“陝北千億礦權案”背後不排除權錢勾結的可能
案件審判卷宗離奇丟失，陝西省政府向中國高院發密函，被稱為“陝北千億礦權案”日前再次引發廣泛關注，而該案背後的神秘女商人也逐漸浮出水面。
針對該案，中國央視前主持人崔永元日前公開發聲質疑，北京時間12月29日晚，中國最高法回應此事。 中國最高法微信公眾號發佈情況通報稱，已啟動調查程序，歡迎崔永元等知情人向最高法提供情況。
崔永元此前曾在微博貼出，“先判後審，卷宗被盜兩年無下落”，稱52歲的趙發琦將12年用於打官司。
據報道，趙發琦系榆林凱奇萊能源投資有限公司（簡稱凱奇萊）法定代表人，凱奇萊與西安地質礦產勘查開發院（簡稱西勘院）的糾紛案，由於事涉千億礦權歸屬，被輿論稱為“陝北千億礦權案”。
這起持續12年的糾紛，因一紙2,000餘字的合同而起。2003年，凱奇萊與西勘院簽訂合作勘查協議，凱奇萊探明菠蘿井田儲煤15.6億噸後，西勘院在未提出解除合同情況下，在2006年與“香港益業投資（集團）有限公司”在同一標的上籤訂合作勘查協議，導致“一女兩嫁”。
而這背後隱藏著一位神龍見首不見尾的神秘女商人。虎口奪食，取代趙發琦的凱奇萊公司，將陝西省榆橫礦區340平方公里地下近20億噸、估值近千億元人民幣計的煤炭儲量輕入囊中的，是一位神秘“女港商”劉娟。
據大陸媒體此前報道，香港益業系女商人劉娟實際控制。此外，她還擁有在陝西註冊的另外兩家名稱中包含“益業”的企業，均牽涉“陝北千億礦權案”。
《中國新聞週刊》報道，劉娟，原籍陝西涇陽縣，其父劉鵬是原安康地區平利縣縣委書記，後擔任陝西省科協秘書長職務。
媒體還稱，劉娟“形象極好”，初中畢業後曾在安康文工團短暫任職，19歲進入中國陝西省農業機械化領導小組辦公室。22歲時進入陝西電視大學中文系學習三年，後就讀於中國直轄市深圳經貿大學涉外經濟法律系。1990年畢業後，在中國政府工作兩年，任打字員。後赴港建立香港益業，並擔任陝西省海外聯誼會副會長、香港陝西省聯誼會副會長。
曾與劉娟同時在省政府新城電大班學習的劉華鋼介紹，學生時代的劉娟“心氣很高”，加上能歌善舞，很引人注意。
一位曾與劉娟有過深入交流的人士表示，“劉聰明漂亮，看問題亦有獨到的視角，她能盤活各種資源為其所用。”而另一方面，劉娟被評價為有主見。
劉華鋼回憶，劉娟1982年入學前就在省政府辦公廳當打字員，認識了後來的丈夫趙大新，趙是剛分配來的大學生，拉得一手好風琴，兩人都是當時“活躍分子”。二人的結合被稱為一段佳話。後來趙大新離開辦公廳，官至省直機關團委書記、黨委副書記。
20世紀80年代末，趙大新調往西安市雁塔區掛職，是雁塔區唯一個副廳級副區長。劉娟則選擇了下海，1992年去了香港。而趙大新在雁塔區副區長的位子上一待就是12年。
一位曾與趙大新共事多年的工程師說，劉娟投身香港的最初階段，做的是服裝代理生意，但在趙大新的幫助下，很快就熟悉了資本運作。幾年以後，劉娟以投資商的身體回到西安，開始投資房產領域，位於北大街附近的新時代廣場就是其中之一。
在這位工程師看來，劉娟出身幹部家庭，各方面都很優秀，比較傲氣，而出身教師家庭的趙大新則平易近人，聰明靈活。“劉娟鋒芒畢露，而趙大新則綿裡藏針”。就是這樣一對互補互助的夫妻，在趙大新調到北京之後不久，卻傳出了兩人離婚的消息。
上述媒體報道，與劉娟打過交道的知情人士透露，在香港完成轉身之後，劉娟開始利用並進一步培植在內地的政府系統人脈。
有公開報道顯示，2006年6月5日劉娟執掌企業中化益業煤化工項目開工典禮，中國全國政協原副主席胡啟立，中國國家勞動和社會保障部原部長鄭斯林，陝西省委常委、副省長洪峰，中國國家煤炭部原部長張寶明，陝西省政協副主席張保慶等出席，或致辭祝賀，或“表示殷切期望”。
正是劉娟和香港益業的強勢“插入”，讓事情變得複雜起來。2006年，凱奇萊在陝西省高院起訴西勘院違約，獲得受理。同年11月份，陝西省高院判決雙方合同合法有效、繼續履行。 西勘院隨後上訴至最高院。
案件審理期間，2008年5月4日，陝西省政府向最高院發秘函，大陸媒體《中國青年報》於同年8月2日刊發報道《公函發至最高法，誰在干預司法》，曝光了密函事件。
2009年2月12日，中國政協委員侯欣一、葉向真等人向最高院去函，稱密函事件“史上罕見”，希望能夠公開密函內容，同時希望排除非法干預行為。凱奇萊方面則在3月份發函希望最高院公開密函。但均未獲回應。
2017年12月，中共中央經濟工作會議落幕次日，陝西千億礦權案宣判，維權12年的中國民企凱奇萊終於“勝訴”。由於該判決系中共中央經濟工作會議次日發出，被輿論解讀為是一種保護民營企業家的“信號”。
2018年12月初，中國央視報道稱，千億礦權案在陝西省高院執行近一年，毫無進展。
據中國經濟網消息，多位知情人士證實在作出判決前一年的2016年11月下旬，該案二審全部卷宗一次性丟失，事發地點正是審理該案的有關單位。在丟失前的20多天，趙發琦公開實名舉報陝西省主要領導干預該案，並指責此前有司枉法裁判。
值得一提的是，知情人士稱，審理單位在發現卷宗丟失後，曾多方尋找，並發現事發時監控為黑屏，隨即便逐級彙報至院主要負責人。但過去兩年裡，有關單位未對此事進行報案，也未展開內部調查，更未對任何人進行查處，卷宗至今無下落。
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