根據《莆田市城廂區人民政府辦公室關於印發城廂區境內鐵路沿線環境綜合整治專項行動實施方案的通知》（莆城政辦〔2018〕74號）文件，以提升鐵路沿線綜合環境為目標，有效整治沿線兩側1000米可視範圍內的裸房，打造安全、經濟、實用和美觀的村民住宅。為有效開展整治工作，特制定城廂區鐵路沿線裸房整治及“平改坡”改造實施方案如下：
一、整治範圍
2019年6月30日前完成鐵路沿線兩側1000米可視範圍內裸房立面整治及屋頂“平改坡”改造工作。
二、整治方式
（一）“兩違”整治：由靈川鎮、東海鎮分別組織開展“兩違”建築整治，4月10日前要完成自查自拆；4月10日後集中組織拆除。
（二）資金補助原則：
1.屋頂“平改坡”改造由區財政予以補助；立面整治所需資金由農戶自行承擔，每戶須完成立面整治才能申請屋頂“平改坡”的補助資金。
2.工程完成時限要求：①4月1日前鐵路兩側可視範圍內第一排裸房的立面整治要開始搭架，並且在5月20日前完成立面整治和屋頂“平改坡”的，按“平改坡”補助標準的100%予以補助。第一排裸房在4月5日之後搭架的，6月1日前未能完成“平改坡”的，每逾期5天各扣減15%的補助資金；6月20日仍未能完成“平改坡”的，不予補助。②其他可視範圍內的立面整治和“平改坡”由區住建局牽頭，在4月1日前完成確認，4月15日之前搭架或簽訂施工協議書，6月10日前完成。逾期搭架或簽訂協議書、逾期完工的，分別按每延後5天各扣減15%的“平改坡”補助資金，6月20日仍未完成立面整治和“平改坡”的不予補助。
3.土木結構房屋不列入此次裸房改造範疇。同時，整治工作開展前已完成立面整治或“平改坡”的農戶不作追加補助。
（三）補助標準及方式：
1.“平改坡”改造按照屋頂“平改坡”的投影面積計算補助，補助面積不超過屋頂總面積的60%：①三層及三層以下房屋，予以260元/㎡補助。②四層及四層以上的房屋，予以130元/㎡補助。同時，對鎮政府予以5元/㎡的委託設計經費補助。
2.裸房整治竣工並驗收合格後，由鎮裡上報驗收名單及補助資金申請，經區住建局審核後報至區財政局，由區財政局將核定資金的全額撥付到鎮政府包乾使用，超出部分由鎮村及農戶自行承擔。
（三）組織實施
1.方案設計。由靈川鎮、東海鎮聯合沿線村莊，深入現場丈量需進行整治的裸房立面及平屋面面積並填寫丈量表。同時，由鎮委託具備資質的設計單位做方案設計。
裸房整治及“平改坡”改造的外形要求包括：1.“平改坡”改造選擇當地民居特色的統一坡度的坡屋頂形式；2.外牆顏色由鎮裡統一確定（可統一為淺黃色或紅色）、坡屋頂與牆體色彩要相協調；3.選用經久耐用的建築材料，外牆提倡選用塗料，塗料應至少塗刷2遍；牆裙使用板材或仿石瓷磚；坡屋頂可使用鐵屋架+琉璃瓦（或樹脂瓦），禁止使用彩鋼瓦。
2.組織施工。各鎮成立由主要領導任組長的工作領導小組，負責組織協調開展這項工作。按照設計方案，由涉及改造的沿線村莊統一組織實施，立面整治和“平改坡”均應委託有資質的施工單位承建，同時與農戶簽訂整治協議，協議中明確各項整治期限及要求，協議簽訂後加緊施工，確保按時完成整治。
整治過程中，要嚴格按照整治期限，抓緊開展整治。東海鎮、靈川鎮要聯合各村莊對整治進行指導和檢查，對未按規定時限完成進度的農戶，按照上述補助及有關建房規定處理。
3.竣工驗收。由靈川鎮、東海鎮牽頭組織，區住建局提供技術支持，對裸房整治及“平改坡”工作進行驗收，同時經承建房單位確認，並填寫驗收表。
（四）安全要求
1.施工安全。鎮村在實施裸房整治及“平改坡”時，對整改工作的安全負責，要督促施工單位規範施工，確保安全。要加強施工過程中的安全管理，強化圍護結構、用電安全以及現場腳手架等危險性較大的部位和環節的安全檢查。對檢查出的重大隱患和違法違規行為，要堅決責令停工整改，督促進行裸房整治及“平改坡”的單位或個人採取有效措施，及時消除存在的各類安全隱患。
2.質量安全。加蓋坡屋頂不僅應與原主體建築融為一體，且要求具有較好的通風和抵禦自然災害的能力。強化改造後房屋的承重結構、坡屋面結構穩定等的安全檢查，鎮村應加強檢查和引導，要求施工的單位或個人做好各種加固措施，保障質量安全，使改造後的房屋符合抗震抗臺的住房安全要求。
為確保鐵路沿線裸房整治及“平改坡”工作的順利推進，以迎接省、市的驗收評估，東海鎮、靈川鎮應指派專人收集好相關的內業資料（包括農戶信息、整治協議、補助資金登記表格、整治情況前中後對比照片等），做好分類歸檔，並選定迎檢示範點。同時，務必將每月整治工作的最新進度、開展情況通過郵箱、微信等方式及時報送至區攻堅指揮部辦公室（掛靠區住建局）。
聯 系 人：林智煌，
聯繫電話：0594-2680480，
電子郵箱：[email protected]。
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