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美国立国之思想有一个宗旨就是：将权利关进牢笼。
与这样基础之上在辅以三权分立这样的立国基础，构成了世界上最稳固的权利格局！
而美国完成这一切的时间是在乾隆末期，也就是说作为同时代人的乾隆皇帝和华盛顿，于政治方向而言，走向了二个极端！
中国走向集权的巅峰，清王朝在想方设法如何控制百姓，打造大独裁者。
而美国则走向民主的时代，美国人在挖空心思如何防范独裁者。
基于这样的观点偏差，最后越来越集权的中国落后数百年，从上千年的老大帝国沦陷为落后国家，而新生的美国，却蒸蒸日上，从十三州殖民地的小国变成世界超级大国。
历史的对比，如此明显而又触目惊心！
正是在美国人挖空心思如何防范独裁者的指导思想下，才有美国军队和国民警卫队的分离合各司其职，并形成稳固的国家军事存在关系。
于美国而言，军队从来都是属于国家，而不是集团或个人所有，这是杜绝独裁者的第一步。
而这第二步就是设置各州的州兵，也就是国民警卫队的出现，那么他们的出现是要干什么？
不过是制衡约束而已，一家独大的军队会滋生野心，如果有另一种武装力量的存在才会有制衡，这就是美国人的思维方式！
不过正规军和国民警卫队还是有很多差别的，而这又和他们的从属关系还有任务不同有关。
美国正规军队属于国家，有国家财政供养，属于美国全体公民。
美国国民警卫队属于地方，由州财政供养，属于地方分权的一种。
于国家集权和地方分权而言，看上去是矛盾可是却又互相制约，最后也有从属关系，这也和美国的政体有关。
作为联邦制度的国家，美国各州其实都是又实权部门存在的政治实体，联合于一个国家美国的旗帜之下。
各州自己决定自己的内政立法，但是对外都服从于联邦政府，也因此国家层面的军队不能干涉地方行政，地方的国民警卫队也没有多少对外作战的任务。
那么这二个军队可以互换吗？
答案是也可以，根据战斗力如果各州国民警卫队表现突出，就能升格为国家军队，而国家军队表现太差也会降格为地方军队。
这也算一种另类的优胜劣汰吧！
那么这样的政治体制有没有可能出现拥兵自重的危险！
答案是没有，因为各州的军队实力和美国联邦军队完全无法相比，而且他们归属于不同的州，不仅没有协同作战的可能，而且他们在非常时刻也听命于总统，那么它们又如何对抗美国军队？
举个列子：在1957年发生了著名的“小石城事件”
导火索是，黑人要去小石城中央高中上学，那个时候的美国，肤色歧视还深入人心，就如电影绿皮书中反应的那样，南方各州对黑人的态度非常不好，而小石城高中就属于南方的阿肯色州。
因为这件事的发生，美国联邦政府裁定阿肯色州单方面决定违背宪法，可是阿肯色州州长奥弗尔·法布斯对裁定置之不理，不仅如此，他还委派属于自己的武装力量，国民警卫队阻止黑人学生上学。
面对这样的举动时任做艾森豪威尔，愤而将阿肯色州的国民警卫队编入联邦陆军，直接取消了州属军队的存在，然后委派101空降师，护送黑人上学。
这就是联邦军队对州军队有直接掌控力的证明，不过这掌控力只在非常时刻有用，因为各州都有自主行政权利，如果联邦政府滥用权利，难免各州不满。
因此对最高权利的慎用在美国也深入政客心里！
阿斗不傻
国民警卫队就是美国各州的州兵，由各州的财政供养，平时受州长指挥，在入伍誓词里也有“服从州长的调令”，至于待遇，这就得看各州的经济好坏了，有钱的州给的多，缺钱的给的少。
