一、习近平总书记对扫黑除恶专项斗争重要讲话精神
（一）2017年11月8日对扫黑除恶专项斗争重要批示精神
当前农村涉黑涉恶问题出现一些新情况，请中央政法委牵头有关部门加强研究，摸清底数，找准病灶，拿出方案。要开展一轮新的扫黑除恶专项斗争，重点是农村，城市也要抓，对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域，应采取强有力措施，依法重点整治。扫黑除恶要与反腐结合起来，与基层拍蝇结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的保护伞。加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢。
（二）习近平总书记在2019年中央政法工作会议上的重要讲话精神
黑恶势力是社会毒瘤,严重破坏经济社会秩序,侵蚀党的执政根基。要咬定三年为期目标不放松，分阶段、分领域地完善策略方法、调整主攻方向，保持强大攻势。要紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”、“保护伞”不放,在打防并举、标本兼治上下真功夫、细功夫,确保取得实效、长效。
二、省委书记孙志刚同志对扫黑除恶专项斗争重要指示精神
要深入贯彻落实总书记关于扫黑除恶专项斗争系列重要指示精神，咬定三年为期目标不放松，分阶段、分领域地完善策略方法，推动专项斗争向纵深发展，打出平安稳定，扫出清风正气。特别要紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放，在打防并举、标本兼治上下真功夫、细功夫，确保取得实效、长效。要以扫黑除恶专项斗争为牵引，创新完善立体化、信息化社会治安防控体系建设，织密织牢公共安全风险防控网。
三、州委书记刘文新同志对扫黑除恶专项斗争重要指示精神
对于黑恶势力及其“保护伞”，我们的态度是非常坚决的，目标也是非常明确的，那就是除恶务尽。要强化纵向深入，坚持把深挖彻查“关系网”“保护伞”作为主攻方向，用足用好策略，分层分类打击，依法依规处置，坚决打掉为黑恶势力站台撑腰、纵容包庇的“官伞”，坚决清除通风报信、枉法裁判的“警伞”，坚决问责不愿打不敢打、不担当不作为的“庸伞”，起到有力震慑作用。要突出横向拓展，坚持老百姓痛恨什么、厌恶什么，就打击什么、铲除什么，推动专项斗争向网络空间、新兴领域进一步延伸，以政法、纪检监察、组织部门为主，向各行业主管部门联动转变，加快让各行各业都成为涉黑涉恶问题的“绝缘体”。要深化打击整治，以全面纵深推进扫黑除恶专项斗争为牵引，持续不间断地严厉打击严重暴力刑事犯罪、两抢一盗、黄赌毒、电信网络诈骗等违法犯罪活动，集中破获一批案件、摧毁一批团伙、惩处一批犯罪分子，力争在提高破案率、压降发案率上取得突破性进展，更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案。
四、全国扫黑除恶专项斗争什么时候开始?
2018年1月23日，中央政法委组织召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争开始。
五、扫黑除恶专项斗争目标任务是什么？
通过三年不懈努力，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升。黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化。基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。
六、扫黑除恶专项斗争的实施步骤是什么？
全国扫黑除恶专项斗争自2018年1月开始，至2020年底结束，为期3年。
2018年，深入推进扫黑除恶专项斗争，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。
2019年，对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以生存的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升。
2020年，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。
七、扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么？
（一）坚持党的领导、发挥政治优势。
（二）坚持人民主体地位、紧紧依靠群众。
（三）坚持综合治理、齐抓共管。
（四）坚持依法严惩、打早打小。
（五）坚持标本兼治、源头治理。
八、扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么？
在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。
九、扫黑除恶专项斗争应做到哪“两个结合”？
扫黑除恶要与反腐、基层“拍蝇”结合起来，要与加强基层组织建设结合起来。
十、扫黑除恶专项斗争“一案三查”指什么？
既要查办黑恶势力，又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”，还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。
十一、扫黑除恶专项斗争“两个一律”指什么？
对涉黑涉恶案件：一律深挖其背后腐败问题。
对黑恶势力“保护伞”：一律一查到底、绝不姑息。
十二、铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举是什么？
加强基层组织建设。
十三、扫黑除恶专项斗争有哪些工作措施？
摸线索、打犯罪、挖“保护伞”、治源头、强组织。
十四、“扫黑除恶”与“打黑除恶”有什么区别？
打，打的只是一个点；扫，扫的就是一大片。虽然一字之差，但对广度、深度、力度提出更高要求，反映的是党中央国务院保障人民安居乐业、保障社会安定有序、保障国家长治久安的坚定决心。
十五、“扫黑除恶”中的“黑”与“恶”指的是什么?
