曹妃甸:“一港雙城”譜新篇

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唐山勞動日報

曹妃甸:“一港雙城”譜新篇
曹妃甸:“一港雙城”譜新篇

2019年1月24日,《唐山勞動日報》刊發專版“攻堅突破 跨越提升 曹妃甸:‘一港雙城’譜新篇”,全文內容如下:

作為京津冀協同發展示範區、河北沿海增長極和唐山“一港雙城”的“主陣地”“最前沿”,曹妃甸近年來圍繞省、市“一港雙城”戰略部署,擔當實幹、砥礪奮進,成功躋身2018年全國中小城市最具投資潛力百強區、創新創業百強區和綜合實力百強區,在國家經濟技術開發區考核中名次前移53名,各項工作實現歷史性突破,鋪展開巨幅高質量發展的精美畫卷——

曹妃甸:“一港双城”谱新篇曹妃甸:“一港双城”谱新篇
曹妃甸:“一港双城”谱新篇

改革開放春潮湧,又是一年好風景。歲末年初,曹妃甸區“一港雙城”建設凱歌高奏、喜報頻傳。一年來,曹妃甸區委、區政府堅持抓招商、上項目、促運營,增稅收、聚財力、防風險的經濟工作主線,帶領全區幹部群眾搶抓機遇,開拓創新,凝心聚力,真抓實幹,向黨和人民交出了一份高質量發展的精彩答卷:招商引資再掀高潮,項目建設全面提速,現代產業加速聚集,內生動力全面迸發,世界一流綜合貿易大港建設邁出堅實步伐,現代化濱海新城建設迅速提升,人民群眾幸福感、滿意度持續增強……

搶抓機遇,

堅持用曹妃甸的方法解決曹妃甸的問題

2018年,是曹妃甸發展歷程中具有里程碑意義的一年。以“8·7”省委書記在曹妃甸召開專題調研座談會和“6·23”全市推進曹妃甸高質量發展大會為標誌,省、市對曹妃甸的重視和支持達到了歷史高度。特別是省委書記王東峰同志提出“舉全省之力支持曹妃甸開發開放高質量發展”和“一港雙城”戰略的深入實施,把曹妃甸推到了改革開放、跨越發展的最前沿,使曹妃甸再次成為全市、全省上下關注的焦點。30多位副省級以上領導來曹調研指導工作;市人大審議通過《關於支持曹妃甸高質量發展的決議》,為一個縣區出臺此類決議在河北、唐山尚屬首次。省、市領導和各級各部門全力支持曹妃甸開發開放高質量發展,成為曹妃甸跨越崛起的強大自信和重要支撐。

曹妃甸:“一港双城”谱新篇

“‘一港雙城’建設是省、市確定的戰略部署,也是曹妃甸前所未有的發展機遇。2018年,省、市對曹妃甸的重視和支持達到了歷史高度,使曹妃甸在省、市全局中的地位實現重大提升。”市委常委、曹妃甸區委書記孫貴石說,做強港口、做大產業、做優城市,加快打造開放創新包容、宜居宜業宜遊的現代化濱海新城,是歷史賦予曹妃甸人民的光榮使命。

面對千載難逢的歷史機遇和艱鉅繁重的發展穩定任務,曹妃甸區委、區政府率領全區幹部群眾,緊緊把握住稍縱即逝的機會,堅持用曹妃甸的方法解決曹妃甸的問題。秦皇島煤炭轉移初現端倪,曹妃甸區四大班子、相關部門就迅速行動,對接煤炭企業、召開座談會,引進同煤、山煤等企業18家,新增下水煤炭9300萬噸、煤炭貿易額185億元;抓住黨中央、國務院高度重視天然氣產銷儲供良好建設機遇,促成新天LNG接收站及外輸管線、中石油LNG碼頭項目立項,總投資達到410億元;抓住國家支持重大項目的機遇,推動大石化項目審批取得了突破性進展;抓住省委、省政府支持曹妃甸化解債務風險的機遇,新增債券25.5億元。一次次機遇被曹妃甸成功抓住並轉化為實際成果。2018年,曹妃甸區預計地區生產總值達到525億元,增長8%以上;固定資產投資600億元,增長8%;全部財政收入117.8億元,純稅收增長17.7%。

做強港口,

世界一流綜合貿易大港建設邁出鏗鏘步伐

港口是曹妃甸發展最核心的戰略資源,也是曹妃甸高質量發展的戰略支撐。2018年,曹妃甸港口物流貿易額預計達到千億元,實現6倍爆炸式增長,世界一流綜合貿易大港建設邁出堅實步伐。

