耿福能
封面新闻记者 李秀江 实习记者 刘旭强
土地承包流转种起规模化农作物，家家户户修起小洋房；村头有了回收站，村委会广场上有人跳起了广场舞……
两年没回老家过年，刚刚过去这个春节，着实让四川成都市民余朝阳涨了见识：“真是城里人都羡慕！”
这样的变化，恰恰映照了中央一号文件由关注三农问题到实施乡村振兴战略的升级换代，在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求背景下，中国乡村如何振兴？成为今年全国两会代表委员关注的热点话题。
全国人大代表、四川省工商联副主席、好医生药业集团董事长耿福能是一位从四川凉山州走出来的人大代表。
长期扎根一线，对于乡村如何振兴，耿福能很有发言权。他提出建议：乡村要振兴，产业要跟时代发展合拍，改革落后产业结构，才能实现产业兴旺，最终实现乡村振兴目标！
观点
三农问题到乡村振兴
是温饱到小康到更高目标的提档升级
从十九大的重要部署，到今年初春的中央一号文件，再到春节前习近平总书记来川视察发表重要讲话精神，乡村振兴成为了当前的热门话题。作为全国人大代表，耿福能代表将自己的关注点聚焦在四个方面，其中有两个领域均涉及乡村。一个是乡村产业发展，一个是乡村环境治理。
“三农问题过去是解决温饱，如今进入新时代，社会的主要矛盾发生了变化，整个大市场的需求发生了变化，如今追求的是小康向更高目标迈进。”耿福能代表说，乡村振兴实际上是国家长期重视的三农问题的提档升级版，老百姓最重要的衣食住行，过去是让老百姓吃饱饭，有住的地方，现在就不一样了。
耿福能认为，需求发生了变化，对乡村要求也不一样，那么从产业角度而言，不再单纯地依靠一亩三分地来维持生计，而是以产业角度来提升乡村经济活力，尤其是特色规模化农业、符合当地条件的旅游业等，通过产业兴旺，筑牢乡村振兴的经济基础。“审时度势调整奋斗目标和方向，围绕供给侧结构性改革的中心工作，提出乡村振兴战略，是实现伟大中国梦的必有路径。”
乡村如何振兴？
产业要跟时代发展“合拍”
乡村振兴战略蕴含着国家对“三农”工作方略的重大创新实现农村发展有新要求，耿福能代表特别注意到了其中的一些重要变化。“以往的生产发展变成了产业兴旺，表明新战略对新时期农村经济发展的目标要求更高、更实，农村产业不仅要发展，还要达到兴旺的更高要求，这意味着产业兴旺起来是乡村振兴的基础。”耿福能说。
市场需求发生了变化以后，供给侧结构性改革也要跟着变。
耿福能结合凉山州发展现状作了分析：相比其它地方，凉山州还处于相对落后的状态，农业供给侧结构性改革之后，老百姓的思维也要跟着改变，不再仅仅依靠是原来的全家老小一年到头种植小麦、马铃薯这样粗放式种植物获得收入，而是开始响应号召，集中力量发展规模农业，通过种植天然有机植物、种植健康产业相关植物，代替简单的农作物种植。
对于布拖、昭觉县这样的边远山区来说，农民也搭上了供给侧结构性改革的时代顺风车。
耿福能进一步解释，就凉山稍偏远的区域来说，适时发展工业，大力发展与当地农村相适宜，和土地相关联的产业实践才有未来。大农业产业对当地老百姓来说，保持了传统的种植习惯，对企业而言，产业规模化看得到收益也让企业有了下沉下去的勇气。“产业发展起来了，解决了脱贫问题，自然而然就推动了乡村振兴。总的来说，乡村产业要跟时代发展‘合拍’，要跟当地现实状况‘合拍’。”
经验
产业扶贫推动乡村振兴
再过一两个月，到凉山州布拖县去旅游，错落有致的新寨旁，就可以看到大片附子田开始长出了绿芽，这代表着当地农民的希望。正是因为因地制宜种植中药材附子，布拖县不少村民摘掉了贫困的帽子。
凉山州被誉为“川西南中草药宝库”，具有优越的气候资源优势，其药材资源丰富占据全省的五分之一。这些地区每个县区都有自己独特的种植优质，除了布拖的附子，还有西昌续断、越西重楼、雷波川乌、砂仁等，布拖县的成功经验，让好医生集团和当地村民都尝到了甜头。
刚刚结束的凉山州“两会”上，耿福能给当地政府负责人送去了种植中药材产业发展推广方案。“这些成功的经验，马上要推广到全凉山州11个县城。”
中药材不仅仅是用来治病的，同时也是用来养生的。 随着中药材市场国际化，中药材需求逐年增加，中药材种植已逐渐发展成为新型农业产业，在带动农民致富增收方面具有重要作用。按照耿福能的计划，通过产业的发展，促进当地经济增长，实现从乡村扶贫到乡村振兴的转变。
乡村振兴关键靠治理
除了治理村霸还要治理环境
即将召开的全国两会，耿福能代表做了满满的准备。其中关注的一个领域就是乡村治理。他认为，产业兴旺是乡村振兴的基础，而乡村振兴的关键是靠治理。其中治理包括两个方面，社会治理和环境治理。
耿福能说，从社会主要矛盾的改变可以看出，粗暴式发财致富已经不能满足时代的需要，而是要更加注重文明程度、环境保护和建设利于人居的环境，“老百姓勤劳可以致富，但乡村振兴必须要提供一个安居乐业的环境。”耿福能特别关注到前段时间，中央下发文件要求治理村霸一事。“这些措施都是环环相扣的，通过治理村霸，为乡村振兴提供良好的环境。同时，近年来一直在大力推进的乡村文化建设也正是这个目的。”
这些年来，随着农村经济大发展，村城镇化、生活条件的提高，生活居民生活方式大大改变，农村环境问题越来越突出，乡村的美丽山水还在，但是村容村貌却发生了巨大改变。“过度使用化肥农药，水土污染等都是摆在乡村面前亟需解决的难题。”
为了解决这些问题提出解决方案，耿福能代表花了大量时间进行调研。他认为，要解决乡村环境治理，一方面要升级垃圾处理的村镇规划,实行“户集、村收、镇（村）处理”的垃圾处置模式。按照“谁污染、谁治理、谁付费”的要求，实行环卫设施有偿服务，制定农村环境卫生及垃圾处理管理办法，将农村环境卫生管理工作纳入制度化、规范化，让“保护环境，人人有责”的环保理念成为村民的自觉习惯。同时，推广先进、绿色农业科技，引导农村经济科学合理的发展。农村环境污染与粗放的农业生产方式有很大关系，通过转变农业生产方式入手，能大力促进农村环境治理。除了要加强有机食品和绿色食品基地的建设，实现产业模式生态化，还要加强推进有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、废弃农作物综合利用、废弃农膜回收、病虫害绿色防控等，此外，还要进一步强化对农药、肥料、饲料等农业物资的质量安全管理。
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