自从2016年杜特尔特上台之后，就一改前任阿基诺三世对美国卑躬屈膝，唯美国马首是瞻的外交政策。他甚至一度公开表示，自己任内绝不会到访美国，以后也不会。字里行间，足以见得其对美国的痛恨和厌恶。然而，痛恨和厌恶毕竟只是个人情感，如果只凭这些主观情绪就擅自做出一些非理性的决策，对整个国家而言，都会带来难以估量的影响和损失。正因如此，尽管杜特尔特对美国没有任何好感，但受制于自身国力有限，菲律宾在涉及国家安全和领土主权的问题上还是不得不跟美国进行合作，并与其保持着军事盟友的关系。
本月1日，菲美2019年度“肩并肩”南海大型联合军演正式拉开帷幕，双方共有7500余人参与，演习内容主要包括国土防御、反恐、两栖登陆和实弹射击等项目。然而让人意想不到的是，就在两国联合军演进行的正酣之时，俄罗斯军舰却突然驶来。8日，俄海军太平洋舰队三艘军舰抵达马尼拉港，开始对菲律宾进行为期5天的友好访问。与此同时，双方还在南海举行了相关军事项目的演习和交流。为了表示对俄军舰的欢迎和重视，菲总统杜特尔特还亲自登上其中的“维诺格拉多夫海军上将”号参观，并与舰上官兵合影留念。值得注意的是，俄舰到访菲律宾的时间正好与菲美联合军演的最后5天重叠。
众所周知，美俄两国一直是水火不容的死对头，双方无论是在政治、经济、军事、科技还是外交等领域的对抗和冲突都十分激烈，而此番在菲律宾的狭路相逢，也充满着一股浓浓的火药味。按理说，美国作为菲律宾的军事盟友，对杜特尔特的这一做法是不可能容忍也绝不会接受的，但奇怪的是，美国这次竟然十分罕见的一声不吭，这其中的含义，着实耐人寻味。那么，老杜究竟打的什么算盘呢？
其实，从美国的角度讲，菲律宾地处东南亚交通要冲和国际主航道上，其突出的战略地位和特殊的区位优势对于美国实施亚太战略非常重要，如果没有菲律宾的配合，美国的亚太战略将失去重要一环。对于此次菲美联合军演，菲外交部长洛钦7日也在社交媒体上写道：“美国现在是，并仍将继续是我们唯一的军事盟友”。相比之下，俄罗斯对于菲律宾的示好，则完全是为了与美国针锋相对，挤压美国在亚太地区的生存空间，同时也是为俄太平洋舰队真正走向全球创造必要的条件。所以，美国和俄罗斯对菲律宾的争相拉拢从某种意义上讲也是必然的。
事实上，杜特尔特心里非常清楚，作为一个小国，菲律宾在大国博弈中不选边站队不主动树敌，才是最明智、最有利于自身的选择。所以自他执政以来，一直带领着菲律宾游刃有余的穿梭于世界各个大国之间，并在这些国家之间左右逢源，大搞平衡战略，从而实现本国利益的最大化，而这次菲律宾先与美国军演，随后又与俄罗斯军演，正是杜特尔特高明政治手腕的绝佳体现。
也正因深谙这其中的道理，所以在美国频频挑动南海局势，并屡次借机向中国发难之时，杜特尔特都会站在中国这边，因为菲律宾不愿意成为大国博弈的牺牲品和炮灰。比如不久前美国媒体一手炮制的所谓“中国渔船吓跑菲律宾渔民”的消息之后，老杜不仅力挺中国，还再三强调，菲律宾绝不会与中国开战，因为中国是菲律宾的好朋友。
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