4月11日上午，東營中院召開新聞發佈會，發佈《2018年全市法院行政案件司法審查報告》（白皮書），這是東營中院連續第十三年發佈行政案件審判白皮書。市人大、市公安局、市司法局等10餘家部門單位負責同志及駐東營10餘家媒體記者參加新聞發佈會。
黨組副書記、副院長、新聞發言人馮俊海介紹，東營兩級法院充分發揮行政審判職能作用，公正、及時解決行政爭議，為法治東營建設提供了有力的司法保障。發佈行政案件審判白皮書，旨在進一步深化司法公開、促進依法行政，及時向行政機關和社會各界反饋行政案件司法審查工作情況。
白皮書指出，2018年，全市行政機關運用法治思維和法治方式依法行政的能力和水平進一步提升，行政執法活動的規範化程度不斷提高，能夠做到積極應訴。全市法院共受理一審行政訴訟案件231件。公安、土地、城建、工商、勞動和社會保障、交通等領域的案件相對集中，佔受案總數的48.9%。行政機關實體判決敗訴率46.2%，較2017年上升32.9個百分點。行政機關負責人出庭率為84.7%，較2017年度增長了19.4個百分點，再創歷史新高。
白皮書分析，2018年行政機關敗訴原因，主要有法律適用錯誤、事實依據不足、執法程序違法、怠於履行法定職責等。
白皮書建議，行政機關應進一步加強法律法規知識的學習，進一步提高法律適用水平，避免因對法律的理解、掌握不準確而引發行政訴訟案件；把握事實認定證明標準，根據不同案件類型，有針對性地適用不同的證明標準，積極主動收集好相關證據，確保證據具有客觀性、合法性和關聯性，達到案件事實認定所需要的證明標準；嚴格規範執法程序，把程序問題和實體問題擺在同等重要的地位，特別注意行政強制、行政處罰的程序問題；充分履行行政機關職能，在行政行為明顯不合法的情況下主動糾錯；繼續推動行政機關負責人出庭應訴工作，重視行政機關負責人出庭應訴制度的推行和完善，進一步增加行政機關負責人出庭案件數量。
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