追根溯源，基層大量不合理的重負來自上級機關，這裡面有文山會海、痕跡主義、頻繁檢查的影子，也與時下越來越多的臨時性工作密不可分。
“上級上午十點發的通知，讓我們下午兩點前報數據，我這計劃好的其他工作又只能延後了。”基層幹部小彭有些無奈。不得不說，這種上級突發性下派工作在時下的基層屢見不鮮。若說上午十點到下午兩點還算工作時間，那有些部門晚上下班後還發緊急通知讓基層幹部領文件、交報告，又或者是週五發通知週一要結果，如此讓基層幹部超負荷運轉，不僅損害了幹部身體，也影響了幹部幹事創業的心氣與激情。
近些年，隨著基層治理、脫貧攻堅、鄉村振興等重大戰略的深入實施，基層工作越來越多、任務越來越重、標準也越來越高。說起基層幹部的工作狀態，人們常用“上面千條線，下面一根針”來形容，但也有基層幹部認為，這個表述應該改為“上面千把錘，下面一根釘”。形容詞的改變也從側面印證著基層幹部逐漸升級的壓力與重擔。追根溯源，基層大量不合理的重負來自上級機關，這裡面有文山會海、痕跡主義、頻繁檢查的影子，也與時下越來越多的臨時性工作密不可分。
人的工作與生活就如同植物的生根、發芽，有著嚴格的自然規律，若是上級過多下派臨時性工作，不僅會擾亂幹部正常的工作生活節奏，影響身心健康、家庭關係，更會降低工作效率、影響工作質量。久而久之，基層工作的點滴誤差亦會積少成多，終將影響上級決策部署，進而直接或間接損害群眾利益。
其實，臨時性工作之所以能在基層屢見不鮮，除了個別領導幹部“官念”發生錯位，形式主義、官僚主義在推波助瀾外，與上級幹部缺少謀定而後動的大局意識與長遠考量不無關係。現實中，一些領導幹部幹工作只顧當下，工作做一步看一步，數據填一個要一個，完全沒有從全局、整體去考慮，如此缺少計劃、統籌，只知道以突發性工作來督促基層幹部將任務落地落實，這又怎能不增加基層幹部的壓力與負擔？
《禮記·中庸》有云：“凡事預則立，不預則廢。”不論做什麼事，提前充分準備、科學預判，就能謀定而後動。由此可見，上級在工作中的提前謀劃、統籌安排是提升工作效率，減輕基層幹部負擔的可行之法。基層減負需管理“走心”。若上級領導在幹事創業中能通盤考慮、從全局出發，高瞻遠矚、提綱挈領地思考和解決工作與發展的難題，以算好工作的“長遠賬”、人民的“利益賬”為抓手，定目標、做計劃、落行動，那不僅能以更多的緩衝期來減輕基層幹部工作負擔，更能提升幹部工作效率、優化工作質量。
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