大力推进队伍专业化建设
全面提升业务能力
一年来，襄阳市检察院深入学习贯彻党的十九大精神，牢牢把握“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总要求，认真落实省“十四检”会议精神，以政治建设为统领，夯实思想政治基础，围绕省院“五个专业化”部署，深化“六型”建设，坚持以人为本，以专为能，加强专业化人才培养和教育，提升检察队伍业务能力，全年共批捕3217人、起诉4273人，同比分别上升30%、19%。不捕798人，不诉351人，追捕416人，追诉250人，排除非法证据37件，防止错案23件；提起公益诉讼19件，法院已判决13件，全部支持检察机关诉讼请求，获得或评选各级精品案件9件，优秀法律文书15件，涌现出“全国模范检察官乔富粤”、“全国未检业务标兵李雪君”等先进典型，全市共有19个集体21名个人受到上级表彰和记功，有力地促进了检察工作创新发展。
知行对接
确立专业化建设方向
认真领悟全省检察机关队伍专业化建设推进会精神，深刻认识专业化建设是提升法律监督能力的必由之路，是推动检察事业发展的核心动力。
图为：全市检察机关贯彻“十四检”精神 深化“六型”建设工作
崭新理念。襄阳市检察院把握“
长远发展、科学协调”的主调，遵循司法发展规律，深入推进分类管理，让检察官、检辅人员和司行人员各展所长，让专业的人做专业事，积极规划人才发展新格局。
图为：襄阳政法系统组织开展向乔富粤同志学习活动，与会代表聆听事迹报告
找准关键。以办案为中心，以用人需求为导向，瞄准目标，破解队伍专业化建设存在的“人才难有、人才难留、人才难用”等问题，紧贴工作实际，把握培育重点，着眼于人才需求，把高层次人才培养工作纳为首要，努力打造一批有影响的业务骨干和办案能手；着眼于提升业务能力，夯实功底，把锻造干警的业务技能作为重要途径，积极组织岗位技能评比、业务骨干培训，广泛拓宽培养途径，建立健全教育培训机制、实践实战机制，大力加强培养具备一线岗位能力的专业化人才。
图为：“全国模范检察官乔富粤”（左）、“全国未检业务标兵李雪君”（右）
图为：举办深化“六型”建设与检察工作创新发展主题研讨活动
借力发力。举办“智汇襄检”论坛，邀请法学专家、知名教授、同行精英同聚襄阳，围绕 “检察业务制度机制创新”、“检察机关队伍专业化建设”等专题，共同研讨，收录论文70多篇，来自江西、陕西、河南等地20多名专家学者现场交流，理性思考，开阔视野，汇集专业智力，促进专业化建设。
图为：“六型”项目展示
实训贯通
加强专业化培养历练
坚持干什么学什么，缺什么补什么，针对干警在工作开展中暴露出的专业能力不足等问题，有计划地补短板、强弱项，切实改善专业结构。
图为：举办“智汇襄检”复杂疑难案件研讨活动
织密“研学网”。 两级院全面开展“检校共建”，先后与武大法学院、华科法学院、湖北文理学院等高等院校建立联系，一年来共选派干警近20名脱产学习，8名参加高校组织的学术研讨；还多方邀请法律专家学者开办各类专题讲座5余期，全面系统培训法律理论和法律前沿知识，切实增强学力增长学识。同时，各业务部门在全省条线对比查找差距不足，制定培训计划，建立业务课程培训体系，开展“教师式授课”、“导师制辅导”、“严师般训练”，推动能力快速提升。如公诉部门以当前突出罪名先后开展“毒品犯罪”、“金融诈骗犯罪”、“涉黑犯罪”等专门培训，行政检察部门开展的“公益诉讼案件的办理与探析”专题培训；侦查监督部门针对各类专项活动开展的专项培训等，先后共组织开展10期业务培训、5次岗位练兵。
图为：全市公诉人业务培训
图为：襄阳市公诉人与律师论辩赛优秀辩手合影
组建“训练营”。着力加强办案力量培训，集中全市“国字号”、“省字号”的优势力量和专业专家资源，成立覆盖两级院的微信群“训练营”，入群人员按规定学习相关业务，每月探讨刑法一个专题，开展一次模拟辩论，每周二开展各专题讲座，不能按时参加不能按时完成学习任务的，轮动淘汰，清退出群。并锁定重点培养对象。经过考察筛选，确定重点人员，有计划搭平台“开小灶”进“单间”，强化针对性地“护苗助长”。如结合省院开展的“未成年检察业务竞赛” 和“公诉人论辩赛”活动，选拔人员，对其重点“浇灌施肥”，加油提速。在竞赛中，所选拔的未检参赛选手获得第一名、第三名，公诉参赛选手获得总成绩第二的好成绩。有力措施有效促使队伍水平明显提高，全年还有7名干警在省院组织的业务竞赛中获奖。