曹妃甸:“一港双城”谱新篇

一年來,曹妃甸區委、區政府從體制機制入手,從根本上對港口秩序進行整治,全力提升港口效益,打造了良好的世界級大港形象。唐曹鐵路實現通車,水曹鐵路加快建設,港前物流站、六條鐵路裝車線、煤碼頭三期續建等9項港口、鐵路工程相繼展開;阿拉山口、滿洲里、嘉峪關內陸港正式運營,全年港口吞吐量達到3.6億噸,增長17%,集裝箱61.9萬標箱,增長18.5%。大力發展港口貿易,港口貿易大廈投入使用,河鋼雲商、金隅供應鏈等67家企業成功入駐。五礦礦石混配、中鐵鐵路物流中心等項目進展順利,中歐國際班列開通運營,引進供應鏈金融機構3家、航運企業和船代貨代公司48家,六大港口物流貿易中心加速建設。曹妃甸跨境電商綜試區成功獲批,整車汽車進口和肉類進口口岸通過驗收並開展業務。曹妃甸作為河北自貿區三個片區之一的申報方案正式上報國務院,外向型經濟後勁十足。成功舉辦“4·26”港口物流貿易招商推介會,四大班子帶頭領任務,給各單位下指標,引進貿易企業323家。

做大產業,

依靠大開放、大招商加速推進項目建設

2018年,是曹妃甸區“產業項目建設年”。

一年來,曹妃甸招商工作高潮迭起。圍繞“抓招商、上項目、促運營”經濟工作主基調,曹妃甸建立了招商工作周碰頭、月調度、季總結制度,瞄準港口貿易、戰略性新興產業、“三個500強”等重點產業、重點企業,積極開展精準招商、以商招商,舉辦多次招商活動,全年簽約項目430個、總投資3336億元,其中戰略性新興產業項目43個。如成功引進恆菱科技打印機碳粉生產項目,實現日資企業“零”的突破;平行進口車試點已上報商務部,成功開通集裝箱外貿直航線,全年實際利用外資1.8億美元,進出口總額12億美元;注重招大引大,與中國五礦、中國交建、中糧、中石油、華能、華電、中化集團合作成效顯著;深化與京津合作,成功舉行北京專題招商推介會,新簽約京津項目144個、總投資792億元,實施京津產業項目78個、總投資1162億元。

曹妃甸:“一港双城”谱新篇

一年來,曹妃甸項目建設全面提速。通過項目集中開工、觀摩評比和多種形式的調度,不斷提高了全區上下抓項目的責任和動力,全年新開工產業項目152個、完工82個。華潤二期熱電聯供機組正在調試運行,中冶瑞木新材料一期、20萬噸粘膠短纖維、映美科技等項目投產運營,漢能、建華科技等問題項目相繼得到解決。大石化躍然而出,總投資586億元的中化旭陽煉化一體化項目和廈門翔鷺、騰龍兩個石化項目正在加速推進,今年均有望開工建設。

2018年,曹妃甸項目開工、完工項目數、投資額均為歷史最好年份,且在全市年底項目觀摩總評位居第一名。

一年來,曹妃甸企業運營狀況良好。通過推進“放管服”改革、國有企業改革、農墾體制改革、園區人事和薪酬制度改革、城市管理體制改革,全年累計新增各類市場主體7530家,增長51%;完成規上工業增加值310億元,增長9%左右;規上服務業增加值159億元,增長11%左右。新增規上工業企業33家,是去年的兩倍;新增規上服務業企業39家,是去年的1.8倍;新增省市農業龍頭企業6家,農業產業化率達70%。

做優城市,

現代化濱海新城建設提質提速

突出宜居宜業宜遊,彰顯濱海新城特色,建設新發展理念示範之城、現代產業聚集之城、港產城融合發展之城、生態宜居品質之城、創新驅動引領之城,是省、市對曹妃甸城市高質量發展的科學定位。