“黑”是指黑社会性质的组织；
“恶”是指恶势力、恶势力犯罪集团。
十六、全国扫黑除恶专项斗争督导重点“六个围绕”是什么?
一是围绕政治站位，重点督导党委和政府贯彻落实中央有关重要指示和中央决策部署情况，贯彻落实扫黑除恶专项斗争的总体要求和实施步骤情况，专项斗争第一责任人、直接责任人切实履行扫黑除恶重大政治责任情况。
二是围绕依法严惩，重点督导扫黑、除恶、治乱的成效，特别是发动群众情况，严守法律政策界限，严格依法办案，确保涉黑涉恶问题得到根本遏制情况。
三是围绕综合治理，重点督导各部门齐抓共管，相关监管部门对重点行业、重点领域加强日常监管，形成强大合力、整治突出问题情况。
四是围绕深挖彻查，重点督导把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，治理党员干部涉黑涉恶问题，深挖黑恶势力背后“保护伞”情况。
五是围绕组织建设，重点督导整顿软弱涣散基层党组织，严防黑恶势力侵蚀基层政权，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保障情况。
六是围绕组织领导，重点督导各级扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室充分发挥职能作用，加大统筹力度，层层压实责任，推动解决经费保障、技术装备、专业队伍建设等重要问题情况。
十七、“黑社会性质的组织”应当同时具备哪“四个特征”?
根据我国现行《刑法》第二百九十四条规定，黑社会性质的组织应当同时具备以下特征：
（一）组织特征。形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基层固定。
（二）经济特征。有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动。
（三）行为特征。以暴力威胁或其他手段，有组织地进行违法犯罪活动，为非作歹，欺压、残害群众。
（四）危害性特征。通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内形成非法控制或重大影响，严重破坏经济社会生活秩序。
十八、什么是“恶势力”？
根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》，具有下列情形的组织应该认定为“恶势力”：
经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。
（二）恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，有明显的首要分子，重要成员较为固定，组织成员经常纠集在一起，共同故意实施三次以上恶势力惯常实施的犯罪活动或者其他犯罪活动。违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等。
十九、“恶势力犯罪集团”的特征及具体表现有哪些?
恶势力犯罪集团是符合犯罪集团法定条件的恶势力犯罪组织，其特征表现为：有三名以上的组织成员，有明显的首要分子，重要成员较为固定，组织成员经常纠集在一起，共同故意实施三次以上恶势力惯常实施的犯罪活动或者其他犯罪活动。
二十、“软暴力”具体表现是什么?
（一）暴力、威胁色彩不明显。
（二）实施者有暴力威胁的可能性。
（三）会使人产生恐惧、恐慌。
（四）影响他人正常生产、工作、生活。
（五）通过 “谈判”及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段实施。
二十一、“村霸”问题的主要表现形式是哪7个？
（一）横行乡里，称霸一方，严重干扰破坏村民正常生产生活秩序的。
（二）无事生非、无理取闹、打架斗殴、聚众闹事，危害农民群众利益，群众不敢惹、乡村干部不敢管的。
（三）倚强凌弱、强拿强要、强买强卖，欺行霸市或坐地纳贡、结伙哄抢的。
（四）有组织、有固定成员，进行违法犯罪活动，扰乱和危害农村社会治安秩序，严重影响农村社会稳定的。
（五）对乡村干部不满，寻衅滋事、无理取闹，或者依仗其家族、亲属势力或利用其物质财富操纵农村基层组织选举的。
（六）诬告陷害，利用热点难点、矛盾纠纷煽动群众，操纵闹事，破坏农村安定团结的。
（七）受雇于人、充当打手，残害无辜的。
二十二、什么是黑恶势力“保护伞”?
