政府改善營商環境
泰國正在實施一部法律《泰國商業賄賂企業刑事責任法》，取得了良好效果。在這部法律中，我們考慮到商業賄賂既有受賄方，也有行賄方，不能僅僅盯著受賄方，也要關注提供賄賂的人和企業。2015年，泰國就認識到企業如果存在商業賄賂行為，應該承擔法律責任，甚至是刑事責任。這一觀念也體現在泰國的《反腐敗組織法》中。企業如果有商業賄賂行為，不管國內企業還是國外企業，都要負責任，甚至要承擔刑事責任。泰國國家反腐敗委員會為此在《國際法》和國際標準的基礎之上，針對企業出臺了相關指南，為企業反賄賂方面提供指導。企業必須要跟我們保持密切的合作，才能確保有一個透明的、公平的競爭環境。
——泰國國家反腐敗委員會主席巴汕拉吉
我想和大家介紹肯尼亞推動企業廉潔的法律框架，和為改善營商環境所採取的措施。
首先我想強調肯尼亞的《憲法》，要求成立國家反腐敗委員會，打擊不道德、不倫理和腐敗的行為。根據《憲法》第227條，國家機關或者任何公共部門簽訂商品或服務協議時，都應該遵守公平、平等、透明、競爭和節約成本的制度。
肯尼亞的《公共採購和資產處理法》，就是根據《憲法》第227條制定的，宗旨就是將道德行為和廉潔納入採購流程的各個環節，禁止那些違反採購要求的企業進一步參與政府的招標活動。這對企業來說是一種嚴厲的懲罰。
肯尼亞2016年通過《反賄賂法》，該法案不僅針對接受賄賂的公共官員，也對提供賄賂的工商界人士進行懲罰。在政府採購的過程當中施加不當影響力行為也要進行懲罰。
——肯尼亞道德與反腐敗委員會主席瓦穆基赫
近年來，我們主動適應“一帶一路”建設新形勢、新任務、新要求，持續加強國有企業廉潔建設和反腐敗工作，努力構建親清政商關係，積極改善營商環境，助力“一帶一路”成為廉潔之路，主要做了以下幾個方面工作：
一是深化國有企業紀檢監察體制改革，以法治方式推進國有企業反腐敗工作。二是加強日常教育管理，提高國有企業領導人員的廉潔從業意識，督促國有企業加強管理人員的廉潔教育。三是加大監督調查力度，強化對企業領導人員行使權力的制約。四是加強營商環境建設，為企業廉潔走出去提供政策服務保障，督促推動有關政府職能部門、行業商會、金融機構認真履行職責。加強協作配合，提供支持服務，共同指導國有企業規範有序參與“一帶一路”建設。
——中共中央紀委常委、中國國家監委委員、中央紀委國家監委駐國務院國資委紀檢監察組組長陳超英
企業廉潔合規經營
世界銀行是一個多邊發展開發銀行，我們提供技術援助和資金援助，向發展中國家提供援助。為什麼世行作為一個機構對腐敗這麼關注？因為世界銀行提供資金相關合同，如果有腐敗的話價格會上升。而且還有一點也非常重要，企業在腐敗之下也冒著喪失企業名譽的風險，而且可能會被制裁。
——世界銀行副行長杜波伊斯
在博世，我們採取全面的做法來實現合規，我們的合規體系覆蓋了全方位的內容，包括傳統內容，比如說反腐敗，以及商業合作伙伴的合規，也有一些新內容，包括數據安全和隱私以及反壟斷等。
我們高度重視合規文化的建設。我們認為建立強有力的、健全的合規文化是成功的關鍵。我們最新的一個項目是合規對話，鼓勵員工提出他們的問題，提出他們的關注點，有任何疑問都可以提出來。我們的合規文化獲得了員工非常好的反饋。而且我們的合規體系能夠對合規風險進行關切，在還沒有演變成重大問題之前就能夠及時地進行審查，加以妥善處理。
我們在亞太地區建立了17個合規辦公室，分佈在不同的國家，有14個全職的合規官和他們的團隊在日以繼夜地工作。
——博世（中國）投資有限公司亞太區總法律顧問杜戈立
烏茲別克斯坦對於反腐敗有著堅定不移的承諾，我們為此改進了相關法律體系，加強機制建設，同時重視國際合作。
烏茲別克斯坦制定了國家發展行動戰略，是由總統批准通過的重要戰略。其中特別講到，國家應進一步提高組織能力、完善法律體系，更有效打擊腐敗。
我們國家把反腐敗上升到國策，具體來講有以下幾個主要內容：為使政府各個部門形成合力，我們國家成立了一個跨部委或者說部際反腐敗委員會，由總檢察長辦公室負責該委員會的具體運作；為了更好實施法律條款，我們國家除了制定《反腐敗法》，還制定了《國家反腐規劃》，出臺、完善了一系列跟反腐敗有關的法律法規。
——烏茲別克斯坦總檢察學院副院長加弗羅夫
國際社會加強反腐敗與法治合作
“一帶一路”倡議可以被看作是絲綢之路上的沿線國家形成的一個全面的網絡。古代的絲綢之路強調協商的重要性，今日，這一目標將通過持久合作來實現。絲綢之路成員國之間具有互相合作的責任。反腐敗行動並非個體單方面努力，而是大家一起努力。
——伊朗國家監察組織主席塞拉吉
“一帶一路”法治合作內涵豐富。站在新的起點上，為進一步推進“一帶一路”法治合作，提出以下建議：一是充分發揮各國政府和國際組織的引領作用。各國政府和相關國際組織應通力協作，共同推動研究“一帶一路”建設中可能出現的廉潔風險、法律風險、環保金融等問題，共同完善“一帶一路”法治環境。二是繼續辦好“一帶一路”法治合作國際論壇。中方將適時舉辦下一屆法治合作國際論壇，將“一帶一路”的法治合作從宏觀的破題討論，逐步發展為具體領域和具體問題的深入研討。三是積極探索完善“一帶一路”爭端解決機制。希望與各方共同協商，在用好現有機制的基礎上，遵循自願、高效、便捷、經濟的原則，探索設立符合實際需要的爭端解決機制。
——中國外交部條約法律司司長徐宏
首先我們要設計一個基本問題：什麼是貪腐或者腐敗。通常我們很自然地認為提到貪腐大家就理解它的含義，但是從法律的角度來講，在國際間並沒有一個大家公認的定義，不同的公約，或者是工具都會涉及到如何來界定貪腐。因此我們需要有一個新的定義，不一定是全新的，但是應該是能夠有助於契合“一帶一路”目標的一個定義，是值得我們深思的。我們需要有清晰的、確定的定義，而且也應該能夠儘可能協調不同法律文件之間的差異。
關於爭端的解決，爭端解決在“一帶一路”背景下是非常重要的，一方面必須就腐敗和國際仲裁方面有一定的思考。我們知道司法互助是國際合作不可或缺的元素。主要包括公平而有效地追查追回犯罪分子和非法所得，同時需要進行刑事司法互助，但是在執行過程中非常困難。我們必須在國際合作中涵蓋這些事項，非常感謝。
——中國香港特別行政區政府律政司前司長、資深大律師袁國強
（中國紀檢監察報記者焦翊丹整理）
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