曹妃甸:“一港双城”谱新篇

按照“一港雙城”戰略部署,曹妃甸在現代化濱海新城建設上,對《曹妃甸城市總體規劃》戰略進行了系統研究。以曹妃甸新城為起步區,包括龍島、國際旅遊島、大清河鹽場等區域面積200平方公里的現代化濱海新城整體框架基本確立。環渤海城際高鐵濱海新區至曹妃甸段建設由“十四五”調整到“十三五”,通用機場開展前期工作。恆大、富力、珠江等一批標誌性項目開工建設,恆大御海天下開盤當日成交額高達7.4億,濱海浴場、城市森林公園對外開放,養生谷、遊艇小鎮等項目加快推進,城市公共服務水平不斷提升。成功舉辦曹妃甸國際河豚美食節,多瑪樂園、十里海河豚小鎮順利運營,新增市級休閒農業和鄉村旅遊示範點4家,年接待遊客450萬人次。通過經營城市、聚集產業,曹妃甸新城變化日新月異。

關注民生,

人民群眾幸福感、滿意度持續增強

曹妃甸區委、區政府始終堅持以人民為中心的發展思想,把維護和保障群眾利益作為一切工作的出發點和落腳點,持續實施為民辦實事工程,切實做到了將開發建設成果惠及廣大人民群眾。

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2018年,曹妃甸區順利完成十項惠民實事工程。城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到38866元、19020元,均增長8%左右,城鎮新增就業8950人。教育、文化、體育、衛計等社會事業全面發力。學前三年毛入園率達到100%,高考成績取得新突破,河北科技學院簽約落戶;京曹醫療衛生合作躋身全省領先位次,場鎮衛生院體制改革實現突破,公立醫院改革位居全市優秀位次。鄉村振興戰略順利推進,新城地熱供暖工程完工運營,長輸管線供熱範圍進一步擴大,黑臭水體治理效果凸顯,拆違拆遷、背街小巷改造有力推進。脫貧攻堅任務順利完成,三戶10人建檔立卡貧困戶全部實現高質量脫貧。法治曹妃甸建設深入實施,依法行政水平明顯提升。平安曹妃甸建設紮實開展,掃黑除惡專項鬥爭取得階段性勝利,安全生產、信訪維穩工作在省市保持先進位次。生態環境持續改善,空氣質量達標245天、同比增加34天,PM2.5平均濃度達到42微克/立方米,空氣質量綜合指數排名全市第一,人民群眾獲得感、幸福感持續增強。

篤行實幹,

推進曹妃甸高質量發展邁上新臺階

新年伊始,按照習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話精神和省委九屆八次全會、市委十屆六次全會要求,曹妃甸區委、區政府科學研判發展形勢,本著實事求是、快速突破的原則,確定2019年為曹妃甸“攻堅提升年”,確定了六大攻堅、六大提升目標和任務。

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六大攻堅任務,即加大招商力度,在補齊產業短板、強化比較優勢上實施攻堅;狠抓項目建設運營,在提速產業聚集、提高質量效益上實施攻堅;理順港口秩序、提升港口運營效益,在建設世界一流綜合貿易大港上實施攻堅;深化改革,增添動力,在構建現代管理體制上實施攻堅;擴大開放,激發活力,在建設外向型經濟體制上實施攻堅;點燃創新驅動引擎,在培育發展新動能上實施攻堅。其中,在項目建設運營上,將確保包括中化旭陽煉化一體化和廈門翔鷺騰龍石化兩個項目和新天LNG接收站及外輸管線、養生谷、遊艇小鎮三個超百億元項目在內的151個項目開工建設,確保高純電子氣體、金隅天壇傢俱等80個項目完工投產,支持50家戰略性新興產業企業發展,推進30家高新技術企業做大做強,扶持10家億元稅收企業實現高質量發展,新增規上工業企業30家、規上服務業企業40家,打造500億元產值園區1家、300億元產值園區2家,培育100億元產值企業4家,“四上”企業主營業務收入達到1550億元。

曹妃甸:“一港双城”谱新篇

六項提升目標,即堅持標本兼治,在做大綜合財力、防範化解風險上實現新提升;堅持城市規劃建設管理上檔次,在現代化濱海新城建設上實現新提升;堅持深化“放管服”,在優化營商環境上實現新提升;堅持防治並重,在生態曹妃甸建設上實現新提升;堅持城鄉統籌,在實施鄉村振興戰略、做好“三農”工作上實現新提升;堅持以人為本,在改善民生、創建和諧局面上實現新提升。在改善民生工作上,將據圍繞醫療保障、教育文化、改善人民生活條件和提高人民生活水平等重點領域,實施8大項、28小項實事工程,項目總投資達27420萬元,辦成一批群眾看得見、摸得著、感受得到的實事好事。

目前,曹妃甸區幹部群眾正以更加昂揚的鬥志、更加務實的作風,在加快現代化濱海新城建設的征途上奮力前行。

- END -


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