堅持全面深化改革，堅持全面擴大開放。前海作為特區中的特區，深入實施創新驅動發展戰略，抓住粵港澳大灣區建設重大機遇，充分發揮深港現代服務業合作區、自貿試驗區、保稅港區等政策優勢，以及毗鄰港澳、地處粵港澳大灣區核心及“一帶一路”重要節點的區位優勢，加快現代物流產業發展步伐，積極開展跨境電商綜合試驗，加快推進保稅港區轉型升級，努力建設國際性樞紐港。
2018年，深圳海關及其下屬蛇口海關大力支持粵港澳大灣區協同發展，依託前海蛇口自貿片區的“保稅+”政策創新，在進出口物流鏈的關鍵節點上發力，集中推出建設“海運國際中轉分撥集拼中心”“離港空運服務中心”“保稅+社區新零售”“內外貿集裝箱同船運輸”“保稅+郵輪物料供應”等多項創新舉措。這些措施，進一步整合了粵港澳大灣區的物流資源，推動前海國際貨物集散地建設，降成本提效率，促進了跨境貿易便利化，並讓廣大市民分享改革紅利。
對標迪拜、新加坡 實施“多國集拼”
MCC多國集拼是提高港口物流效率的先進經驗。2018年，深圳海關對標“MCC新加坡”“MCC迪拜”標準，推進建設“海運國際中轉分撥集拼中心”，在前海灣保稅港區監管倉庫內，對境外進口貨物、國際轉運貨物、區內出口貨物進行分撥、集拼、轉運、清關等業務，打造前海的“粵港澳大灣區新物流模式”。
該模式下，企業可在前海實現全球攬貨、中轉分撥、進出口集拼等一站式業務。一方面企業可依託西部港區每週160班次海運集裝箱航線，將全球各地進口、中轉貨物拼裝運抵前海灣保稅港區，在區內按照貨物流向、商業安排進行分撥和重新拼箱，大大提高企業全球攬貨的便利度。另一方面，運抵至園區待出口的國內貨物可以與國際中轉貨物按流向完成拼箱，使得商業運作更加靈活。
亞洲集拼聯盟發起人之一、香港龍騰集運有限公司負責人介紹，每年在新加坡進行中轉集拼的集裝箱，有近七成流向或來源都在大中華區域內。前海的新模式將吸引國際中轉櫃從新加坡等地轉移至前海，既為深圳港的發展提供增量貨源，優化西部港區集裝箱吞吐量的結構，又可通過分撥集拼為企業節約海運中轉和出口的物流成本。
招商保稅物流有限公司預計，到2020年，前海灣保稅港區的中轉集拼箱量會達到
1萬到1.5萬標箱。到2025年，會達到10萬標箱。屆時，將為物流企業和貨主每年節省約4000萬美元的運輸成本。航空貨運直通登機口 物流成本降三成
近年來，貿易碎片化的趨勢越趨明顯，消費市場對“次晨送達”等貿易效率需求越來越高。打造空港服務制高點，成為搶佔未來貿易高地的重要內容。
深圳海關充分運用前海灣保稅港區的通關便利創新政策，著力建設“離港空運服務中心”。在前海實現空運貨物的集貨、分撥、分流、打板、運輸等服務功能，輻射香港、深圳、廣州三大機場。企業可在前海完成出口貨物訂艙、打板等全部業務流程，送抵三大機場後可直接“登機”，為以前海為中心的“全球攬貨-前海集聚-機場直飛”進出口貿易生態圈創造條件，打造“航空貨運直通登機口”。
據瞭解，該模式是深圳海關“深港陸空聯運”的全面升級，實現了前海灣往返香港、廣州、深圳三大機場六個流向的貨物流通 ，促進大灣區國際空運資源的互補、互聯、互通，進一步發揮粵港澳大灣區空港的集群效應。
香港超級一號貨站Expeditors貨運代理公司相關負責人非常看好該模式發展前景，“採用該模式將倉儲、訂艙、打板都搬到自貿區，成本將節約30%左右，這對出口企業吸引力巨大。”
