□广西法治日报记者 黄赠荣
那坡县与越南山水相连，国境线长207公里，是广西陆地边境线最长的县。近年来，那坡县积极促进中越双方政府组织接触，举办中越民间纠纷人民调解工作研讨会，与越方沟通协调，推动建立双方民间矛盾纠纷化解机制。
合作开展法治宣传
“随着中越两国改革开放步伐的不断加大，两国边民走亲访友、互市贸易日益增多。那坡县积极开展边境矛盾纠纷化解工作，把重点放在边境乡镇，防止因纠纷排查化解不到位而引起不良后果，确保边关社会和谐稳定。”那坡县司法局局长莫新伟介绍。
为增强边民的守法意识，去年8月，那坡县与越南河江省苗旺县签署了《中国广西那坡县司法局与越南河江省苗旺县司法局联合开展法律宣传备忘录》。备忘录确定由中国那坡县司法局、越南苗旺县司法局每年6月轮流组织联合开展法治宣传教育活动。
按照备忘录的规定，今年6月21日，那坡县司法局应越南苗旺县司法局的邀请到苗旺县山伟社联合开展边境地区法治宣传教育活动。两国法律工作者向两国边民宣传法律知识，接受边民的法律咨询，让边民了解边境涉枪、涉毒、涉爆、非法出入境等违法犯罪活动的危害，提高边民遵纪守法的自觉性，边民对中越两国法律法规有了进一步了解。
中国少数边民不熟悉越南道路交通法规，在中越边境上交通事故时有发生；个别边民在边境的生产劳动中失火，违反了越南的森林管理法规。针对上述情况，那坡县与越南河江省苗旺县的司法代表团就今后的法治宣传、化解民间纠纷等进行座谈。双方在2017年签署的《中国广西那坡县司法局与越南河江省苗旺县司法局联合开展法律宣传备忘录》的基础上，增加了宣传越南森林法、越南陆地交通法、完善涉边民间纠纷工作调解机制的内容。双方确定2019年6月由那坡县司法局在那坡县百省乡百省街主办中越边境地区联合普法宣法活动，利用壮族“三月三”歌圩节等少数民族传统节日，联合举办法治文艺演出。
巧解涉外财产损害赔偿纠纷
中越两国边境的民间纠纷主要为涉外贸易、婚姻、损害赔偿、劳务等纠纷。
那坡县平孟镇旧村的边民农某在中越636界碑边缘自家稻田种了2.4亩水稻。去年6月19日，越南河广县芭孟屯的黄某放牛时不注意看管，水牛越过国界踩踏了农某的水稻。农某便把黄某的5头水牛赶回自己家中，要求黄某赔偿水稻损失才将水牛归还。黄某不同意。双方协商了一天都没能达成一致。次日，农某向旧村人民调解委员会申请调解。
旧村人民调解委员会的调解员实地查看后，组织双方进行调解。农某称，他一家人辛辛苦苦种植水稻，过不久就可以收成了，现在水稻都被黄某家的水牛踩坏了，经济损失严重，要求黄某赔偿1500元人民币，否则不归还黄某的水牛。黄某说：“我又不是故意让牛去踩你家作物，是一时疏忽造成的，我拿不出那么多钱。”
调解员对双方进行单独调解，耐心做思想工作。调解员对黄某说：“你没看管好自家的水牛，任由水牛踩踏他人的农作物。如果是你家的田地遭到如此踩踏，你会怎么想？这件事本来就是你理亏，赔偿他家的损失也是应该的。一时没钱赔，你可以跟对方好好讲，向对方赔礼道歉，争取谅解，再回家筹钱赔偿损失。”调解员又做农某的思想工作：“他家水牛踩踏了你家的农作物，你恼怒是可以理解的，但是你把人家的牛拉回自己家这是不对的，也是违法的。”
经过调解员耐心调解，最终，黄某向农某道歉并赔偿经济损失1300元人民币，农某归还黄某的5头水牛。
去年以来，那坡县共调解涉外民间纠纷18起，成功调解18起，调解率达100%。
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