今天（2019.1.29），国家发改委、工信部等10家部门联合印发了《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》（简称《实施方案》）。
大概就是对车市进行一定管控。
发改委表示，现在汽车消费减速，是2018年消费增速下滑的一个主要因素。据国家统计局测算，2018年社会消费品零售总额增速同比回落了1.2个百分点。扣除掉汽车类商品按照相同口径计算，社零增速大概是回落0.4个百分点。因此，要推动消费平稳增长，要设法稳住汽车消费这一大头，是有针对性的。
发改委刘宇南表示，根据测算，2018年我国每千人汽车保有量是170辆左右，距离主要发达国家保有量水平还有比较大的差距，比如美国的千人保有量大概是在800辆左右，欧洲、日本大概在500-600辆左右。所以，未来一段时间，汽车消费潜力巨大。
所以发改委今天宣布《实施方案》中，对此提出了6个方面、24项政策措施。其中，第一个方面就是要多措并举促进汽车消费。
将这份文件翻译成白话，我拎出几个跟我们平头老百姓有关的重点：
(一)国家给报废国三及以下排放的车的车主补贴。做得好的地区，国家会给该地区资金和政策支持。
《实施方案》里表示，按规定放开报废汽车“五大总成”再制造再利用。有条件的地方可依托市场交易平台，对报废国三及以下排放标准汽车同时购买新车的车主，给予适当补助。对淘汰更新老旧柴油货车、推广使用新能源汽车等大气污染治理措施成效显著的地方，中央财政在安排相关资金时予以适当倾斜支持。
这个以旧换新给补贴的政策，对于老司机来说，应该非常熟悉了，这个政策其实在在2009年到2011年的时候就实施过一次了，那时候老旧汽车、黄标车得到大量的更新，车主换了新车还能拿到补贴，效果挺好的。
(二)这个时期买新能源车还有补贴，而且这些电车的管理（可行驶区域等）会比较宽松。
《实施方案》里表示，坚持扶优扶强的导向，将更多补贴用于支持综合性能先进的新能源汽车销售，鼓励发展高技术水平新能源汽车。按照公安部发布《关于进一步规范和优化城市配送车辆通行管理通知》的要求，落实新能源货车差别化通行管理政策，提供通行便利，扩大通行范围。
研究制定2021年-2023年新能源汽车的积分比例，进一步完善充电、停车、通行等使用环节的鼓励政策，预计新能源汽车产销量2019年有望能够突破150万辆。
(三)如果你是农村的，报废掉你的三轮车，并且买一定排量的车，会给补贴。
《实施方案》里表示，为了促进农村汽车更新换代，有条件的地方，可对农村居民报废三轮汽车，购买 3.5 吨及以下货车或者 1.6 升及以下排量乘用车，给予适当补贴，带动农村汽车消费。
(四)如果你是皮卡车车主，现在皮卡进城限制范围扩大了。
在评估河北、辽宁、河南、云南、湖北、新疆 6 省区放开皮卡车进城限制试点政策效果基础上，稳妥有序扩大皮卡车进城限制范围。
(五)二手车市场政策也有改变。
发改委将进一步落实全面取消二手车限迁政策，严防限迁政策出现回潮。对二手车经销企业销售二手车，落实适用销售旧货的增值税政策，依照 3%征收率减按 2%征收增值税。
(六)限购管理会根据地方优化些，这样你也好买车
进一步优化地方政府机动车管理措施。已实施汽车限购政策的地方，要结合本地实际况，优化机动车限购管理措施，有条件的地方可适度盘活历年废弃的购车指标，更好满足居民汽车消费需求。
閱讀更多 車則 的文章
