美国为什么补贴波音?波音已垄断全球50%民用机市场,也不缺钱?

胡一112534596


大飞机制造,是制造业的皇冠,是一个国家制造业发展的最高标志,这个行业不容有失,美国如此,欧洲同样如此。所以,欧美在垄断全区大飞机市场的情况下,仍然要给予高额补贴,以维持自己在这个行业绝对的领先地位。


一家位于美国华盛顿的智库的数据显示,波音公司在2000~2014年间获得了4.57亿美元的联邦政府补贴,同时还获得了640亿美元的政府(或担保的)补贴贷款。这还是联邦政府层面的,在各州以及地方政府都在补贴波音,2000~2014年间,它总计获得了130亿美元的补贴!(如下表所示)


原因1:大飞机是制造业的最高荣誉

有一个说法很流行,“8亿件衬衫换一架波音飞机”。准确性无处考证,但在逻辑上却并无问题,一架波音科技价值上亿美元,但一件衬衫的利润可能只有1元人民币。同为制造业,中国可以造衬衫,孟加拉国也可以造衬衫,但只有美国、法国可以造大飞机。



大飞机制造技术难度高、资金需求大、风险系数高、研制周期长,非一般国家所能承受。飞机机体规模十分庞大复杂,空客等公司的飞机零部件高达数十万件。目前,仅有美、欧、中等少数国家或地区拥有完整的工业体系和相应的技术基础支撑飞机产业。大飞机对于航 空发动机、新材料特别是复合材料技术、系统集成等关键技术的要求很高。大飞机发动机基本由英国罗罗公司、美国普拉特·惠特尼、美国通用电气三大巨头垄断。制造大飞机要解决结构轻量化、耐久性、可靠性等一系列问题。只有掌握了这些核心技术,才谈得上掌握最高端的制造业,对欧美政府来说,是愿意花这些补贴来保证这个产业的竞争力的。


另外,由于产业链条较长,所以大飞机制造可以解决众多就业问题,比如波音公司员工人数约为16万人,是美国最大的雇主之一。


原因2:大飞机制造是一门烧钱的生意,风险极高

依照波音和空客的经验,一种新型号的飞机从头开始做需要120亿-150亿美元的投资,比如波音777研发费用高达30多亿美元,空客 A380 从立项到交付耗时7年,研发资金超过250亿美元。


即便花费巨额资金研发,但生产出来的飞机能否获得市场认可是另外一个方面,如果市场拓展不及预期,那么很可能会造成巨额亏损,单靠企业的力量是无法支撑的。比如空客A380研发出来后,一段室内每个月的销量只有一架,连政府贷款都还不起。这时候,就特别需要政府的补贴度日。事实上,空客成立之前,欧洲各国都有研发大飞机失败的惨痛经历,甚至是机毁人亡的经历。


(下图为1994年空客A330在法国图卢兹,试飞时失速坠毁)



即便研发成功且市场需求旺盛,在生产过程中同样需要大量运营资金。波音和空客目前年交付订单均接近700架,低端窄体飞机价格都超过5000万美元。如果同时700架次开工生产,那就需要好几百亿美元的运营资金,一般企业无法承受,所以需要政府的补贴,包括税收补贴,包括贴息贷款等等。


原因3:飞机制造的军事价值

掌握制空权就掌握了现代战争的主动权。高性能的大飞机能制造出来,那积累起来的技术完全可以运用到军用飞机上。所以,波音也是全球最大的军火制造商。


如下图示,这就是波音的武器库:总统座驾空军一号、阿帕奇武装直升机、F-18大黄蜂航母舰载机、B25轰炸机等等。



军火制造对波音的收入至关重要,比如2016年,波音945亿美元(约合人民币6600亿元)的收入当中,36%来自美国国防部。一个国家补贴自己的军火制造商,这个在情理之中吧?


