西豐縣發揮“第一書記”優勢 唱響鄉村振興“三部曲”

脫貧攻堅,鄉村振興,歸根結底是要靠人來推動實施的。而誰來幹?怎麼幹?要幹成什麼樣?讓我們走進西豐縣,一起去尋找問題的“答案”。

為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關於選派幹部到農村工作的重要指示,2018年初,遼寧省委作出了大規模選派幹部到鄉鎮和村工作的決定。西豐縣抓住這一有利契機,在省市派出153名幹部的基礎上,選派了39名縣直優秀幹部到鄉村工作,實現了全縣18個鄉鎮、174個行政村“第一書記”的全覆蓋。

周密安排部署,唱響鄉村振興“謀劃曲”

“大規模選派幹部到鄉鎮和村工作,事關西豐振興發展大局,意義重大。我們要以高度的政治責任感和歷史使命感,紮實做好相關工作。”在2月14日,全縣大規模選派幹部到鄉鎮和村工作動員會上,縣委書記康冠華就選派幹部工作提出了具體要求。為此,全縣上下堅持高起點開局、高標準開展,高質量推動,周密部署、有序實施,統籌推進選派幹部工作開展。

做好調查研究。為了便於省市選派幹部及時瞭解基層情況,西豐縣在省委召開動員會議當天,就對全縣18個鄉鎮、174個行政村的幹部需求情況進行了調研,並按照涉農、政法、經濟等6類需求,形成了鄉村幹部需求臺賬。同時,要求各鄉鎮對鄉村情況,特別是存在的問題及需求進行了認真調研,形成了文字材料,為選派幹部儘快投入工作,提供了第一手資料。

加強組織領導。在省、市作出統籌安排部署後,西豐縣立即召開常委會議,專題研究選派幹部工作,重點圍繞如何做好選派幹部對接和服務保障,選好縣本級幹部,研究制定了全縣選派幹部工作方案,成立了由縣委書記和縣長任組長的選派幹部工作領導小組,設立了領導小組辦公室,並明確了辦公室成員構成單位以及工作分工、職責。同時,全縣18個鄉鎮黨委也都制定了工作方案,成立了由黨委書記任組長的領導小組。

推進工作部署。省、市召開大規模選派幹部到鄉鎮和村工作動員會議後,西豐縣於2月14日召開了動員會議,傳達了省、市動員會議精神,宣讀了全縣選派幹部實施方案,並就省、市選派幹部對接及縣選派幹部人選確定等工作進行了安排部署,為紮實推進全縣選派幹部工作提供了堅強的組織保障。

加強服務管理,唱響鄉村振興“推進曲”

如果說組織保障是“軟件”的話,那麼服務保障就是“硬件”。只有“軟硬兼施、標本兼顧”才能使選派幹部工作有序開展。為此,西豐縣委著力在加強服務管理上下功夫,確保選派幹部安心鄉村工作,全心紮根基層。

強化規範管理。建立了選派幹部工作檔案,將選派幹部文件、任職材料、考勤材料等都做了歸檔,保證工作全程留痕。建立了省市縣選派幹部工作臺賬、對接臺賬,制定了選派幹部管理辦法。並於5月7日舉辦了選派幹部暨村黨支部書記培訓班,對選派幹部開展了專題培訓。此外,建立了選派幹部工作微信群,明確了發佈通知、交流學習、工作部署等基本功能,為選派幹部順利開展工作提供了有力保障。

強化網格管理。為了加強選派幹部自我管理和溝通協調,提高工作效率,西豐縣建立了選派幹部領隊制度,成立了由1名總領隊、4名副領隊構成的全縣選派幹部領隊組織,並按照全縣4個基層黨建工作指導站所指導鄉鎮區域劃分,為4名副領隊明確了協調鄉鎮。起草了領隊機構文件,明確工作分工和職責,為進一步做好選派幹部的內部協調和日常管理工作提供組織保障。

強化跟蹤管理。進一步明確了縣、鄉黨委對選派幹部管理的主體責任,建立了考勤簽到制度。實行了選派幹部《動態信息》週報,供縣級領導參閱,促進各鄉鎮交流學習。同時,結合選派幹部工作實際,建立了選派幹部幫帶機制,幫助選派幹部儘快進入工作角色,更好發揮幫扶作用。

突出工作成效,唱響鄉村振興“幫扶曲”

在選派幹部的扶貧日記裡,可以看到這些條目:幫助村裡完善黨建工作、協調各項資金、幫助發展產業、協調省市醫療機構來村義診……日記中所記載的一條條幫扶措施、一件件幫扶事項,就是各級選派幹部向幫扶鄉鎮、村交出的階段性成效“答卷”。

“單純地送錢給物,不能從根本上解決發展問題,最重要的是要加強村基層黨組織建設,鞏固和提高村黨支部的戰鬥堡壘作用,幫助村裡理清發展思路,為村裡未來發展打下根基。”省交通廳公路管理局選派幹部、西豐縣和隆鄉雙嶺村黨支部第一書記王維海向大家介紹著工作心得。王維海所在的村是西豐縣18個軟弱渙散村之一,他面對村裡要啥沒啥的現狀,依託派出單位黨建工作經驗,一上任便挨家挨戶走訪調查,徵求村民意見,全面摸底後馬上對症下藥,短短几個月時間,雙嶺村搖身一變,村容村貌大為改觀,黨員活動形式豐富,財務管理公開規範,實現了從軟弱渙散村到美麗鄉村的華麗變身。

“扶到點上、幫到根上”,省委統戰部選派幹部王浩然到西豐縣天德鎮任黨委第一副書記以來,一直把這句話作為考量一切工作的標準。引導項目落地、推進協議落地、聚焦產業落地,依靠省委統戰部的職能優勢,王浩然幫扶項目4個,落實資金40餘萬元。同時,協調省內各民主黨派、統戰團體、企業和高校為天德鎮提供項目推廣、資金幫扶和技術支持,使天德鎮的產業規模和產業發展形式又有了長足的進步。“產業興則農村興,發展產業是下派幫扶的重中之重。也是山區脫貧的出路。我一定不負使命,做好這方面的工作。”王浩然說。

房木鎮德隆村黨支部第一書記邵洪偉是來自遼寧中醫藥大學附屬四院的一名主治醫師,4月16日,他在入戶走訪調研期間,遇到因車禍受傷昏迷的村民,他用自己的專業知識,及時對受傷村民採取救治,為其順利的得到醫治爭取了寶貴的時間。7月14日,在他的協調下,遼寧中醫藥大學附屬四院組織院內各科室的80餘名黨員骨幹,為房木鎮200餘名村民開展義診活動。

“在推進選派幹部工作中抓黨建、抓產業、抓民生、抓文化,並以此為抓手和目標,讓選派幹部工作目標化,讓選派幹部工作成為助力鄉村振興的直通渠道。”西豐縣委常委、組織部長郭雲虹說,“截至目前,選派幹部共主持或參與支委會554次,黨員大會360次;共有效化解基層矛盾糾紛437件次,幫助基層制定發展規劃203個,解決實際問題382件,協調幫扶資金531.47萬元,落實幫扶項目12個……”

在西豐脫貧攻堅、鄉村振興的“大舞臺”上,192名選派幹部共同唱響幫扶“協奏曲”,送政策、送經驗、送信息、送點子、送溫暖,西豐脫貧攻堅、鄉村振興、經濟社會發展的勢頭將不可阻擋。


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