近日，中共中央印發了《中國共產黨重大事項請示報告條例》，本條例自2019年1月31日起施行。
黨組織、黨員、領導幹部的哪些事項需要請示報告？向誰請示報告？怎麼請示報告？一起來看條例的規定。
條例適用範圍
本條例適用於下級黨組織向上級黨組織，以及黨員、領導幹部向黨組織請示報告重大事項相關活動。
何謂重大事項？
本條例所稱重大事項，是指超出黨組織和黨員、領導幹部自身職權範圍，或者雖在自身職權範圍內但關乎全局、影響廣泛的重要事情和重要情況，包括黨組織貫徹執行黨中央決策部署和上級黨組織決定、領導經濟社會發展事務、落實全面從嚴治黨責任，黨員履行義務、行使權利，領導幹部行使權力、擔負責任的重要事情和重要情況。
何謂請示？何謂報告？
本條例所稱請示，是指下級黨組織向上級黨組織，黨員、領導幹部向黨組織就重大事項請求指示或者批准；所稱報告，是指下級黨組織向上級黨組織，黨員、領導幹部向黨組織呈報重要事情和重要情況。
請示報告應當逐級進行，一般不得越級請示報告。特殊情況下，可以按照有關規定直接向更高層級黨組織請示報告。
一、黨組織請示報告
哪些事項必須向黨中央請示報告？
涉及黨和國家工作全局的重大方針政策，經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設中的重大原則和問題，國家安全、港澳臺僑、外交、國防、軍隊等黨中央集中統一管理的事項，以及其他只能由黨中央領導和決策的重大事項，必須向黨中央請示報告。
黨組織應當向上級黨組織請示下列事項：
- 貫徹落實黨中央決策部署和上級黨組織決定中的重要情況和問題，需要作出調整的政策措施，需要支持解決的特殊困難；
- 重大改革措施、重大立法事項、重大體制變動、重大項目推進、重大突發事件、重大機構調整、重要幹部任免、重要表彰獎勵、重大違紀違法和複雜敏感案件處理等；
- 明確規定需要請示的重要會議、重要活動、重要文件等；
- 重大活動、重要政策的宣傳報道口徑，新聞宣傳和意識形態工作中的全局性問題和不易把握的問題；
- 出臺重大創新舉措，特別是遇到新情況新問題且無明文規定、需要先行先試，或者創新舉措可能與現行規定相沖突、需經授權才能實施的情況；
- 屬於自身職權範圍內但事關重大或者特殊敏感的事項；
- 重大決策時存在較大意見分歧的情況；
- 跨區域、跨領域、跨行業、跨系統工作中需要上級黨組織統籌推進的重大事項；
- 調整上級黨組織文件、會議精神的傳達知悉範圍，使用上級黨組織負責同志未公開的講話、音像資料等；
- 其他應當請示的重大事項。
哪些事項不必請示？
屬於自身職權範圍內的日常工作；上級黨組織就有關問題已經作出明確批覆的；事後報告即可的事項等。
注意：報送請示應當一文一事，不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。
黨組織應當向上級黨組織報告下列事項：
- 學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局的重要情況；
- 黨中央以及上級黨組織重要會議、重要文件、重大決策部署貫徹落實情況，習近平總書記重要指示批示貫徹落實情況，上級黨組織負責同志交辦事項的研究辦理情況；
- 加強黨的建設，履行全面從嚴治黨責任，包括集中學習教育活動、意識形態工作、黨組織設置及隸屬關係調整、民主生活會、黨風廉政建設、落實中央八項規定精神、黨員幹部直接聯繫群眾、巡視巡察整改、發現重大違紀違法問題等情況；
- 全面工作總結和計劃；
- 重大專項工作開展情況；
- 重大敏感事件、突發事件和群體性事件應對處置情況；
- 經濟社會發展中出現的重要情況和重大輿情；
- 本地區、本部門、本單位工作中具有在更大範圍推廣價值的經驗做法和意見建議；
- 其他應當報告的重大事項。
哪些事項不必報告？
具體事務性工作；沒有實質性內容的表態和情況反映等。
注意：報告應當簡明扼要、文風質樸，呈報黨中央的綜合報告一般在5000字以內，專項報告一般在3000字以內，情況複雜、確有必要詳細報告的有關內容可以通過附件反映。
黨組織應當按照有關規定向上級黨組織報備下列事項：
- 黨內法規和規範性文件；
- 領導班子成員分工；
- 有關幹部任免；
- 黨委委員、候補委員職務的辭去、免去或者自動終止；
- 其他應當報備的重大事項。
二、黨員、領導幹部請示報告
黨員應當向黨組織請示下列事項：
- 從事黨組織所分配的工作中的重要問題；
- 代表黨組織發表主張或者作出決定；
- 按照規定需要請示的涉外工作交往活動；
- 轉移黨的組織關係；
- 其他應當向黨組織請示的事項。
黨員應當向黨組織報告下列事項：
- 貫徹執行黨組織決議以及完成黨組織交辦工作任務情況；
- 對黨的工作和領導幹部的意見建議；
- 發現黨員、領導幹部違紀違法線索情況；
- 流動外出情況；
- 其他應當向黨組織報告的事項。
領導幹部應當向黨組織請示下列事項：
- 超出自身職權範圍，應當由所在黨組織或者上級黨組織作出決定的重大事項；
- 屬於自身職權範圍但事關重大的問題和情況；
- 代表黨組織對外發表重要意見；
- 因故無法履職或者離開工作所在地；
- 其他應當向黨組織請示的事項。
領導幹部應當向黨組織報告下列事項：
- 學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨中央決策部署和黨組織決定中的重要情況和問題；
- 遵守政治紀律和政治規矩，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導情況；
- 堅持民主集中制，發揚黨內民主，正確行使權力，參與集體領導情況；
- 參加領導班子民主生活會和所在黨支部（黨小組）組織生活會情況；
- 履行管黨治黨責任，加強黨風廉政建設和反腐敗工作以及遵守廉潔紀律情況；
- 重大決策失誤或者應對突發事件處置失當，紀檢監察、巡視巡察和審計中發現重要問題，以及違紀違法情況；
- 可能影響正常履職的重大疾病等情況；
- 其他應當向黨組織報告的事項。
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