振兴乡村产业怎么干?百余名“专业大咖”来川“支招”

如何振兴乡村产业,成为各位参事、专家讨论的热点。

A:有产业,才能宜居宜业聚人气

“振兴乡村产业,既包括一产,也包括适宜在县域经济范围内布局的二三产业。”国务院参事杜鹰认为,振兴乡村产业,就是要让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成业安居乐业的美丽家园。

在省政府参事、农业厅一级巡视员涂建华看来,乡村产业振兴是乡村振兴的首要任务,“只有有了产业,才能吸引人才、资金等要素流向乡村,才能实现宜居宜业聚集人气。”

连续33年,浙江省农民人均收入居全国省区第一,背后有何秘诀?浙江省政府参事赵兴泉认为,产业兴旺不仅要经营好田园,而且要经营好山水,经营好村庄,加快推进农村三次产业融合发展。他举例,浙江绍兴市通过激活闲置农房,已经涌现出一批发展乡居民宿、旅游休闲、旅居康养、来料加工、文化创意产业等多种业态的典型项目。

产业兴旺源泉在哪?湖北省政府参事曾宪初指出,产业兴旺的源泉是要素的整合和产业集聚。“从区域经济可持续发展角度看,当前我国劳动力、土地、资金或金融资本、技术等农村要素市场的整合不理想。”曾宪初介绍,另一方面,农业产业聚集成为现代农业发展过程中的普遍现象,如法国葡萄酒产业集群、丹麦养猪产业集群、山东寿光蔬菜产业集群以及云南斗南花卉产业集群等。

“四川作为农业大省,探讨乡村振兴战略的实施,带头做好农业供给侧结构性改革,加快推进由农业大省向农业强省跨越,符合四川实际,符合农民期待。”省政府参事室(文史研究馆)党组书记、参事室主任蔡竞表示。

B:新业态是亮点,抓住返乡创业潮机遇

去年,四川发展乡村旅游的行政村超过5000个,实现乡村旅游收入2283亿元,带动822万农民受益,人均增收400多元。杜鹰认为,四川等地的这一探索可供借鉴,“拓展农业多功能,积极发展新业态,这是振兴乡村产业新的亮点,也是最具成长性的重点开发领域。”

“下一步,乡村旅游发展要坚持规范与提升并举,突出特色,打造品牌,开发更多的产品,努力提高乡村旅游的水平。”杜鹰建议。

“新时代的农业发展不再是单纯的大田生产概念,它同农产品加工、物流、乡村旅游、健康养生、农村电商等产业已经有机贯通。”涂建华也建议,要持续用力培育农村新产业新业态促进产业融合发展。

“还要改变城市就是发展二、三产业,农村就是发展农业的传统观念。”成都市政府参事,四川省社科院副院长郭晓鸣认为,要通过城市产业转移和城乡产业融合发展,实现产业链延伸、价值链提升、供应链健全,做强乡村一产业、做优二产业、做活三产业。

山东省政府参事张德宽深有同感,山东以占全国1%的水资源、5.6%的可耕地,生产了全国7.6%的粮食、15.6%的蔬菜,农产品出口总值占全国的四分之一,“振兴产业,要下大力提升农业产出的质量和效益”

“人才、土地、资金、产业汇聚并实现良性循环,是实施乡村振兴战略的基本原则,而人才是这一基本原则的重中之重。”国务院参事,农业农村部农村经济研究中心研究员刘志仁对多地调研后发现,当前我国农村人才状态令人堪忧,而且近20年来人才流失从未停止,呈现愈演愈烈之势。

“自去年下半年以来,农民工返乡创业已成为一股潮流,各地政府应当抓住这一难得的机遇。”刘志仁认为,农民工中涌现出许多农村发展所需的优秀人才,尤其是“进不了城,又不想回乡”的新生代农民工,如各级政府能够制定鼓励他们返乡创业的优惠扶持政策,该群体依然能够回到农村参与乡村振兴的实践。


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