美邦物流認為，該模式不僅對從香港出口的貨物提效降費，還能綜合運用廣、深兩地機場的航線、運力資源，企業出口物流選擇更加便利和多元。預計該模式運作成熟後，由前海“登機”的出口貨物將達到8-10萬噸/年，可為企業節約物流成本8000萬人民幣/年。
保稅“海淘”店開進社區 進口貨直接快遞到家
近日，何先生在南海玫瑰園保稅社區店選購了一款心儀的“海淘”商品。店方介紹，大概需要10分鐘完成海關監管手續，由順豐快遞送貨上門。
去年8月以來，前海灣保稅港區的保稅商品陸續進駐順豐優選的方鼎華庭店、南海玫瑰園店、新洲花園店，這標誌著深圳海關“保稅+實體新零售”政策全面升級，正式走進社區。“保稅+社區新零售”模式實現了跨境電子商務、社區實體店、物流到家的優勢互補、疊加創新。
該模式將賣場從地理位置比較偏僻的保稅區搬到市民居住的社區，海外商品可以憑保出區，市民可以更便利地買到心儀的商品，企業也可以加快貨物和資金的流轉。試點企業“e碼頭”負責人介紹，這是真正將市民的需求與企業的商業價值結合起來，讓跨境電子商務、實體連鎖零售這兩個原本隔斷的銷售模式得到融合。順豐優選負責人認為，保稅商品社區店可以進一步發揮順豐速運的配送優勢，市民通過線上或在社區店下單，順豐便可送貨到家。
目前，“e碼頭”在前海灣保稅港區內擁有1萬平方米的倉庫，備貨商品5000種。預計，“e碼頭”社區店將增加到78家。
深圳跨境貿易檢驗認證聯盟理事長、前海香港商會副會長、廣東省物流與供應鏈協會常務理事、e碼頭董事長沈琦雅表示，“保稅+社區新零售”之所以能有今天之成績，主要在於深圳海關的大力支持，蛇口海關的創新智慧的疊加。從最初的e碼頭與天虹商場合作的“保稅+實體新零售”，到現在的e碼頭+順豐速運+順豐優選的“保稅+社區新零售”，走過了一條創新探索之路。
專家點評
向全國輸送出可複製可推廣的前海經驗
廣東亞太電子商務研究院院長、暨南大學教授、博士生導師陳海權表示，深圳海關及其下屬蛇口海關，立足前海蛇口自貿片區，全程參與設計貿易便利化創新方案，並對試點企業進行指導，這種政、企聯合創新的模式走在全國前列。由於有了企業的高度參與，使得創新有了生命力，既能實現監管，又能滿足老百姓需求，同時也具備了商業生命力。其中，“保稅+社區新零售”符合中央經濟工作會議中提出的要求，適應新形勢、把握新特點，推動由商品和要求流動型開放向規則等制度型開放轉變。擴大進出口貿易，出口多元化，削減進口環節制度性成本。這些創新利國利民，
希望前海和深圳海關進一步完善監管辦法，實現信息化建設，為全國自貿區輸送可複製可推廣的前海經驗。廣東省政協委員、廣東省商業經濟學會副會長、廣東省粵港澳合作促進會副會長、香港科技大學商學院客座教授林至穎認為，深圳海關主導、蛇口海關執行的前海貿易便利化創新，緊緊抓住商業需求，通過監管創新+信息化建設，實現了新時代智慧海關的監管模式，削減了不必要的制度性成本。一項創新的落地，凝聚著各級政府、部門和企業的艱辛付出。其中“保稅+社區新零售”不僅囊括了海關監管管得住、地方政府的發展需求、百姓的便利化以及商業生命力，更是把自貿創新從自貿區走向全深圳，在全國實屬首創。
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