據日本共同社11月5日報道，日本經濟產業省等設置的專家會議在彙總中期報告案時，擬對美國谷歌加強管控。考慮到谷歌可能利用在全球搜索引擎領域所佔據的壓倒性市場份額、以強勢立場迫使用戶接受不合理交易，日本政府提議設置專家參與的監視組織對谷歌進行監控，並規定必須就重要交易條款公開信息。自此，日本將成為繼歐盟和美國後，又一個對谷歌進行監管的國家。
涉及壟斷和侵犯隱私，谷歌在日本遇阻
報道稱，日本經濟產業省將就此番中期報告案公開徵求意見，並計劃於年內製定基本原則，待2019年初討論具體法律制度。本月內，經產省計劃向谷歌及其交易企業聽取情況，包括依據《反壟斷法》第40條的強制調查在內，擬加緊掌握交易的實際情況。為阻止谷歌的違規行為，經產省亦將就導入罰款制度展開討論。
在日本方面看來，作為"平臺公司"的IT企業，谷歌"對眾多消費者和企業參加的市場本身進行設計、運營和管理"，通過網絡提供搜索服務，同時也收集龐大個人信息數據。考慮到"市場的不透明度較高"，報告案還專門將"規定必須就重要交易條款公開信息"的對策寫入在內。
在監視組織的人員構成方面，日本考慮以法律、經濟學和信息處理等方面的專家共同組成，設想制定法律制度規則及向監管機關提供信息。此外，報道案還分析稱，從個人處收集到的數據具有經濟價值，該監管組織的設立在與個人之間亦需要確保透明性和公平性，考慮對此適用濫用優勢地位的管控措施。
就在日本表示將對谷歌設立監管組織的幾天前，新華社還報道了日本反壟斷監管機構準備於明年啟動對谷歌的調查，以確認這家企業在日本市場是否"利用行業優勢地位剝削供應商、打壓競爭對手"的消息。
按照日本規範市場競爭的監管機構——公平交易委員會委員長杉本和行的說法，該調查將針對這些大企業是否"囤積客戶數據，阻礙後來者進入市場，或者它們的行業壟斷地位迫使商業合作伙伴降低價格"，"會調查這些'平臺'是否阻礙日本企業的技術創新"。
遭發達國家一致針對，谷歌做錯了什麼
這不是谷歌第一次遭到政府的管控。在日本跟進之前，歐盟早已率先發起對谷歌壟斷行為的調查，隨後，美國總統特朗普也帶領美國加入了聲討之列。
根據歐盟反壟斷監管機構裁定，安卓系統的手機廠商想要獲得Google Play應用商店的授權，就必須預裝谷歌搜索引擎和Chrome瀏覽器。強行綁架用戶至自己的搜索引擎，谷歌此舉在鞏固自身搜索引擎主導地位的同時，無疑也削弱了競品。
為防止手機廠商使用修改過的Android版本，谷歌還曾於2011年至2014年制定了所謂"反碎片化"協議，向手機廠商和運營商付費，以確保對方在手機上以排他性方式預裝谷歌搜索應用。基於以上原因，今年7月，因被認定利用安卓手機操作系統的壟斷地位推廣自家搜索引擎並不擇手段排擠潛在競爭對手，谷歌收到來自歐盟43.4億歐元的天價罰單。
直到11月初，美國總統特朗普在接受Axios採訪時提到，正是歐盟的這張天價罰單，激發了自己對包括谷歌在內的幾家互聯網公司實施監管的念頭。特朗普表示，將指示美國司法部"密切關注"谷歌這類壟斷企業。根據彭博社報道，特朗普亦已明確表示，谷歌存在"非常明顯的反壟斷問題"。
今年8月，韓國公平貿易委員會也透露，因谷歌韓國公司涉嫌壓榨當地遊戲開發商，韓國方面正在對該公司進行反壟斷調查。很明顯，隨著谷歌在違法邊緣"瘋狂試探"， 愈演愈烈的壟斷問題似乎已經到了各國政府"不得不管"的時候，能先後集齊如此多國家共同針對，谷歌必是惹了眾怒。
然而，面對各國指責，谷歌卻仍舊一片風平浪靜，不僅不反省改正，甚至還想出了"羊毛出在羊身上"的惡法子，變本加厲地要開始向手機商、運營商及消費者徵收起安卓服務費來，引發社會強烈不滿。
10月29日起，谷歌正式向使用Android系統的歐盟手機、平板電腦廠商收取每部機器最高40美元授權費，從明年2月1日開始，任何安卓手機只要在歐洲激活，都要收取授權費。以中國手機商華為、OPPO及小米的全球出貨量算，如果安卓系統向中國收費，單這三巨頭，一年就要向谷歌支付196.4億美元服務費。
不得不說，如今的谷歌早已把"利"放在衡量是非的最優先級。現在的谷歌即使被各國齊齊針對，也難改其唯"利"是圖的危險價值觀，此類企業若是放任其恣意生長，恐怕後患無窮。
閱讀更多 數碼圈子 的文章