而联邦层面，对于这几十支州军在和平时期是没有调动权的，只有在紧急的战时才能临时征调，联邦军队就算在自然灾害下，没有州政府的同意，也不能进入这个州半步，否则就算“入侵”，这也是前些年美国飓风灾害时，美军行动迟缓的因素之一。
当然作为拥有比美军略低装备水平的武装力量，国民警卫队的训练标准也向美军看齐，当然，只是各方面接近正规军，在美国政府的要求下，各州的警卫队需要随美军出国参战，不过很少参与一线战斗任务，更多的是警戒、守卫等防御性职责，在紧急情况下那也只能投入到一线作战，当然，他们的指挥官也必须更换为联邦军队的指挥官。
理论上，州兵可以因为表现优异升格为联邦军，而联邦军如果表现太差的话，可能就要沦落为国民警卫队。
比如二战中，在罗伯特·贝特勒少将的指挥下，他带着自己的国民警卫队第37师在对日作战中取得了非常辉煌的战绩，战后第37师直接升格为合众国陆军。而在半岛战争被打残的第24师则从联邦军队降级为国民警卫队。
至于所谓的“各州拥兵自重”的问题，可以拿1957年的“小石城事件”做一个很好的例子。
当时，美国对黑人歧视最严重的州之一—阿肯色州的小石城中央高中拒绝9名黑人学生入学，联邦最高法院裁定这一决定违宪。
但阿肯色州长奥弗尔·法布斯拒绝执行最高法院的裁定，派出州里的国民警卫队，阻止黑人学生上学。
州兵迅速地执行了州长的命令，把学校围的水泄不通，不允许黑人学生入校。
艾森豪威尔大怒，立刻下令把阿肯色州的国民警卫队编入联邦陆军序列，随后以联邦军队总司令的身份命令他们撤回军营。
州兵们身份立刻变了，随后他们执行了总统的命令，撤回了军营，随后艾森豪威尔还派遣了101空降师护送黑人学生上学。
法布斯州长也针锋相对，还下令关闭了学校，一度使得州长被媒体指控为“武装叛乱”，但最后州长还是怂了，黑人上学成为常态。
小石城事件在美国历史上是一个划时代的事情，从此美国掀起了如火如荼的黑人民权活动，
在这场危机中，艾森豪威尔就以美国总统的身份，临时收编、控制住了阿肯色州的上万国民警卫队，使得他们服从于联邦政府的号令。
而从军事实力的角度，几十万的国民警卫队即使全部联合起来，也会被上百万的联邦政府军队顷刻间打的满地找牙。
道理也很简单，国民警卫队大多都不是全职的，每年在固定的一些周末按照军队标准组织一下训练，熟悉熟悉装备，每年还有一次15天现役集训，和相对应的联邦军队合练，以便战时能迅速对口补充现役部队。
他们的装备也基本是正规军淘汰下来或不要的或者差一点的，训练又赶不上正规军，要造反，那是不可能的。
云中史记
美国是联邦制国家，联邦政府与州政府各自享有不同的权利，并不是上下级关系，而是一种合作关系。在军事权利方面，美国联邦政府负责国防，管理130万正规军及后备役；美国州政府负责国内安全，管理55万国民警卫队。既然美国国民警卫队由50个州政府管辖，美国联邦政府难道不担心50个州拥兵自重吗？当然不需要担心，美国50个州没有拥兵自重的意愿与能力。
第一，美国是三权分立国家，从联邦层面贯穿到50个州。在美国联邦层面，有总统、国会、最高法院相互制衡。名义上，美国总统是三军总司令。实际上，美国总统根本没有宣战权，重大军事行动都需要国会批准。《美国宪法》执行了200多年，已经深入美国人内心。所以，美国从来也没有一位总统能够利用军权独裁或对抗国会。在美国州一级也是如此，名义上国民警卫队归州长统领，实际上重大行动都需要州议会批准，州长只是名义上的最高长官而已。有了州议会与州长之间的制衡，华盛顿当然不担心各州拥兵自重。
