3月5日，第十三屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。這是國家市場監督管理總局局長張茅在“部長通道”接受採訪。新華社 圖
3月5日在“部長通道”上，市場監管總局黨組書記、局長張茅接受媒體採訪。
張茅介紹，去年市場監管總局在機構改革重新組建的過程當中，繼續大力推進商事制度改革，最突出的內容就是在企業的准入方面，我們把企業准入的環節從七個變成四個，大大方便了企業的准入，去年我們新增市場主體2100萬，增長11%。也就是說我們在商事制度改革以來，連續五年增長幅度在兩位數以上。
“我們現在全國的市場主體達到了1.1億，去年每天新增企業1.84萬戶，其中80%是服務業，特別是科研企業，互聯網企業成為新業態，這些企業中，90%以上都是民營企業。” 張茅介紹，大量新企業的產生，對於推動穩就業、促稅收以及新舊動能的轉換，起到了積極的作用，也使世行評價我國的營商環境有了較大幅度的增長：去年在營商環境的第一項，市場準入方面，我國進入全球第28位，一年提高了65位，這是商事制度改革以來，提高幅度最大的一年。此外，在產品的准入方面，產批准入的許可，由38類降到了24類，許可的時間由60天降到了9天，使得我們的產品能夠較快的進入市場。
張茅介紹，在食品、醫藥、醫療器械的審批方面，也簡化了程序，在保證安全的前提下提高效率。比如商標審查週期，按照商標法法定是九個月，2017年達到7個月，去年達到審查週期六個月，這對於企業知識產權保護起到了重要作用。
“今年在政府工作報告當中，李克強總理又對我們提出了要求，繼續拓展商事制度改革的成果，主要是大規模的推進證照分離，也就是說解決准入不準營的問題。” 張茅說，去年推進106項行政審批的改革分為四種形式，取消是一類，第二類備案，第三類承諾，第四類是優化服務，提高審批效果。
“今年我們要把全部的照前照後的行政審批，546項，全面在12個自貿區推行，我想這樣就能夠進一步減少政府對微觀經濟的干預，更好的使企業在市場當中進行公平競爭。”
張茅表示，在商事改革當中，“放、管、服”實行了“兩隨機一公開”的企業新型監管制度，今年要實行國務院16個部門的聯合“兩隨機一公開”檢查，這既有利於促進企業自律，也大大減輕企業監管成本。“我們會按照政府工作的要求，今年在商事制度改革方面再進一步拓展成果，更好地為企業創立一個公平競爭的良好環境。”
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