投标保证金该不该成为企业减负的“眼中钉”？这一直是企业及政策在努力化解的事儿。招投标活动中，投标保证金被认为是必须要缴纳的。但是如果碰到大金额时，难免给投标企业造成现金流上的压力，因此，关于投标保证金的规则也一直在不断优化管理。某些地区明明为了降低交易成本，减轻企业负担，决定强制不收取保证金的做法也受到多方投诉，认为这一举动不合规。其实，为企业减负有多种渠道，投标保证金不应成为应有之义。
投标保证金可以起到，约束投标人行为的作用
要求投标人缴纳投标保证金很有必要，可以约束投标人的行为，使其遵守承诺，必要时可以采用不予退还、没收等处罚措施，对规范投标人行为、净化投标环境、提高采购效率能够起到积极作用。投标保证金本身不会对企业的成本造成很大的提升（一般只要及时退还），而且成本应当综合考虑整个项目的成本，投标保证金的取消可能会增大围标串标或放弃中标的几率，间接增加了采购成本。
投标保证金的收取，应由采购人决定
收取投标保证金是政府采购相关法律法规赋予采购人的合法权利，实践操作中，绝大多数采购人为保障其自身利益，往往都会选择收取投标保证金。近年来，国家财政部出台了一系列文件不断强化采购人的主体责任，给予采购人更多权利，以充分体现采购人在采购活动中的主体地位。以部门文件形式禁止采购人收取投标保证金，实际上剥夺了采购人的合法权利，既违背了法律法规，也不符合国家政策精神，有越位嫌疑。
某项目投标保证金金额
应该多渠道为企业减负，投标保证金不应成为应有之义
为企业减负是一项系统工程，政府采购大有作为。如实行全流程电子化，采取网上报名和网上不见面开标让企业少跑路，取消标书收费和采用电子标书以降低企业投标成本；大力推行政采贷、投标保证金保险等金融业务，释放企业流动资金，解决企业融资难题；对技术标准统一、市场货物充足、价格波动较小、服务标准无准入限制的通用产品，可以降低保证金收取比例等等。
投标保证金的金额是多少才合适？
投标保证金的金额通常有相对比例金额和固定金额两种方式。相对比例是取投标总价作为计算基数。为避免招标人设置过高的投标保证金额度，不同类型招标项目对投标保证金的最高额度均有相关规定。
1.工程建设项目
《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》均规定，投标保证金一般不得超过投标总价的2%，最高不得超过80万元人民币。
2.勘察设计项目
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第24条规定，招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2%，最多不超过10万元人民币。
3.政府采购项目
《政府采购法实施条例》第33条规定，招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金额机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
閱讀更多 千里馬招標網 的文章
