前海、南沙、橫琴的命運,或將被這個小島改變!

這個小島,說的是位於珠江口外海正中間的桂山島

,它是萬山群島的一部分,而萬山群島則隸屬於珠海。

前海、南沙、橫琴的命運,或將被這個小島改變!

上圖就是桂山島的具體位置。

目前島上設有桂山鎮,有2000多居民,隸屬於珠海香洲區。桂山島已和鄰近的中心洲島、牛頭島相連,陸地面積達10.38平方公里。這裡被視作珠海的“萬山海洋開發試驗區”的中心。

相信很多人看到這個位置,會想起文天祥“零丁洋裡嘆零丁”的詩句。沒錯,“零丁洋(伶仃洋)”大致就是這個位置,所以桂山島上有文天祥的雕像。

桂山島突然冒出來,是因為“香港房地產協會”近日提出了一個重要建議:

在大嶼山以西三海里、屬內地海域的桂山島附近,填海130平方公里,造地面積相當於1/9個香港,打造大灣區國際商貿互聯港。


前海、南沙、橫琴的命運,或將被這個小島改變!


香港方面的“大灣區國際商貿互聯港”填海方案建議,以桂山島為落腳點,由東往西,分三期填出三個分別佔地50、50及30平方公里的人工島,島嶼間以行車大橋接駁。兩個較近香港、共100平方公里的人工島歸香港所有,分別用於居住及經濟產業;30平方公里的人工島則歸廣東省,可作自由貿易試驗區。

香港方面突然提出在桂山島填海、建設“大灣區國際商貿互聯港”,有以下背景:

1、今年是改革開放40週年,改革開放的力度在加大,海南的“全島自貿區”、“自由港”就是在這樣背景下出臺的。這是創造奇蹟的時刻,突破的時刻。

2、國家正在制定“粵港澳大灣區規劃”,醞釀著給港澳更大的政策紅利。此前澳門已經成功在珠海橫琴“租借”了1平方公里,用於澳門大學建設,並封閉管理。因此,今年以來有很多香港的個人和機構都提出向內地“租借土地”。

日前,港區全國人大代表鄭耀棠曾公開提出建議:由香港政府出面,向中央政府提出請求,參照澳門大學的模式,在內地(大灣區範圍內)租借20至30平方公里的土地,建設一個可容納50萬至60萬人居住的封閉管理的“港式新市鎮”,解決香港居住問題的燃眉之急。這個市鎮實施香港的法律,由香港方面管理,成為香港的第十九區。

鄭耀棠還透露,他已經考察了大灣區,並有了目標區域。從他透露的情況看,應該是一個靠海的區域。而坊間則傳言,廣州方面希望在南沙建設這個“港式新市鎮”。至於惠州等城市,也躍躍欲試。

相比之下,“香港房地產協會”的桂山島方案更合理,因為桂山島本身距離香港不遠,不像南沙或者惠州,都需要穿越深圳或者漫長的海域,交通規劃起來非常不容易。


前海、南沙、橫琴的命運,或將被這個小島改變!


桂山島的北面12公里,就是港珠澳大橋,這個世紀工程耗資巨大,即將投入使用,但能使用的車輛不多,利用率極低。如果在桂山島填海,建設一個100平方公里的“香港第19區”,再加上一個30平方公里的“大灣區國際商貿互聯港”,大橋將利用率至少可以提高20倍,馬上就有了實用價值。當然,這需要在桂山島和港珠澳大橋之間,修建一個新的連接大橋或者隧道。

而且在這樣一個海域建設“香港第19區+大灣區國際商貿互聯港”,更容易管理,面對的情況更加單純。

那麼問題來了:假如這個方案獲得通過,將對中國南部區域產生什麼樣的影響?我的看法如下:

1、假如這個方案獲得批准,對於香港極具戰略價值,是實體經濟的大利好。

香港最大的問題是,土地房屋的價格太高,讓這個自由港的營商成本不斷提升,競爭力下降,科技產業始終無法發展起來。香港土地其實並沒有稀缺到極致,主要是體制造成了可供建設的土地短缺。目前香港絕大部分土地被用作了郊野公園,增加土地供應受到各方面的掣肘、反對。

如果通過開發桂山島這種方式,從外部給香港輸入土地,原有的體制就無法限制。這樣,香港就可以獲得足夠的發展空間,用來平抑房價、發展創新科技、放寬移民政策、全面提升金融中心、航運中心的地位。香港這個龍頭如果盤活了,有利於整個大灣區的發展。

當然,這對於香港樓市來說,是一箇中長期利空,可以在很多年裡平抑香港房價。

2、對於珠海來說是重大利好。

珠海是1980年中國設立的四大特區之一,但發展態勢遠不如深圳,甚至被廈門遠遠拋離。究其原因,就是因為珠江口的隔離,讓珠海只能依靠澳門,很難依靠香港。而澳門太迷你,經濟總量太小,2017年的GDP連深圳的五分之一都沒有。

前海、南沙、橫琴的命運,或將被這個小島改變!

上圖:珠海的“海上勢力範圍”非常龐大,足以包圍香港、吞沒澳門。

但珠海有一個巨大的優勢,珠江口的島嶼絕大多數都是珠海的,包括圍繞香港外海的萬山群島。可以這樣說,香港在陸地上只有一個鄰居,就是深圳;在海洋上,香港最重要的鄰居則是珠海。香港是被珠海的島嶼環抱在懷裡的。

如果中央批准上述的桂山島開發方案,珠海的優勢就發揮出來了,那30平方公里的“大灣區國際商貿互聯港”就是珠海的,別人都無法染指。

這樣,珠江口的國家級重點開發區將從3個(前海、南沙、橫琴)變成4個,而珠海將獨擁2個,一個面對香港、一個面對澳門。

3、對於前海、南沙、橫琴來說,多了一個強有力的競爭者。

如果“香港第19區”落地桂山島,則意味著香港發展方向出現重大轉向,以前只能北上內地,現在可以南下桂山島。而且桂山島將來不夠用,還有擔杆島等眾多珠海的島嶼可以通過這種模式發展。

這樣,前海、南沙對香港的吸引力將下降;至於橫琴本來就澳門的後花園,處於弱勢中。

到那時,珠海將是一個非常奇怪的城市。城市的中心將跑到桂山島上去,那裡的房價跟深圳中心區一樣,原來的珠海市中心和橫琴,都將淪為第二層級、第三層級的區域。

中央會批准桂山島這個方案嗎?我也不知道。但如果從國家層面考量這個方案,還是利好多於利空的,是可以乾的。

下面是桂山島的衛星圖(分為北、中、南三部分截屏),可以看到填海其實已經開始:

前海、南沙、橫琴的命運,或將被這個小島改變!

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