去年是改革开放40周年，也是检察机关恢复重建40周年。40年披荆斩棘，40年风雨兼程。40年来，永嘉检察与永嘉经济社会发展始终同向发力、同步前行。
而今，中国特色社会主义进入了新时代，人民检察事业也站上了新的时代起点。在这特殊的历史节点上，人民需要的深刻变化、经济发展的深刻调整、科学技术的深刻革命、社会结构的深刻变动、思想观念的深刻转变，给新时代检察工作带来了前所未有的新挑战。“永尚公正·嘉德护法”，永嘉检察牢记使命再出发。
强化公益诉讼，筑牢社会公共利益屏障；优化营商环境，护航民营经济高质量发展；启用“三三四”模式，优化提升永嘉营商环境；推进三项模式，畅通人大代表联络工作……永嘉检察机关围绕发展大局，聚焦监督主责主业，推进改革创新，全面从严治检，各项工作取得新的进展。
枫桥经验
2018年以来，永嘉县检察院立足检察职能，不断创新工作理念、机制和方法，推动“枫桥经验”创新发展、与时俱进，取得了良好的社会效果。2018年8月，黄通荣检察长作为全省8个基层院代表之一(温州唯一)，在全省检察长会议上做了“枫桥经验”典型发言,得到了与会人员的高度肯定。
延伸检察监督触角，织密矛盾线索排摸网格。一是构建巡回检察机制，检力下沉实现风险预警全覆盖。先后在岩头镇、碧莲镇设立巡回检察室，每周定期走访乡镇政府和公安、环保等重点部门及基层组织、代表委员等。去年以来共巡查100余次，排摸出群众信访、诉讼违法、公益损害等方面线索100余条。该项制度被省检察院收录进《新时代“枫桥经验”检察实践资料选编》，并被市检察院评为践行“枫桥经验”优秀事例。二是深入推动两法衔接，信息互通形成线索移送大格局。建立与行政部门的联席会议、线索移送审查、信息共享查询等制度,破除部门间矛盾线索互通壁垒。先后与县政府、县信访局、县审计局、县教育局、县资管办等单位出台协作配合机制，召开联席会议15次，移送公益诉讼线索、立案监督线索50余条。三是深化检警协同体系，联动对接推进矛盾预防新模式。构建检警协同“1+X”模式，实行派驻检察官办公室和员额检察官联系派出所制度，覆盖全县所有公安派出所，去年以来对重大疑难复杂案件提前介入引导侦查126件，发出纠正违法通知书9份，有效促进侦查工作规范化水平提升。
强化检察监督成效，回应人民群众诉求。一是推进重点领域专项监督工作，主动服务群众关切。2018年6月，针对媒体关注的食品安全事件，永嘉县检察院立即向县市场监管局发出检察建议，要求采取措施构筑有效的食品安全屏障，县市场监管局迅速开展专项行动、完善管控措施，有效推动食品安全综合监管。二是探索建立重大监督事项案件化办理机制，通过精准检察监督推动社会治理共治共赢。2018年6月，群众举报有人在楠溪江流域禁渔期内非法毒鱼，并将大量毒鱼出售给周边农家乐，严重危及“舌尖上的安全”和楠溪江流域的青山碧水，永嘉县检察院在收到线索后立即启动重大监督事项案件化办理程序，通过实地走访调查核实、提前介入、积极引导侦查等，兼顾事前、事中、事后监督全过程，取得良好监督效果，该起非法捕捞水产品案被评为全省“两个专项立案监督”优秀案例。三是实现个案监督到类案监督突破，形成打击预防长效监督机制。针对楠溪江毒鱼电鱼等非法捕捞情况严重，影响永嘉、乐清两地饮用水源安全、危及群众身体健康的情况，永嘉县检察院联合县公安局、农业局建立楠溪江渔业资源保护联动执法机制，并通过“驻环保局检察官办公室”，对非法捕捞、污染环境等类案处理进行监督规范，有效防止执法不作为、以罚代刑等引发矛盾，进一步减少风险、提升检察公信力。
创新检察工作方式方法，开展“司法+社会修复”办案模式。一是实行“赔偿保证金”制度。对因客观原因未能达成刑事和解的，由犯罪嫌疑人或其近亲属预缴赔偿保证金，检察机关再根据案件具体情况酌定采取非羁押方式，并积极促成案件双方当事人和解，努力实现减少审前羁押、化解社会矛盾、保障当事人权益的三重效果。二是积极开展诉前评估工作。对交通肇事、故意伤害等六类案件，探索引入社会修复补偿机制，由犯罪嫌疑人采取赔偿损失、参与社会公益服务等方式主动承担责任、修复社会关系，已引导36名犯罪嫌疑人参加扶老助残、禁毒宣传等社会公益服务，其中5人在永嘉县检察院作出不起诉决定后自愿加入公益组织，继续参与社会公益服务。
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