中国甘肃网5月9日讯（通讯员 娜再拉 再乃甫 李发全）近年来，阿克塞县坚持把做好新时代下信访工作作为构建和谐社会的一项基础性工程，以创建全国“三无”县，即无进京越级上访、无大规模集体上访、无因信访问题引发的极端恶性事件为抓手，深化信访工作制度改革，努力把问题发现在一线、把矛盾化解在基层，确保群众合理诉求得到及时就地解决。2018年，阿克塞县首获全国信访工作“三无”县荣誉称号，成为甘肃省唯一一个获此殊荣的县（市、区）。
建设阳光信访，提升信访工作的信息化水平和公信力。全力推进信访信息化与法治化相结合，在法治框架内，大力推进“阳光信访”受理工作，全方位构建起“网、信、访、电、微信”五位一体的信访受理平台，搭建了畅通群众诉求表达渠道。规范网上操作流程，实现了受理转办、监督查询、办理反馈所有工作环节网上全流转、全覆盖，进一步提高了信访事项受理办理质量。完善联合接访机制，实行“动态管理、重点入驻、归口办理”的管理模式，优化综治服务平台，依托综治中心筹建，探索建立联调联动机制，由综治、人社等8个单位组成特色调解室，实现了人民调解、行业调解、专业调解、司法调解职能整合，形成了协调联动、齐抓共管、同频共振的工作格局，提高了“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的服务水平，减少了群众信访成本。2018年，全县共受理来信来访39批120人次，同比批次人次分别减少4.9%和44.4%;共排查出矛盾纠纷62起，化解62起，化解率100%，无赴省进京上访事件，信访工作呈现出了“信访总量、积案存量、重访量、进京非访量”四下降，“化解率、满意率”两提升的良好态势。
建设责任信访，提升信访工作的规范化水平和执行力。制定并印发《进一步加强和改进全县信访工作的实施意见》，形成了强化信访责任的长效机制。充分发挥领导干部示范带动作用，县委书记、县长定期听取信访工作汇报，研判信访风险，带头包案解决信访问题，每月召开全县信访工作调度会议，对疑难复杂信访事项逐个成立工作专班一线调查、一线办公、一线调处，每个工作日安排1名县级领导干部定点接访，面对面听诉求、心贴心解民忧。充分发挥纪检监察部门督导推进作用，紧贴跟进事关群众切身利益的突出信访问题办理情况，以责任追究为抓手，对因决策不当，工作不力，造成恶劣影响的，严肃问责，保障了信访问题依法依规解决。充分发挥组织部门考核引领作用，改进并完善信访考核制度，引导各级把工作重心放到事前预防和“事要解决”上来，推动了信访量的有效下降。充分发挥政法委、信访部门的综合协调作用，加强信访工作联席会议和社会稳定风险评估机制的执行应用，把疑难复杂、群众质疑的信访事项纳入党委政府督查重点，并邀请第三方即律师参与调处，先后有3起涉法涉诉案件成功导入司法途径，促进了信访工作依法、规范、有序开展。
建设法治信访，提升信访工作的法治化水平和引导力。大力开展信访法规制度宣讲，结合干部下访、“赶场接访”等活动，组织有关部门到乡镇、社区大力宣传依法逐级走访的有关规定，先后编印发放《信访知识口袋书》《信访资料汇编》等2700余册，深入10家企业向农民工提供并发放社会保险、用工维权咨询宣传资料570余份，切实增强了广大群众依法信访、依法维权的意识。深入推进“诉访分离”和“分类处理”制度，进一步厘清信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径的边界，强化了法律在维护群众合法权益、化解社会矛盾中的权威地位。健全涉法涉诉信访问题导入司法程序机制，聘请了法律顾问，引导城乡群众通过法定途径维权，实现了县、乡、部门法律服务全覆盖，为解决疑难信访件提供了法律支持。依法分类处理信访诉求，建立信访部门与涉事部门的联动机制，对依法终结的信访事项，督促责任单位落实教育疏导和帮扶救助等措施，保障终结信访事项有序退出。建立了日常学法用法制度，在全县范围内组织开展了“法律知识大讲堂”“信访业务大讲堂”等系列讲座培训活动，先后培训6批350人次，推动全县上下形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
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