图为：襄阳检察干警在全省未检业务竞赛中喜获佳绩
图为：五项核心办案技能竞赛考生在候考室交流讨论（左），释法说理考场（右）
摆设“竞技场”。以岗位素能标准为依据，梳理检察机关办理各类型案件及其核心环节中所需掌握的关键技能，设置调查取证、审查认定、纠正违法、出庭指控、释法说理五个项目，举办襄阳市检察机关首届五项核心技能大赛，全市169名干警参赛，对干警进行了全方位立体式“检阅”，极大地激励了干警深钻业务、深研案例的热情。同时，还举办各类型“擂台赛”，开展“样板庭”、“精品案件”、“优秀法律文书”评选活动。搭建“展演台”，集中3天，让10个基层院和机关各处室拿出工作亮点、挑选拳头产品，并分别在10个基层院巡回观摩，现场展示27个具体项目，面对面点评，总结成绩经验，指出不足缺陷，让各个院、每项业务在观摩中在对比中，主动查找差距，思补短板。以赛促学以赛促训，巩固教育培训成果。
图为：首届襄阳市检察机关五项核心办案技能竞赛笔试现场
统分互动
激活专业化力量使用
贯彻新发展理念，围绕主责主业和工作主线，整合人才优势，合理调配，构建新型办案主体力量，创新工作机制，促进整体司法办案能力提升。
图为：襄阳市检察院派员出庭支持公诉湖北省联合发展投资有限公司原董事长李红云涉嫌受贿、挪用公款、滥用职权案
统筹专业力量调配。按照检察业务“新板块”和工作实际需求，先行先试，确定两级院对公诉、职务犯罪检察、公益诉讼三项业务，配齐配强专业骨干检察官，打破使用壁垒，明确市院业务对口直接调配使用权，实现人力资源共享，有效提高干警的“术业专攻”。如办理的省联投集团原董事长李红云涉嫌受贿、挪用公款、滥用职权案，面对犯罪手段隐蔽，赃款转移境外等案件压力，襄阳市检察院统一调配两级院力量，对接监察委，建立健全日常联络、个案协调、重大事项通报和线索双向移送反馈等制度，形成综合力量；并运用外围证据作为纽带，串联客观证据，迅速厘清了犯罪事实，顺利起诉案件。2018年全市共统一调配职务犯罪检察类员额检察官11人次，提前介入案件36件，向监委提出证据收集等建议70余条，决定逮捕36人，起诉36人，保持了惩治腐败犯罪高压态势。同时，率先实行刑事类案件统一轮案，规定市院受理的批捕类、公诉类、未成年检察类案件，由侦查监督部门、公诉部门、刑事审判监督部门、未检部门的检察官随机分配承办，同一人统一履行审查逮捕起诉、补充侦查、出庭公诉、刑事诉讼监督职能。一年共办理各类案件121件，既避免对同一案件重复审查，精简了流程，提高工作质效，又对每名检察官进行综合锤练，全面打牢巩实专业能力。
图为：保康县检察院提起的襄阳首例镇政府未依法履职行政公益诉讼案在该县法院公开审理
分设专业化办案团队。按案件类型类别和阶段工作需要，成立专门办案团队，统一办案标准。如枣阳院成立的交通事故类案件办案组，对案件批次受理、一次讯问、集中开庭，轻案快办，全年受理案件141件，提起公诉132件，不诉8件、撤案1件，年结案率100%，有效减少办案成本，节约司法资源。还有樊城等院设置的未成年人刑事案件、涉黑涉恶类刑事案件办案组，南漳县院设置的环境保护类公益诉讼案件组等，在强化对类案、疑案精研深究的同时，根据各类案件证据共性及特点，研究制定统一格式化讯问笔录，增强讯问针对性，合理分工办案人员，减少同质化工作重复审查，大大缩短了讯问时间，提高了证据审查效率。
图为：检察干警进行退查说理和侦查引导
分项设置倒逼机制。分别在审查逮捕、审查起诉、案件管理等执法办案环节，建立“公开审查逮捕”、“阳光诉讼”、“案件集中评查和讲评”、“案件第三方评价”等工作机制，加大案件流程监控、案管分析通报力度，倒逼案件质量，拷问办案水平，有效促使干警整体能力普遍提升。
图为：襄阳市检察院参加市直机关运动会
队伍专业化建设是一项长期任务、系统工程，襄阳市检察院虽有点滴收获，但更有不足和缺陷。在今后工作中，襄阳市检察院更要认真研究制定方法措施，每年确立主题，锁定工作目标，列出具体清单，坚持上下联动，以上带下，持之一恒、全面深入地谋划推进，抓出实实在在成效，全面提升检察队伍业务能力，促进业务发展，推动襄阳检察工作构建新格局、实现新作为、再上新台阶。
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