棚改“遷西速度”是這樣創造的

從棚戶到樓房,千千萬萬棚戶區家庭實現安居樂業的夢想從未如此之真切;

從“要我拆”到“我要拆”,眾志成城、攻堅克難的棚改“遷西速度”從未如此之矚目;

……

今年3月以來,遷西縣以建設“山水生態名城”為引領,堅持棚戶區改造與推進城市發展相結合,大力啟動棚戶區改造工作,進一步改善城區居民住房條件、完善城市功能佈局、提升城市形象品位,打造“靚麗、繁華、宜居”的新城區,有力促進了民生髮展和民生改善。

民之所盼 政之所為

近年來,遷西縣以棚戶區改造為突破口,大力實施城建項目,一座座高樓拔地而起,使城市功能不斷完善、品位不斷提升。

但由於種種原因,遷西棚戶區的底數和基數依然很大。眾多棚戶區居民的生活條件依然沒有得到改善,“搬出棚戶區,住上新樓房”成了他們多年的夢想。

民之所盼,政之所為。在遷西縣委十三屆五次全會上,確定了棚改工作作為今年“六大新突破”之一。新一屆遷西縣委、縣政府把棚改工作作為踐行黨的十九大精神、維護好發展好群眾根本利益的生動實踐,作為改善城市環境、增加人民福祉,圓百姓安居樂業夢想的民生工程、民心工程。

為了紮實高效推進棚改工程,今年正月初三,當眾多市民還處在春節的喜慶團圓之時,縣委書記李建忠就帶領相關部門、鄉鎮有關人員到路北區進行學習考察,與路北區相關領導就棚改徵收政策、組織領導、宣傳發動等內容進行了深入交流,學到了先進經驗,拓寬了工作思路。之後,借鑑路北區棚改經驗做法,結合實際制定了《棚戶區改造工作實施方案》《徵收補償方案》《徵收工作推進方案》,並先後9次召開專題研討會、聽證會、政府常務會、縣委常委會,廣泛徵求各單位、縣“兩代表一委員”的意見建議,對相關方案進行了修改完善,最終形成了印發稿。

棚改為民,棚改惠民。3月15日,遷西縣棚戶區(城中村)改造工作動員大會隆重召開。同時成立了縣委書記任政委,縣長任總指揮,各單位主要負責同志為成員的縣棚戶區改造工作指揮部,指揮部下設綜合協調、徵收推進、規劃建設、資金保障、回遷安置、政策法規、秩序維護7個工作組,分別負責棚改具體工作。按照“政府主導、市場運作、連片成方、合理佈局”的原則,強力推進棚改工作,力爭用2至3年的時間完成城區約6500戶棚改任務。今年首先啟動龍湖盛景棚戶區(城中村)改造項目,總佔地約2034畝,拆遷房屋1600處,拆除建築面積約22.4萬平方米,擬建回遷房約3862套、41萬平方米。

攻堅克難 創造“遷西速度”

面對時間緊、任務重、情況複雜等困難,自3月20日啟動房屋徵收協議簽訂工作以來,遷西縣委、縣政府大力倡導勇於擔當、攻堅克難的“硬作風”。縣委書記李建忠靠前指揮、一線辦公,縣四大班子相關領導強力調度、齊心合力,縣棚改指揮部高速運轉、攻堅克難,有力推動了棚改工作。

在房屋徵收測量評估工作中,遷西縣從縣住建局、自然資源和規劃局、徵收辦、興城鎮等單位抽調業務骨幹90餘名,組成6個工作組,做到“一把尺子量到底、一個政策執行到底”,始終堅持實行“一日三會”制度,即“早晨安排會”“下午碰頭會”“晚上總結會”,鍛造了一支支信念過硬、擔當過硬、能力過硬、作風過硬的隊伍,迅速打開了局面。僅用6天時間就完成了改造區域內1600處房屋的調查摸底工作,之後利用10天時間,完成了入戶測量和評估結果測算。

