基層林業站劃歸鄉鎮管理,就能夠更好的管理好森林資源嗎?

基層林業


機構改革的大幕已經拉開,縣市以上的機構改革方案也基本成型,剩下的就是基層七站八所的整合了,根據本次機構改革的初衷和目的,個人感覺基層林業站劃歸鄉鎮管理的可能性非常大,那麼劃歸鄉鎮管理,是否就能夠更好的管理好森林資源呢?

歷史是面很好的鏡子,它能夠讓我們更好的瞭解過去

八十年代跨出校門,步入鄉鎮從事林業工作,親歷了林業站的發展過程,歷歷在目。

那時沒有林業站的概念,幹林業的稱“林業員”,人財物都屬於鄉鎮,業務受林業局指導,形成條塊結合以塊為主的管理模式。從事的主要工作就是指導育苗、造林設計、驗收,平時和政府工作人員一樣包村下鄉,因此也不具備系統的管理森林資源的條件。

農民自用木材稱“民用材”,基本不會申請採伐,只要不去偷盜別人的,基本相安無事,只有銷售外運的木材稱“商品材”,需要申請木材券,憑券銷售、發貨、運輸。森林資源、木材、林地、溼地管理非常粗放,基本處於無序狀態,這就是沒有林業站以前的森林資源管理真是狀況。

基層林業站的不斷規範和完善,對森林資源的保護起到至關重要的作用

九十年代以後,各地相繼組建鄉鎮林業站,並由林業主管部門牽頭創建標準化林業站,擴大招收或自行培養林業技術人才,在各地政府的大力配合下,逐步回收人財物,形成條塊結合,以條為主的管理模式,本縣頂峰時林業專業技術人員達到120多人,技術、管理人員大增,人員分工越來越精細,森林資源的管理也逐步走上正軌。

特別是近年來引用的年度高清衛片對森林資源的監管措施,成效非常顯著。根據歷次森林資源調查數據顯示,全國的森林資源無論是數量還是質量,都得到顯著的提升,當然其中離不開國家對生態環境的重視,離不開林業主管部門對保護森林資源採取的正確策略,更離不開全體林業人的不倦努力。

再行“下放”管理,林業執法,你是否能“硬”起來?

當下,基層林業站再度下劃似乎已成定局,個人觀點,基層林業站一旦下劃,人財物一旦“下放”,單純從工作角度來看,基層林業站在森林資源管理方面的強硬姿態勢必會受到削弱,是不利於數十年逐步規範起來的林業執法管理的。

首先,林業站下劃,主管局的業務監督指導能力肯定受到削弱,指導督查工作不再會那麼快捷,力度也會減弱,基層執行起來也會感覺不力;

其次,鄉鎮工作千頭萬緒,勢必會牽涉基層站所的精力,不能全力以赴開展森林資源管理,導致監管執法的連續性受到影響,不能達到高壓的常態化效果。

最後,地方要發展離不開基礎設施建設,離不開投資開發,耕地紅線觸碰不得,林地首當其衝,在一些極具誘惑力的“大項目”引進落戶,一些不得不行的基礎設施建設上,相信很多的基礎林業工作者都感受過來自地方政府的“壓力”,如此的背景下,該如何開展森林資源管理?

當然,或許這只是杞人憂天,或許只是“老腦筋”在作祟,現在關注環保,重視生態是各級政府的共識,是觸碰不得的紅線,各級政府都會明瞭其中的利害關係,全力做好生態環保森林資源的保護工作的。

作為一個基層林業工作者,充滿對林業的感情,期待在機構改革以後,無論發生任何變化,都會延續對森林資源的強力監管,共同維護來之不易、行之有效的森林資源保護體系和監管措施。

歡迎全國基層林業站的同仁關注留言,共同探討交流,謝謝!


基層林業


鄉鎮林業站就是一個公益性一類事業單位,主要是提供林業科技推廣和為農服務,至於執法本來就力量薄弱,以前歸林業局垂直管理也沒多大效果,山上的森林資源反而越來越少!鄉鎮林業站主要是成為縣林業局做假賬和擔責的地方,現在下放鄉鎮政府管理,編制工資全部明確到人,山上的綠色反而越來越多!我認為只要國家的林業管理權責明確並嚴格執行到位,鄉鎮林業站下放鄉鎮政府管理更合理。


lp4034博人


:::::::一直來,基層林業站實行的是所在鄉、鎮和林業局雙重領導管理,經過多年的實踐,也存在不少痺病。如鄉、鎮有管理權,沒有人事權,等於管而不理,久而久之,就自然而然放鬆或懶得去管。對主管局的業務指導管理,很多業務會和鄉、鎮的規劃建設打架,特別是在森林資源保護這一塊,很難以法辦案。對亂砍濫伐的處法特別難,時常有人說情,有的還上升到社會穩定的高度來橫加阻撓。處處是孤軍作戰,得不到支持。其它業務也很難配合到位,只能隨波逐流。

::::::基層林業站的改革,只要領導們能站到同一高度去認識和理解,相信一定能改革成功。


安康236884717


到了鄉鎮管理林業站乾的就不是本職工作了,可以說林業工作基本就不管了,主要的工作就是駐村,什麼扶貧、收養老保險、社會治安、衛生工作等等,


四海123456789


林業站劃歸鄉鎮管理後會有下列情況出現:一、“不務正業”會成常態化!除了森林防火,基本不會再幹或少幹本職正業,都會圍饒鄉鎮長的安排工作。

二、地方發展經濟必然佔用林地,搞好了鄉鎮功勞,有問題林業部背鍋!

三、基本無法有效執法,鄉鎮府挨的上邊的人都會說情。

四、林業上的病蟲害防治、森林調查、林種分佈、撫育間伐、林木更新等等,要麼幹不了要麼外行瞎領導,又是林業站背鍋!

五、退耕還林基本完蛋。

六、鄉鎮沒錢了就會賣林子,錢賺了鍋還是林業站背!


絕情存義


鄉鎮林業站下放鄉鎮管理只會對林業發展不利,因為林業專業技術性太強了,鄉鎮領導都是外行,把林業搞慘了,


雲中漫步237600769


我是一名退伍軍人分配到基層林業站的,我們待遇沒套上,工資比別人少一大截,幹活的人又少,只有兩個人,上級又不重視,真累!


順其自然50046059


歸入鄉政府後!林業技術員會被去幹別的!掃地洗碗清潔工,什麼髒活累活都要幹!名存實亡


用戶1030605884731


基層林業站歸鄉鎮管理,有好處也有壞處,好處是可以調動鄉鎮黨委政府的積報性,能及時得到鄉鎮黨委政府的工作支持,同時在鄉鎮黨委政府統管理下更能得到其它部門和村裡的配合。缺點由於各鄉鎮合自為政,技術資金參差不齊,不利於森林資原整體發展,林業技術力量不能發揮到極大值,資金利用效率低,造林佈局也不方便,森林採伐運輸難以管控,不利於對森林資源進行整體保護和利用等等。


江郎


小編說的是實情,我這裡的林業站已經劃歸鄉鎮管理18年了,並且已經撤銷,併入農業服務中心。好處沒有,工作量變大了,都圍繞著政府中心工作轉,不是林業的事幹很多。


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