西周時，嬴姓部落首領非子因養馬有功，封為王室附庸（周制，其封地方圓不足50裡），封邑在今清水縣秦亭鎮境內，是清水境內最早的城邑。之後，非子等以此為根據地，不斷開拓疆土，發展壯大。
清水縣是軒轅黃帝的出生地。
黃帝生於農曆三月初三
清水縣記載著漢朝一個將軍生於此地。這個將軍名字不響亮，許多人不記得。這兩句話，大家一定耳熟能詳”失之毫釐，謬以千里“，“百聞不如一見”。便出自於他口。
《漢書·趙充國傳》：“百聞不如一見，兵難遙度，臣願馳至金城，圖上方略。”後成為諺語和成語。意為耳聽為虛，眼見為實，凡事要調查研究才能下結論。
趙充國奉漢宣帝之命去平定西北地區叛亂，見叛軍軍心不齊，就採取招撫的辦法，使得大部分叛軍投誠。可漢宣帝命他出兵，結果出師不利。後來他按皇命收集軍糧，造成叛亂，他感慨地說：“真是失之毫釐，謬以千里。”
不得不說，一個將軍被秦地薰染著極有文人氣息。
這還不算。他更偉大的功勳在於開創了“以兵屯田”制度。這種制度影響極其深遠，對保衛邊疆，有著重要的意義。
公元1227年，元太祖成吉思汗率部越六盤山到達清水縣，病逝於薩里川（今紅堡川）行宮內。
清水縣為山川秀麗之地，有靈秀之氣，可孕育傑出的人才。
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