15個縣直單位和興城鎮、慄鄉街道抽調200多名機關幹部組成13個工作組,秉承對黨忠誠、對人民負責的態度和不獲全勝絕不收兵的決心,起早貪晚,掛圖作戰,一遍遍走訪入戶,深入細緻做好群眾思想工作,用熱情和汗水回應廣大群眾對美好生活的期盼,贏得了廣大徵遷戶的理解和支持。在簽訂協議過程中,各工作組將徵收政策、補償標準以及丈量補償情況,逐項逐戶進行公開和公示,充分體現公平、公正、公開的原則,獲得了百姓的支持,讓群眾心服口服。截至3月31日,僅僅用了12天時間,簽訂協議1535處,占房屋徵收(置換)總戶數1540戶的99.68%。

棚改工作的快速推進,既離不開工作人員的付出,也離不開棚改戶的配合與支持。一村幹部趙力澤帶動家屬簽訂協議,快速騰空房屋做好拆遷準備;二村黨員常愛國帶動其弟弟常愛民積極籤協議,並於協議簽訂第二天就騰空房屋;四村黨員李建明帶頭籤協議,並做好其岳父岳母的思想工作,簽訂協議、騰空房屋;五村黨員蔣明濤簽訂協議後,為儘快騰空房屋,不計個人損失提前與租戶解除租賃協議……一時間,形成了黨員帶頭、居民跟隊支持棚改工作的良好氛圍。

一個個真切的細節,一句句樸實的言語,一群群穿梭的身影,充滿著遷西黨員幹部的責任擔當,凝聚著民心民力。遷西黨員幹部用實幹贏得了群眾的口碑,用擔當詮釋了“提高站位、服務大局,萬眾一心、勇於爭先,攻堅克難、敢打必勝,不辭辛苦、甘於奉獻”的棚改精神。

完善城市功能 提升城建水平

政策有“力度”,民生有“溫度”。

作為一項民心工程,在棚改工作中,遷西堅持“政府主導、市場運作、連片成方、合理佈局”的原則,依法推進棚戶區改造,讓城市面貌煥然一新。堅持“分區域整體安置”的原則,按照“最好的地段、最好的設計、最好的配套、最好的質量”的“四最”要求,委託國內頂級規劃設計單位——中國城市科學規劃研究院編制棚改區域城市設計及修建性詳細規劃。特別是在回遷房規劃方案編制過程中,設計單位充分徵求相關村(居)委會“兩委”幹部、村民代表的意見建議,在用地選址、戶型設計、空間佈局、配套設施等方面充分體現了“四最”標準。目前回遷房戶型已經進行公示,得到了廣大群眾的充分認可。同時,積極與中建三局、中鐵十八局、中鐵武漢電氣化局等9家國企、央企深入對接,建設高標準回遷房。

不僅如此,遷西以棚戶區改造為契機,以推進“一港雙城”城鎮化建設為抓手,堅持生態立縣發展理念,今年謀劃實施城建重點項目40項,計劃總投資約79億元,計劃完成投資約20億元。為不斷補足城市發展短板,擬投資7000餘萬元,完成老舊小區改造、背街小巷綜合整治、既有建築節能改造、旭成汙水處理廠提標改造等市政工程,進一步提高城市承載能力。為推進綠色縣城建設,擬投資1600餘萬元,完成新時代廣場和遊客集散中心工程,助力全域旅遊示範區建設;擬投資1000萬元,完成2019年市達城區園林景觀提升項目,全面提升縣城綠化水平。


棚改“遷西速度”是這樣創造的

為進一步提高城市管理水平,遷西以全縣城鄉生態環境深度治理攻堅行動為契機,積極開展垃圾清運、違法建設整治工作,認真落實“即拆、即清、即整、即建、即美”要求,通過拆違治亂、拆違還路、拆違增綠、拆違添景,填補基礎設施和公共服務設施欠賬。按照細緻、精緻要求,在市政設施、環境衛生、園林綠化等方面,進一步強化監管,明確標準,責任到人,不斷提高日常養護及管理水平,切實打造優美整潔、群眾滿意的城市環境。

隨著棚改項目和其他城市建設項目的加速推進,遷西廣大居民群眾在共享改革發展成果中的幸福感和獲得感不斷增強……


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