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确实波音公司不缺钱(今年除外),但美国政府却一直补贴波音公司,主要有三个方面的原因:波音公司在美国经济中占有相当重的份量,政府必然重视;波音公司直接参与政治活动,影响政府决策;通过补贴,增强对法国空客公司的竞争力。



波音公司是美国经济的巨头


波音公司是美国的第一大制造出口商,第二大军火制造商,其员工达到153027人,其产业链也产生几十万的岗位。2018年出售给中国的飞机贸易额达到了137.6亿美元,比美国其他的所有贸易伙伴加起来还多。


波音公司的股票占道琼斯指数的权重达到11%,其走势直接影响到美国股票市场的涨跌。可以说,波音公司成为了美国经济的压舱石。这样规模的公司,美国政府肯定会相当重视。



波音公司直接参与政治


在每四年的美国总统选举中,波音公司会给自己看好的总统后选人提供资金,在总统选出后,会再次提供政治献金。如奥巴马、特朗普等都接受了波音的政治献金。


波音公司也会派出说客,游说政府向航空业和相关产业政策倾斜,比如向航空业进行政府补贴,以提高在国际上的竞争力。如美国航空局FAA,就给波音大开绿灯,许多技术没有审核就放行。


不过这种关照,也导致波音737-MAX等部分机型质量不过关,去年发生了两起空难事故就是这个原因。



波音公司的高管也会直接参与到总统的班子中去,如原波音公司执行官帕特里克·沙纳汉,在国防部长马蒂斯辞职后,成为了代理国防部长,掌握超过7000亿的预算资金。至今,波音公司已有19人曾在政府中任职。而这些人会为波音奔走,争取政府的补贴政策。


增加波音公司的国际竞争力


目前世界上大型飞机制造商,主要是两家公司,空客和波音公司。而欧盟和法国为了增加空客公司的竞争力,长期以来对其进行补贴。这也成为美国打压空客的借口,从2004年开始,美国就向WTO提出诉讼,认为欧盟、法国等对空客进行补贴。



但WTO一直没有给出结论,直到去年5月才判定欧盟补贴情况属实。既然欧洲在补贴空客公司,那美国补贴波音也是合情合理的,况且波音公司本身对政府有影响力,也给总统政治献金,总统当然会给波音给予照顾。


正是基于以上三个方面的原因,波音公司长期以来一直得到美国政府的补贴。


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波音在世界上的竞争对手主要是空客。近年,空客对波奇受到美国政府补贴发起了诉讼,认为其构成了不公平竞争。


其实WTO早在2012年时,就做出了认定,波音公司当时至少接受了美国政府最少50亿美元的非法补贴。WTO裁决美国不准再补贴,但美国政府置若罔闻,仍然继续补贴。


今年3月,WTO上诉机构对“空客诉美国政府补贴波音案(DS353)”做出终裁,称认定美国以华盛顿州税收减免形式向波音公司提供补贴非法,这并导致空中客车的A320neo和A320ceo单通道飞机在五次销售活动中遭受销售损失。


但面对此项终裁,美国政府竟发文称,这是“美国的重大胜利”,理由是WTO认为只是美国的一项补贴违背了WTO协议,即华盛顿州每年对波音的1亿美元税减免问题。潜台词就是,波音并没有犯什么大罪。于是,波音也对这个WTO终裁表达了支持。


实际上,波音当然不怎么缺钱,但美国仍然对它进行支持,就在于它是美国出口的龙头产品,关系着美国数以万计的劳动力的就业问题,此外还有税收。


此外,还有一个重要的事实就是波音100多年来持续保持着与美国总统的关系。几十年来,美国总统一直在为波音公司的利益奔走。美国总统的专机“空军一号”的主要机型就是波音的“VC-25As”。美国总统奥巴马曾任用波音公司董事担任他的幕僚长和商务部长。


《华盛顿邮报》称,波音公司也是游说政府花钱最多的公司之一。这家航空巨头花费了1510万美元用于游说联邦政府,雇佣了大约100名说客为其工作,目的是为了让美国总统为了波音的利益而奔走。另外根据美国无党派组织响应政治中心的数据,2017年至2018年,波音公司的政治行动委员会向政治候选人捐款240万美元,在美国企业中排名第八。受助人包括329名现任国会议员,这些议员无疑都将为波音的利益充当说客。


可以说,不仅是经济利益的驱动,波音与美国政府还坐在了政治的同一辆战车上。这就是美国给它补贴的原因,送出去的钱迟早会回来。



北京不冷东京热


航空航天制造业,是工业皇冠上的明珠。

包括飞机在内的航空航天等飞行器,从设计研发,制造装配,到测试,再到飞行培训、运行、维护维修,这是一个门类众多的行业,产业链非常长。

作为垄断全球50%民用机市场的波音公司,是一家世界级的企业。但波音可不仅仅是一家纯粹的民用飞机制造商,波音是一家开发、生产及销售固定翼飞机、旋翼机、运载火箭、导弹和人造卫星等产品的航空航天业公司,是全球航空航天业的领袖公司、世界上最大的民用和军用飞机制造商之一。