对象为国家公职人员，利用手中权力参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等。
二十三、纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中重点查处的3类问题指的是什么？
（一）发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题。
（二）党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题。
（三）地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题。
二十四、组织部门在扫黑除恶专项斗争中重点开展哪些工作？
（一）持续整顿软弱涣散组织，建设坚强战斗堡垒。
（二）严格规范村“两委”换届选举，坚决把不符合村干部条件的人挡在门外。
（三）充分发挥基层党组织政治功能，提高组织、宣传、凝聚、服务群众能力。
二十五、中央提出推动扫黑除恶专项斗争实现“十个新突破”是什么？
（一）进一步学习领会党中央决策部署，在提升政治站位、统一思想行动上实现新突破。
（二）进一步总结经验教训，在推进扫黑除恶常态化、长效化上实现新突破。
（三）进一步研究涉黑涉恶违法犯罪新动向，在增强靶向性、掌握主动权上实现新突破。
（四）进一步完善深挖彻查“保护伞”工作机制，在除恶务尽上实现新突破。
（五）进一步运用组织化政策措施，在排除干扰阻力、攻克重大复杂案件上实现新突破。
（六）进一步加强专业化建设，在提升执法办案能力上实现新突破。
（七）进一步统一执法办案思想，在提高法制化水平上实现新突破。
（八）进一步推进源头治理，在铲除黑恶势力滋生土壤上实现新突破。
（九）进一步加强督导，在推动专项斗争取得更大实效上实现新突破。
（十）进一步创新宣传发动社会参与机制，在营造扫黑除恶强大声势上实现新突破。
二十六、中央纪委提出实现"六个延伸"的部署要求是什么？
一是向侦破大案、打财断血进一步延伸；
二是向网络空间、新兴领域进一步延伸；
三是向深挖幕后、打伞破网进一步延伸；
四是向依法严惩、快诉快判进一步延伸；
五是向综合整治、堵塞漏洞进一步延伸；
六是向固本强基、铲除土壤进一步延伸。
二十七、中央重点打击的十类黑恶势力有哪些？
（一）威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。
（二）把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力。
（三）利用家族、宗族、宗教势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”以及采取暴力、威胁等手段在脱贫攻坚、农村经济社会事务中非法捞取不当利益等的黑恶势力。
（四）在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力。
（五）在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力。
（六）在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力。
（七）操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力。
（八）非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力。
（九）插手民间纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力。
（十）境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。
二十八、贵州省重点打击的十二类黑恶势力有哪些？
（一）威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。
（二）把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力。
（三）利用家族、宗族、宗教势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”以及采取暴力、威胁等手段在脱贫攻坚、农村经济社会事务中非法捞取不当利益等的黑恶势力。
（四）在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力。
（五）在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力。
（六）在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力。
（七）操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力。
（八）非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力。
（九）插手民间纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力。
（十）境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。
