有些出乎意料，截至2018年11月30日，贵阳全年的棚改目标超额完成，而且整整提前了1个月。
不仅如此，2018年全年的棚改融资规模，同样创下历史新高。一年不到的时间，就远远超过2011年至2017年，7年棚改资金量的总和，可见投入的力度空前。
虽说今年是三年棚改阶段中的攻坚一年，但数据表现出强力的弯道超车，也让本身应有的难度，略微显得失色。
相形之下，过去的11个月间，贵阳房地产市场一路高歌猛进。而今翻天覆地的侧影中，隐约现出市场的拐点。
货币化安置去留的争议声里，2019年贵阳棚改序幕开启，汹涌来袭的寒潮，催促着今天的变化，再一次地改变市场。
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贵阳棚改提前“双超”
云岩区、南明区、观山湖区······你身边曾经看见，耳边曾经听见的那些棚改项目名称，汇聚而成2018年贵阳全年的数据。
来自贵阳市城乡“三变”改革办公室信息显示，截至11月30日，贵阳提前超额完成省、市2018年全年的目标任务。具体而言：
计划实施省级棚户区改造项目77个，改造户数36133户，计划改造面积571万平方米，实际累计签约40143户605.07万平方米，完成年度目标的110.10%；
计划实施市级棚户区改造项目126个，改造户数58971户，计划改造面积950万平方米，实际累计签约60428户960.08万平方米，完成年度目标的102.47%。
2018年贵阳市级计划实施的126个棚改项目，遍布三县一市的多个区域。其中，包含的省级项目部分成为回望全年棚改的窗口。
2018年3月，贵阳市发改委公布“2018年贵阳市省重大工程和重点项目名单”。有大约49个项目出现在公众的视野，系列地块周边的征收安置、开发建设的进程，一时间也成为市场的焦点。
以云岩区为例，三马片区工矿棚户区及城市棚户区的改造项目，区域中四纵四横的道路修建，将“城市高端走廊”的概念推上台前。邻近世纪城的多块土地先后完成出让，也有望在近期率先点燃三马片区的市场热度。
由此而来，棚户区改造推进中的一大特点，就是伴随道路交通等大型城建的开发。2018年，贵阳全力以赴完善城市功能，高标准、高速度、高效率、高质量推进人民大道沿线、花冠路沿线以及盐务街片区、六广门片区等棚户区城中村改造。
人民大道沿线的建设推动老城核心区域的项目改造。即将全线通车的花冠路，同样激活油榨街的贵钢区域，盘活啤酒厂地块的开发价值······
从东到西，由北至南，既有持续推进的存量，也有稳固推动的增量，2018年的贵阳棚改大势最终得以成型。
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融资水平历史新高
2018年贵阳市棚户区改造的融资规模，也同步达到历年的最高水平。
此前的数据显示，2011年至2017年，贵阳棚户区改造的资金来源中，融资贷款为673.15亿元，各项补助资金38.2亿元。
数据显示，截至目前，2018年贵阳通过棚户区改造政策，为各区（县、市、开发区）融资出函1238亿元，为实施棚户区改造以来棚改融资总额的1.84倍。此外，争取的中央财政补助资金、中央预算内配套基础设施补助资金及各类省级补助奖励资金15.22亿元。
过去的七年间，各级补助不升反降，但是来自其它渠道的授信规模，得到大幅度的增长。最终，2018年的棚改资金规模达到约1253亿元，相比2011年至2017年的总和711亿元，超出542亿元。
今年以来，棚改资金筹措方式，显得成熟成稳。不仅在“低效用地再开发”上有所突破，而且部分项目中的PPP合作模式引入，也从多个方面创新了融资渠道。
充足的资金保障，为前期的征收安置提供有效支撑。项目实施进程的加快，也为后期土地开发、资源的利用提速。
作为贵阳三年棚改的开局之年，今年也是计划改造户数、面积最大的攻坚一年。规范化、系统化的改革方案，为顺利的完成全年目标提供路径。
2017年12月，贵阳市出台了“加快城市‘三变’改革推进棚户区城中村改造”的试行实施方案。
根据方案制定的主要目标，贵阳市力争到2020年将基本完成2231万平方米棚户区城中村改造，通过城市“三变”改革，让市民共享发展红利，确保低收入困难群体人均可支配收入持续稳定增长。
