2019-05-05 15:40 | 人民网
5696人，这是衢州市岭洋乡全乡的常住人口数；160分钟，这是村民坐中巴车到派出所办事来回付出的时间成本；911360分钟、15189小时，这是假设全乡人均办理一次公安业务可以节省下来的时间——因为从现在开始，岭洋人可在自己的乡政府里办成74项公安业务，基本涵盖了高频办理的所有业务种类，省时、方便、快捷，成为全乡人因为深化“最多跑一次”改革收获的新实惠。
“换好了，崭新崭新的！”5月5日，在岭洋乡政府，71岁抱珠垄村民柳根水拿着新换的居民户口簿笑容满面，他说：“20多年了，家里的户口本早就破旧得不成样了，没想到在家门口就能换来新的了！”
老柳和村民们压根就没有想过，今后办户口、身份证等事项再也不用跑派出所了，直接在家门口的乡政府“最多跑一次”便民服务中心就能办成。
岭洋乡是浙江省衢州市衢江区最偏远的山区乡之一，全域面积122.7平方公里，长年居住当地的主要是一些老年人。衢江公安分局乌溪江派出所共管辖湖南镇、举村乡和岭洋乡，其中从岭洋到派出所的距离24公里，山路崎岖、弯多路窄，中巴车一天只有4趟，单程要耗时1个多小时。
“如何让山区群众少跑腿、好办事？”衢州市公安局为此早在3月份即召开深化“最多跑一次”改革推进会，提出要把群众最关心的小事当成头等大事，把群众只跑一个窗口就能办成“一串事”作为目标追求，完善市、县、乡、村四级服务架构，实现公安服务全覆盖。
全覆盖的重点在乡村，这在衢江区尤其突出。该区有21个乡镇（街道、办事处），其中12个未设立公安派出所，群众需要办理公安事项要跑到几公里甚至几十公里外的派出所，而这些地方群众的办件量达到全区总量的三分之一。如何让这一部分群众跑一次、少跑腿？为此，衢江区出台《推进乡镇（街道）政务服务“无差别受理”实施方案》，要求加快推进“无差别受理”向乡村基层延伸，打通服务群众“最后一公里”。
借着这一东风，衢江公安分局大力推进公安业务向未设派出所乡镇延伸工作，地处乌溪江上游的岭洋乡成为试点工作的首选。
公安业务办理需要公安内网和专用机柜，专门往乡政府拉一条内网既费钱又不安全，如何解决这一问题？衢江分局行政审批科民警吴燕萍、顾亮和乌溪江派出所所长王华军、岭洋乡乡长邱雪祥开起了诸葛亮会。
“利用现有资源，实现人员不增加、资源能共享、服务更到位”。从这一指导思想出发，一项最简便、最经济、最有效的实施办法酝酿而生：即群众办理事项由乡综合受理员受理，完成材料初审，受理员通过浙江政务网“一窗受理云平台”向公安部门提交申办材料（该平台与公安内网已实现打通），民警审核后通过公安业务系统办结业务，并利用在全省率先开通的“衢（全）城通办”系统完成电子印章网上签盖，通过联网打印后，由受理员现场出证。
为实现身份证、户口本等现场办理和打印，岭洋乡政府还出资配备了人像采集、指纹采集、证件打印机、高拍仪等设备。这些设备总共费用五六万元，却从此帮助群众在乡政府就能现场办理户政、出入境、治安、禁毒、场所行业等共计6大项、74小项的公安业务。
“警政联合，流程再造，数据跑路，群众方便”。衢州市公安局党委委员、副局长汪名六认为：公安业务向偏远山区的延伸实践，低成本、高效率，切切实实让群众实现了“就近办”“网上办”和“马上办”，具有可复制、可推广的优势，相信这一举措会令更多群众充分享受到“最多跑一次”改革和公安“三服务”的获得感。
（原标题《衢州这个山区乡可在家门口办成74项公安业务》，原作者 毛华届 顾亮。编辑赵璐洁 梅玲玲）
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