第二，美国正规军实力远远超过国民警卫队。美国国民警卫队分为陆军与空军，陆军国民警卫队数量为44万，空军国民警卫队数量为11.8万，拥有1700架飞机。看似国民警卫队的实力很强，但是与美国正规军相比，实在不值得一提。首先，55.8万国民警卫队分属于50个州政府管理，拥有国民警卫队数量最多的加利福尼亚州也不过是拥有6万人。反观美国正规军，总数130万，作战飞机13000架，航空母舰11艘，全部归五角大楼统一管理。美国正规军的实力，可以碾压任何一个州的国民警卫队，华盛顿有什么好担心？
第三，美国联邦政府也有手段控制国民警卫队。虽然国民警卫队归各州政府管理，但是在特殊情况下，美国总统可以将国民警卫队征调入正规军，接受美国联邦政府统一管理。在美国2008年的国防授权法案中规定，美国总统在战争期间或国会认可的紧急状态下，可以命令美国国民警卫队执行联邦任务，并归五角大楼统一管理。此外，1903年民兵法案公布以后，国民警卫队享受到了美国联邦政府的拨款与枪械供给。也就是说，国民警卫队在拿联邦政府的薪水与武器。在此情况下，如果州长想要对抗联邦，国民警卫队可能答应吗？
欢迎大家讨论，您认为美国的国民警卫队制度合理吗？
美国观察室
其实理解美国的体制，想想苏联，还是很像的。
美国各州其实就相当于苏联的加盟共和国，而且在某些行政权力上要更大。只是在独立上没有苏联加盟共和国那么大的权力。
因为苏联宪法规定了这些加盟共和国的自愿加入苏联和自愿退出的权利，而美国的各州如果要独立会有相当麻烦的手续，特别是要总统和国会审议，说不定还要闹到的最高法院。
但在行政上他们和白宫的联邦政府其实是两套班子。
第一，美国各州的财政是独立核算的，基本上不占白宫的预算。
谁花钱养你，你就要给他办事。这在人际关系上是很明白的道理吧！在政治上也一样。
美国各州的收入是该州纳税人提供的。州政府当然要对本周纳税人负责。所以经常发生这样的事情——美国总统到一个州视察，有些州长根本不理他，自己该干嘛干嘛。当然更多的是不同党派纷争才这样，但也能体现州的独立性。
第二，各州有自己的武装，也就是国民警卫队，他们也是本州纳税人供养的，和白宫无关。
美国各州都有国民警卫队，这就类似本州的“军队”，只不过他们不承担对外的责任。而承担美国对外战争责任的是白宫所掌握的美军。
因此我们都能看到美军在全世界打这打那，但是很少听说美军在美国国内发挥什么作用，比如地震救援啊、台风救援啊，基本没有军人身影，主要是国民警卫队来负责。
第三，美国的选举制度决定了可以很平稳的政权过度，或者维护自己的权益，没必要用军事手段。
一般发生军事政变情况是，正常的政治手段用尽或者成本太高，才会采用军事手段解决。
如果军事的成本高于政治解决的成本，是没人会用军事手段的。这是人之常情，理性的人都会衡量。
比如如果一个州对白宫不满，这个州有多种手段抗议，比如总统命令在本州不执行、向最高法院上诉、与本州的国会议员在国会解决问题等。甚至实在不行就准备总统选举，下次大选用选票来推翻他。经过200多年的实践，这些手段足以平稳保证自己的权益能够维护，保证了美国政权的基本安全过度。当然不用高成本的军事手段了。白宫自然也不担心，反正4年换一届，上来的新人依然管不了50个州的地方事务，谁还愿意用军事手段做这种没用的事情呢？
你如何看待美国政府和地方的关系？
木春山谈天下
华盛顿完全没有这方面的顾虑。
题主提出这个问题是由于对美中两国的历史和体制差异缺乏了解。美国是联邦制国家，没有中央政府，只有联邦政府，各州都是独立实体，联邦政府的权力来源于各州出让一部分公共权力，联邦政府的权力大小取决于各州让度的权力大小，“拥兵自重”是宪法赋予各州的权利。
