春節休假期間，本地某銀行的行長找到劍客君，說銀行有針對退役士兵的全額貼息（即利息全部由財政承擔）貸款，一起開公司的士兵每個人都能獨立申請，大大的好，求宣傳。
劍客君大喜，追問一句：如此好事，地方政府直接在士兵退伍時宣傳引導不就好了嗎，或者地方媒體直接報道。
行長支支吾吾了。原來銀行只負責放款，貸款需要找地方小額貸款擔保中心申請，而且有名額限制，需要和高校畢業生、失業人員、返鄉農民工等一同“競爭”。
也就是說，你能不能貸到款？能貸多少？是不是全額貼息……這裡頭水就深了。
劍客君嘆息，難怪某些部門缺少主動宣傳的意願，難怪退役士兵創業的比例偏低，難怪很多針對退役士兵的好政策難以落地！
不具體到“一步一動”，政策就有跑偏的可能。
去年10月，退役軍人事務部就業創業司在京召開部分省市退役軍人就業創業工作專題調研座談會，重點分析各地在貫徹《意見》過程中的難點問題。其中頗為犀利地指出：
退役軍人就業創業涉及工商、稅務、銀行、消防等等各領域，而每個領域均對應相關部門的職能職責，任何一環沒有打通或受阻，退役軍人就業創業就容易陷入僵局。
此外，一項政策的落實必須有相應的配套保障，缺乏配套保障，孤立政策是很難實施的。而目前，退役軍人就業創業工作遭遇以上兩項重要的問題，最終導致退役軍人就業創業沒有達到預期目標和效果。
一針見血的點評。
而在一週前，退役軍人事務部聯合財政部、稅務總局出臺了進一步扶持自主就業退役士兵創業就業有關稅收政策。
關於退役士兵創業的一條是這樣的：自主就業退役士兵從事個體經營的，自辦理個體工商戶登記當月起，在3年（36個月，下同）內按每戶每年
12000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅，限額標準最高可上浮20%。紅字的部分在之前的政策裡是8000元，與應屆畢業生和從事個體經營的失業人員標準相同，褒揚性明顯不夠。
劍客團隊的一位老兵在去年參加了市裡組織的“退役軍人創業大賽”。據他介紹，一共有101個報名項目入圍，內容涵蓋
大數據、農業、餐飲服務、製造、食品、養殖、生物製藥等行業領域。參賽的老兵95%擁有大學以上學歷，資產百萬+的也不少，只有高中學歷的他，靠著自家開的小飯館……理所當然的被淘汰在海選階段。
這樣的退役軍人創業大賽不是個例。去年10月中旬，山東省也舉辦了首屆退役軍人創新創業大賽，獲獎項目不僅有現金獎勵，還可以獲得後期的資金幫扶、創業孵化幫扶、市場幫扶、政策幫扶等支持。
隨手抽取一份山東省參賽退役士兵的簡歷，都讓人振奮：孔祥騰，曾在某特種部隊服役兩年，2013年退伍後，就讀於山東工藝美術學院環境藝術專業。先後獲得高級設計師、組委會特聘設計師、榮獲國家級創意中國大賽四項獎項、包豪斯國際創意獎四項、中國創意年鑑金獎等榮譽。
把這樣優秀的退伍兵推到時代的聚光燈下，其示範意義不容小覷。
創業大賽畢竟聚攏的只是“金字塔尖”的一群退伍創業戰友。
而對於多數的退役士兵來說，他們既缺乏創業所需的核心技能，也缺乏創業所需的啟動資金。
對於士兵創業而言，提供路徑與扶持，比提供榜樣更重要。
退役軍人的創業教育目前仍處於空白階段，缺少相應的培訓服務和技術支持，讓許多有創業想法的退役士兵很難從具體落實；另一方面，退役士兵享受創業政策的優惠手續相對複雜耗時，相關政策落實的透明度不高和資金撥付不及時等問題，極大地降低了退伍軍人進行創業的積極性。
如何打通退役軍人創業的行業壁壘？
如何健全配套保障政策促進退役軍人創業？
如何嚴厲督促地方出臺剛性措施辦法？
這不僅是退役軍人事務部面臨的挑戰，也是全社會需要共同努力解決的命題。
華為的任正非、中糧的寧高寧、聯想的柳傳志、華誼的王中軍、海爾的張瑞敏那樣的軍人企業家，距離這一代退役軍人還有多遠？
時代正等待一個答案。
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