波音公司作为美国国家航空航天局的主要服务提供商,运营着航天飞机和国际空间站;其同时作为全球第二大国防承包商,军售武器量仅次于洛克希德·马丁,产值则高于全球第三的英国航太。

可以说,波音代表了美国在航空航天领域最先进的技术,这也是美国高科技命脉之一。这样一家企业,美国政府如何重视,都不为过。

从日常经营来说,波音确实不缺钱,波音垄断了全球50%客机市场,利润丰厚。

但波音可不仅仅是制造客机的公司,他也是美国航空航天重要支柱之一。而航天航空是需要大量的研发投入的,研发本身就是一个高风险的技术活动,这样美国政府给与波音补贴,也是应该的。

而且,美国政府给波音补贴,除了美国政府包括军方直接从波音购买相关的产品与服务之外,主要是税收补贴。

也就是在税收减免方面,给与波音极大支持。

主要是美国航空航天管理局(NASA)和美国国防部(DOD)通过研发项目对波音公司提供补助。包括美国航空航天管理局和美国国防部通过合同的形式将研发项目交给波音公司去做;通过政府采购的形式向波音公司提供隐性补助(比如市场售价1000万美元,采购价格1100万美元);还有税收减免,比如根据欧盟的估测,美国政府通过税收形式给波音大型民用客机的补贴,在1989到2006年间,高达22亿美元;华盛顿州通过税收豁免、税收优惠和基础设施建设的方式,向波音公司提供了40亿美元的政府补助。类似地,坎萨斯州也通过税收豁免和所谓的“波音债券”的形式向波音公司提供了9亿美元的补助。

波音不缺钱,但波音要持续保持自己的先进性,那么需要更多的资金来支撑。而且,波音是一家涉及几十万美国人就业的高科技企业,所以,美国一定要通过政府采购、研发补助、税收减免、免息或者是低息贷款等各种各样方式来补贴波音,也是波音需要的。


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首先,美国政府补贴波音是怎么补贴的呢?据我了解的形式主要免减税收的形式,

1. 国家层面减税和中国的出口退税形式相近,

2.另外一部分是州政府减税,这个有点类似中国地方政府的招商引资减税送地的措施,在其他行业这个很常见也很多,

3.还有一部分是研发补贴这个主要是美国的一些技术发展计划招标,类似中国企业入选国家技术发展计划,政府补贴对某些技术突破进行研发费用补贴,比如先进发动机,材料等等,

其实这些本来没什么,只是空客觉得这样对自己不利不公平就起诉他了,顺便说一句波音也已类似理由起诉空客了,如果商飞以后做大了,大幅占领国外市场后,被他们提起wto诉讼也是可以预见的事情

其次,波音缺钱这事,你觉得企业有觉得钱多的时候吗?再其次,航空产业的利润和资本情况你有点高估了,其实,波音的财务状况没有想象的那么好

总结过来,美国联邦政府是出于扶持企业增强竞争力,并扩大出口减税补贴,州政府是为了留住企业和就业进行减税,政府科研机构补贴是为了保持其国家在航空产业技术竞争力


我就随便说说别骂我


美国波音飞机公司,他应该不缺钱,就算有空机他总不会亏钱,自保总行吧。那么这些亏的钱又上那去了呢,这里一定有文章,假如美国加大力度在飞机研发,和制造飞机上做文章几率大点,假如想(搞事),首先他会卖什么给别国呢。在有美国不会轻易和中国求合,缓兵之计,笑里藏刀,他现在一但翻身 。就有事做了!


用户3590913377814


美国的主要制造业,一是汽车,二是飞机。波音出现了安全大问题,如果没处理好,很可能被空客取代,所以特朗普很急,国家财政予以支持,挽救波音的颓势,挽救美国的制造业。


远古皓月


美国播音公司是很赚钱,但是他们的开支也不小,况且播音公司还是美国的头牌国企业,当然也要扶持一下了,你们说呢。


柠檬水99558


美国政府给波音公司补贴,会让波音公司占有不公平的竞争优势,破坏市场的公平原则,损害其竞争对手(空客公司)合法权益,所以欧盟向WTO起诉。


难得糊涂丫


三桶油国家也有补贴。但波音情况不同,波音技术革新,科研投入多。


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