对你微笑125
美国纽约州州长与纽约市长都是经过选举产生，并不存在上下级关系。美国是一个联邦制国家，外交、国防、关税大权在联邦政府，而大部分内政权利在50个州。尽管美国纽约州长不是纽约市长的上级，但是纽约州长在权利范围内可以干预、管理非常多纽约市的事务。特别是，美国的立法权在联邦与州一级，纽约州长可以通过推动州议会进行立法，间接实现对纽约市长的管理！美国的经常分为FBI（联邦警察）、州警察、地方警察三级，在紧急情况下，纽约州长在纽约州议会的授权之下，有权利直接调动纽约市警察。
美国内政权利大部分归属于50个州，美国的联邦制更多是强调各州自治权
美国最初是由英国北美十三块殖民地建立起来的，可以说，美国是先有州，后有联邦。在1787年《美国宪法》正式生效以前，美国实际上是由13个州组成的邦联制国际。在制定《美国宪法》的时候，在华盛顿、杰斐逊、富兰克林、汉密尔顿等先贤们的坚持之下，美国最终才成为一个联邦制国家。不过，在《美国宪法》中，极大的保护了美国各州的利益。可以说，美国的联邦制更像是各州的自治制度。
根据《美国宪法》的规定，除国防、外交、关税等归属联邦的权利之外，其他法律未禁止的权利都归属于美国50个州所有。在美国，州长在各自州内拥有的权利非常之大。例如，美国拥有50万国民警卫队，这些武装都归美国各州州长所有。如果美国总统想要调动国民警卫队，必须经过各州同意。又例如，美国各州议会可以制定本州范围内的法律，只要不违反《美国宪法》即可。2017年，美国总统特朗普坚持退出了《巴黎气候协定》，时任加利福尼亚州州长布朗就推动州议会立法，宣布加利福尼亚州依旧执行《巴黎气候协定》。在国际上，全世界各国领导人都必须给美国总统足够的尊敬，毕竟美国总统代表着美国强大的国家实力；在美国内部，任何一个美国州长都有权利“硬怼”美国总统，而美国总统没有任何对付州长的合法手段。
经常硬怼特朗普的前任加利福尼亚州长布朗
纽约州长不是纽约市长的上级，却有权利干涉纽约市政，也能调动纽约市警察
具体到纽约州长与纽约市长的关系上，两个人都是民选官，并不是上下级的关系，而是一种分工合作的关系。不过，相比于总统与州长之间的关系，纽约州长对纽约市政的话语权非常大。特别是，美国的立法权仅在联邦与州一级。也就是说，纽约州长可以推动纽约州议会通过各项法案，直接干预纽约市政各项事务。相比于美国总统没有权利干涉纽约州政，纽约州长却有足够的合法手段干涉纽约市政。正常情况下，纽约市警察归纽约市长管理，纽约州长没有权利调动。但不要忘了，纽约州议会拥有立法权，可以授权纽约州长调动全州的地方警察，自然也能够调动纽约市警察。
现任纽约州长安德鲁·科莫
结论：在美国，真正掌握实权的是50个州长。作为州长，既可以利用宪法赋予的权利硬怼总统，也可以利用宪法赋予的权利干预本州境内各市市政！
美国观察室
这个问题包含了美国的联邦制度，警察制度。首先纽约州包含了纽约市，纽约市隶属于纽约州。乍看起来，那州长和市长肯定是上下级了，州长要调动市里的警察还不是一个电话的事。这就大错特错了，在美国实行的是联邦制，职位上下级并不代表权利有大小之分，更不存在领导与被领导的关系。
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（纽约市的五大区）
（纽约市的五大区） 先说同一州里州长和市长的关系。美国的联邦制，通俗讲就是50个州开个会组成一个大家庭，这个大家庭的家长就是联邦政政府——-只拥有国防、外交、货币、邮政、最高司法和国内安全方面的权力，剩余保留给州政府；只涉及中央与州这两级的关系,对州以下的地方政府(县市区)无权干涉，州政府负责监督县市区政府。州长由州内居民选举产生，市长由本市居民选举产生，县长也是全县选举产生。这样总统无权罢免州长,州长也无权罢免市县长。因此美国的州长、市长虽然从行政区域角度看有隶属之分，但都是民主选举产生，更像各自独立的平行关系，市长怼州长，州长怼总统是屡见不鲜。