经过11个月的初步探索，公开信息显示，充分调动区（市、县）政府、社会投资人及棚改居民的积极性，先后组织实施棚改“三变”改革项目40个。
目前，按照“成熟一个，推出一个”的原则，贵阳第一批6个“三变”改革试点项目共引入社会资本100余亿元，涉及改造户数2459户。第二批34个“三变”改革项目已全部审核批复同意，改造户数63049户，改造面积达977.4万平方米。
未来两年贵阳的棚改目标计划，力度相对的减弱，但显得更加的均衡。2019年实施棚户区城中村改造48466户，661.11万平方米；2020年实施棚户区城中村改造48048户，631.31万平方米。
贵阳棚户区改造的推进，有效推动“疏老建新”的改造进程，提升各区域组团的产业开发潜力，并且着力提高城市发展质量，完善区域功能。
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2019年棚改拉开大幕
过去的11个月里，贵阳楼市经历翻天覆地的改变，楼市由高歌猛进步入理性的回归、修复阶段。
2018年以来，房价与地价初步形成新的轮动，快速提升市场价值与区域热度。不少开发商挥师来到贵阳，房地产大佬相继的入驻，推动市场的快速发展。多个陈年的棚改项目地块，实现由接盘到盘活的改变。
有些巧合的是，此次2018年贵阳棚改数据的统计截止日期，11月30日，正好是地铁1号线开通的前一天。可能多数人都不会料到，贵阳步入地铁时代，开启城市发展的新篇章。这一天，贵阳新一轮的棚改大幕已经拉开。
步入2019年，一些棚改问题也是放在眼前。长期以来，受土地、资金等因素影响，贵阳市棚户区城中村改造工作尽管取得阶段性成果，但依然历史欠账多、存量大、改造工作任务艰巨。
回到基本征收安置的层面，存在老城区的房屋面积较小，面对贵阳当前的房价，征拆的补偿费用可能难以购买合适住所。这种常被谈论的特例，反映出的却是征收安置过程中，如何能够将工作更好的做深做细。破解房屋征收的矛盾，保障好群众的相关权益，顺利推动签约工作的进程。
棚改项目的起步难，也是有待更好的破解。据测算，要实现2018至2020年贵阳市棚户区城中村改造2231万平方米的目标，仅房屋征拆资金就需约1550亿元，资金缺口较大。如果保持2018年的融资力度，有望平稳消化未来2年的资金压力。
而在改造资金的出口上，货币安置和实物安置的方式，也是讨论较多的话题。此前，政策提出“商品住房库存不足、房价上涨压力大的市县要尽快取消货币化安置优惠政策”。如今面临市场的转变，地方性政策的制定正在面临新的情况。
仅从市场观察来看，2018年贵阳楼市的供需，同样经历快速的转变。早年贵阳大盘的长期压制过后，今年年初房价变化超出许多人的预期，一定程度上助长市场购买欲，夹杂投机炒作的风头，让迎来初生市场不断疯长。
已至岁末，市场的缓冲给与自我修复的时间，让供需双方得到结构性的调整。既有今年拿地的房开，快速进入销售的阶段，也有多个区域的新增供应，稳步的进入市场。多重因素的作用下，购房者情绪的平稳中，贵阳房价正在步入新的周期。
2019年贵阳的棚改强度逐步降低，但是市场预期不减，潜在棚改居民还会形成一定的购买力。3号线建设的启动，花溪大道的改建推进等，持续的重大工程重点项目改造还将推进。
对于货币性安置政策的去留而言，仍然需要一定时间的观察。最终起决定作用的，可能还是要前看前一阶段的调整过后，贵阳楼市当前的去化周期。
言及于此，未来2年的棚改过程中，良好的初衷不应走形、变味，弱势的群体的权益应当得到充分的关注，努力让居民顺心舒心的实现“出棚入楼”，提高家庭的居住环境和生活质量。
与此同时，加强配套的交通、环卫等基础设施建设，做好棚户区城中村改造后居民的教育、医疗等公共设施的配套服务，着力建设宜居的生活环境，使广大市民能够共享改革发展的成果。
房地产和城市发展的微妙关系，小到棚户区城中村的一家一户，购房者眼中房价涨跌的拐点，大到关于城市的持续发展，产业的新旧动能转换。
改革开放的关键时期，面对复杂多变的国际环境，5G产业背后的“芯片暗战”正起，也是不断警醒转型发展刻不容缓。
激荡的2018年，历经过大盘时代，市场捡回一命，已然实属不易。谁又曾料到，同样生根于棚改的他们，却逐步褪去最初的光环。
到头来方才明晓，时势造就的一代，也自当再斗时代。
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