美国建国初期，联邦政府的权力非常有限，没有征税权，没有财政收入，养不起联邦常备军，战时需要征调各州国民军。1903年的《民兵法》及1916年的《国防法》确立了国民军的法律地位及组织、指挥权，国民军已经成为联邦武装力量的组成部分。二战后美国大大增加了联邦常备军，也有了联邦预备役制度，国民军的地位已经大幅下滑。由于宪法及多项联邦法案的限制，联邦军队一般不能介入国内冲突，因此国民军成为了主要职责为内卫的武装力量
李逍遥14128537
美国的军队分为联邦军队和国民警卫队两个体制，联邦军队是美国联邦政府指挥的主要作战力量：而国民警卫队则是各个州直接管辖。很多人怀疑个州拥兵自重怎么办？但实际上根本不会发生这样的情况。
国民警卫队的编制和数量是固定的，各州不可能私自扩军
美国国民警卫队基本上等同于美国的预备役，但实际上和正规部队相差无几。既然是正规部队的水准，陆军国民警卫队现编是固定不变的，有10个作战师，还有22个独立旅、团，以及2个特种部队大队，1个侦察大队，共44万人。但美国有50个州，是不是平均下来每个州不到1万？
其实这就是关键所在，美国的国民警卫队平均到各个州不到1万人，这样的兵力能翻起什么浪花？历史上的军阀割据的主要根源是地方私自扩军，一旦地方私自扩军，就可能违反中央政府的权力。但美国目前为止，军队体系不会出现何种情况，都是按编制征兵。即使某个州出现问题，也无法抵抗联邦军队。
国民警卫队的财政由联邦和地方同时负责，这就控制了国民警卫队的命脉
不当家不知柴米油盐贵，军队是最花钱的，尤其是美军的军队装备水平最高，这需要大批资金。而国民警卫队的资金来源由联邦和地方负责，联邦不给你拨款，很快完蛋。因为美军的作战体系需要大量的后勤保障，简单地说，美国的坦克、飞机很先进，但是消耗弹药大，没有充足的补给，根本形不成战斗力。
而美国各个州的财政从来都是紧巴巴的，并不像你想象的那么有钱。实际上除了美国沿海各个州，它的内陆各州经济很一般。州财政本来就不充足，你还想让它给警卫队贴钱，这不是开玩笑嘛？据说，美国目前的国民警卫队装备已经出现缺口。
最重要的是，由于美国常年打仗，事实上联邦政府一直掌握着国民警卫队
美国的法律规定的是，国民警卫队平时由各州指挥，但是战时联邦政府可以调动。但偏偏令人无语的是，美国这个国家一直在打仗，几乎就没有闲下来的时候。比如进入20世纪以来，美军在阿富汗一直作战，这就是战时状态，所以联邦可以直接指挥国民警卫队。
现在中东地区，部署了不少的国民警卫队。而美国想结束战争状态，恐怕不是一朝一夕的事。所以很多时候，分析具体问题需要看他的实际情况。由于美国军队的资金来源被联邦掌控，加上常年打仗，它的国民警卫队和联邦军队几乎已经打破界限，虽然名义上还有区分，但联邦大多数时候都能指挥得动。
寰球视角
小编好好学学世界历史，不然真的很丢脸。这种问题稍微有世界史历史的人不会问！美国独立之初就是十三个州发起的，连统一的宪法都是后来制定的，对你这种世界史小白，我试试用中国史回答。比如隋末元末各路反王，共同推举一个总指挥或者领导者，你问他担心反王们拥兵自重？逗不逗？
剑如意1999
民主国家，军队属于国家！谁选举获胜就忠于谁！所以不存在独裁或者分裂！
用户3645093047
才诞生200多年的国家，作者就断言美国永远不会分裂。。500年后再来下结论吧。。日不落帝国已经四分五裂了。
huangqisun
你操心操多了，美国虽然是由各州组成，但州权仍然由人民操控，只要民众不想分裂，州政府就无能为力，你想割据造反马上面临着民众的反对，还有别的不想分裂的各州联合阻止。