州长能否调动市级警察？很明显了，美国各州有自治权，州内各市也有很深的自治权，伸手越级使用行政权，想都别想。美国的警察制度分为五级——县警察、城市警察、州警察、联邦警察和特种警察。县警察局长除个别地区是任命，其余都由民主选举产生。管辖范围清晰，市警察管市区,县警察管郊区,州警察管高速和更偏僻的郊区,联邦警察管全国性大案。彼此之间，各司其职，没有从属。联邦警察到了县警察局要提个犯人，局长可以直接拒绝不买账。所以州长想直接调动市警察，别想，除非市长同意，而且只能用商量或者请求协助支援，比如有暴乱，抓捕逃犯等等。 
（联邦来的警察又怎样，不买账）
美国的联邦制，警察制，各级别有较大的独立自主权，在各自的职责范围内各行其是，互不干涉，互不买账。你觉得是利大于弊，还是弊大于利？欢迎指正关注，我会持续更新！
鹰视国际
看过美剧《警察世家》吗？纽约市警局最高长官是局长，局长和局外人的矛盾，最大的也最经常的，就是和纽约市长的矛盾，我印象中第一季里，那个纽约市长在被局长搞的怒气冲冲时，好几次发出威胁：我要开除你。当然，这个局长是这部剧的主角之一，“他”开不了，不过说明了纽约市长对纽约警察是上下级关系。还有一部美剧《灵书妙探》，地点背景也是在纽约，男主是一个罪案小说作家，而纽约市长竟然是他的粉丝，他想到纽约警局下属的某个分局去“蹲点体验生活”，想要跟着凶杀组女探长一起办案，女探长不同意，可是分局局长却下令女探长必须带着他，女探长无可奈何，为什么？因为市长直接给分局局长打电话了，让他照顾一下男主——
据我知道，美国几乎所有层级的行政长官，都是有当地民选出来的，总统没有权力任免地方州长，州长无权任免市长、县长，市长无权任免镇长。此外，，美国各个层级的行政区内警察最高长官，有些地方也是要选举产生的，不是全部，比如这个纽约市警局局长就是市长任命的，但有些地方比如小镇的警长就是当地民选的，美剧《黑吃黑》第一季第一集开头，新的警长来到镇上一家小酒吧，警长就说他是上级任命的，而和他对话的男主有疑问，就说我还以为警长都是当地选出来的，这个警长就说有些地方是，有些地方是上一级任命的。
所以，显然，纽约州长无权调动纽约市的警察。但是，美国每一个州，好像都有国民警卫队，国民警卫队的调动权力，在州长手里，州长好像是本州国民警卫队的最高长官吧。最著名的一个例子就是当年美国平权法案开始执行的时候，仍然有学校禁止黑人小孩进入，州长支持学校不遵守法案，下令本州国民警卫队把手学校，挡住黑人小孩进入，消息传到总统府，当时的美国总统就下令一队特种部队赶往其中一所学校，命令那些阻止黑人小孩进入学校的州国民警卫队员离开，最终州长承受不住压力，只好下令撤掉了国民警卫队，黑人小孩从此和白人小孩在一个学校读书上课。
久卓子60
地平线资讯
这么好的制度为什么没有人借签？
风云
说白了，在美国除了市政府是直接管理的，其他往上的都是管的各个辖区政府不愿意管的犄角旮旯的地方，当然美国有很多地方纳税少，为了减少开支撤销了市一级的管理，直接由县政府管理。
美国并不是没有官员任命，美国人民根据自己的需要可以选出政府首脑，然后政府首脑可以任命下面的政府工作人员，这些政府工作人员必须向政府首脑负责，而政府首脑必须向选民负责。
许你一世欢颜平安幸福
你的这种思维方式其实就是中国传统的官本位方式。联邦制国家，别说州长，就是总统也无权调动市警察。奥巴马想去看望受台风灾害影响的纽约市，市长说，我们这里一片忙乱，没空安排警察保护你。奥巴马就只好和新泽西州联系，最后去了那里。
碧海青天4455
看起来应该是弊大于利，很容易各自为政，山头主义。但实际上，却不会，因为他们有民主的基石，哪个警察局长，州长啊，市长因为个人利益，狭隘心思，或者愚蠢等等问题，导致治安不好，犯罪猖獗或者民不聊生，他就别想连任了，别干了。
阿阳走路
记得十年前奥巴马来旧金山南湾硅谷为竞选筹款。飞机四点在旧金山机场下机。到南湾只能封101公路一段时间。而并不能走同向而顺畅的280公路。因为101是联邦公路，联邦政府有权封，但280是州际公路，封路只能州长有权、州长不鸟你。总统也不能封。
Jason67103
在美国，要看两个职位的上下级关系首先得看是否为民选。只要是民选，都不存在所谓的上下级关系。纽约州的州长和纽约市的市长都是民选官，所以不存在上下级关系。
美国的警察制度也很特殊，分为州警、县警、市警和联邦警察。如果州长想调动市的警察，正常的情况下是没有办法的。除非市长或者市议会同意。