（十一）组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力。
（十二）城区、城乡结合部盘踞一方的黑恶势力。
二十九、黔西南州重点打击的二十类黑恶势力有哪些？
（一）采取暴力、欺骗、威胁、贿赂、拉帮结伙等手段，干扰破坏选举程序，操纵基层选举，把持基层政权或者扶植他人充当“代言人”，垄断土地、水、矿场等农村资源，侵吞、挪用、窃取、贪污、私分集体资产、扶贫资金的黑恶势力。
（二）为了牟取不法利益，以请吃喝、贿赂、色诱等方式拉拢腐蚀党政干部为其“保驾护航”，采取各种（不正当）手段当选人大代表、政协委员或村支两委干部，捞取政治资本的黑恶势力。
（三）以各类名义私设资质组织，干扰或者强行行使基层组织的权利，巧立名目收取、摊派费用；大肆发表反党、反共言论，诬陷党委政府，抹黑党委政府形象，煽动群众与党委政府对抗；煽动不明群体并组织、策划非法上访、缠访，多次扰乱党政机关和公共场所秩序的黑恶势力。
（四）利用家族、宗教势力横行乡里、称霸一方，随意辱骂、殴打村民，使用威胁、恐吓等手段强索钱财、强占土地、把持基层政权的家族、宗教、“村霸”、“乡霸”等黑恶势力。
（五）在征地、拆迁、工程项目建设等过程中，为牟取非法权益，组织、策划、威胁、煽动群众非法聚集，围攻党政机关、阻工、堵路、拉横幅以及打、砸滋事的黑恶势力。
（六）以拆迁安置、环境污染、炮损、涉法涉诉等为由，组织、策划、威胁、煽动群众非法上访、缠访，以拉横幅、聚众围堵党政机关，扰乱社会秩序的黑恶势力。
（七）利用“关系网”，通过请客吃饭、送礼、行贿受贿等方式操纵揽取脱贫项目工程；与党政干部、村干部勾结造假，违规领取国家扶贫项目款项；冒用他人身份领取各项补助资金等严重影响“脱贫攻坚”工作的黑恶势力。
（八）侵吞、强占国家（集体）土地、林业、水域等资源，滥采滥伐国家（集体）林木、非法开垦荒地、非法从事渔业养殖等破坏、污染环境的黑恶势力。
（九）为牟取非法利益，纠集人员、煽动群众使用暴力手段阻碍“清网转产”、污水处理、垃圾处理等污染治理工作，对党政机关工作人员实施威胁、恐吓、殴打，对国家财产进行打砸，非法制造投掷爆炸物、暴力妨害执行公务等的黑恶势力。
（十）在建筑工程、交通运输、矿产资源等领域，采取雇佣社会闲散人员进行阻工堵路、暴力或软暴力威胁竞标对手、围标串标等方式强揽工程、强立债权、强迫交易和垄断经营；非法开采矿产资源等严重破坏秩序的黑恶势力。
（十一）以成立公司等为掩护，从事非法集资和贷款经营等活动，通过高利放贷、暴力讨债、虚假诉讼等手段侵占他人财产；借助“套路贷”“现金贷”“校园贷”等方式，巧取豪夺他人财物的黑恶势力。
（十二）操纵无业或低收入人群伙同患者家属在医院架设灵堂、燃放烟花爆竹、烧香焚纸、围堵医院大门、拉横幅、打砸医院财物、殴打医生护士等扰乱公共秩序的“医闹”黑恶势力。
（十三）操控“黑导游”，以威胁、辱骂、恐吓等手段强迫游客购买指定商品，在旅游景区及周围大肆实施强买强卖、寻衅滋事、敲诈勒索等行为的黑恶势力；操控商户，恶意提高商品价格，强迫交易，索取“服务费”等严重破坏旅游产业发展的黑恶势力。
（十四）在宾馆、旅店、出租屋等场所组织、强迫、客留卖淫；在荒山、城乡结合部开设赌场、聚众赌博；在特行娱乐场所等聚众吸食毒品的黑恶势力。
（十五）纠集社会闲散人员、刑释人员等，插手个人恩怨、债务纠纷、受雇他人充当“黑保安”“地下执法队”，为娱乐场所摆平事端收取保护费的黑恶势力。
（十六）相互纠集、拉帮结派在一方称王称霸，恃强凌弱，为非作歹，随意伤害他人、持械斗殴、打砸财物、强拿硬要等严重破坏秩序的黑恶势力。
（十七）在校园及周边大肆实施寻衅滋事、故意伤害、抢劫、抢夺、恐吓、威胁等侵害师生人身安全的黑恶势力。
（十八）利用微博、微信、论坛、热搜等网络平台散布及雇佣网络推手进行恶意炒作，侮辱、诽谤、诬告陷害党政机关、企事业单位、公司团体、公民的黑恶势力。
（十九）以利诱、授益，怂恿、收买、威迫等方式，组织、强迫未成年少女卖淫和组织未成年人打架斗殴、聚众闹事等违法犯罪的黑恶势力。
（二十）为涉黑涉恶违法犯罪行为提供保护，有案不立、压案不查、降格处理、通风报信等黑恶势力“保护伞”“关系网”。
三十、开展扫黑除恶专项斗争举报方式有哪些？
全国举报电话：010-12389
贵州省举报电话：0851-86892990
黔西南州举报电话：0859-3127850
晴隆县举报电话：
1、晴隆县扫黑办 举报电话：0859—7611909
2、晴隆县人民法院 举报电话：0859—7616416
3、晴隆县人民检察院 举报电话：0859—7837023
4、晴隆县公安局 举报电话：0859—7614816
5、晴隆县司法局 举报电话：0859—7610552
6、14个乡镇（街道）派出所举报电话：
莲城派出所：0859—7610749
光照派出所：0859—7820246
花贡派出所：0859---7862063
茶马派出所：0859—7830550、7840134
鸡场派出所 ：0859-7926110
三宝派出所：0859-7928000
中营派出所：0859—7880469
沙子派出所：0859-7931054
碧痕派出所：0859--7952198
大厂派出所：0859-7962510
安谷派出所：0859-7981488
紫马派出所：0859--7980377
长流派出所：0859-7890155
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