為什麼光武帝劉秀朝的宰相們讀起來味如嚼蠟？

衣賜履按：上一回，我們講了劉秀朝三位非正常死亡的宰相（大司徒），和一位寧可當眾尿褲子也不當宰相的老幹部張湛。給我們感覺，給劉秀當宰相，似乎不是什麼好差事。是否真的如此？這一回，我們就把劉秀朝的十位、十一任宰相，挨個兒擺一擺。

第一位第一任：鄧禹

公元25年，劉秀稱帝，任命鄧禹為大司徒。鄧禹一直在前方打仗，後來，吃了幾場敗仗，覺得很沒面子，到了公元27年，鄧禹上書把大司徒給辭掉了。也就是說，鄧禹實際上沒有履行過大司徒的職責。

第二位第二任：伏湛

伏湛是琅邪（山東省諸城市）人，一身學問得自祖傳，其九世祖伏勝，是漢文帝劉恆朝時赫赫有名的濟南伏生，精通《尚書》。伏湛在漢成帝劉驁時為博士弟子，到王莽時當了繡衣執法（即繡衣直指，或繡衣御史，類似於現在的紀委專案組組長，直查大案要案。王莽時改稱為執法），後來做到後隊郡（即河內郡，王莽時改為後隊郡）屬正（民兵司令）。玄漢皇帝劉玄稱帝后，任伏湛為平原郡（山東省平原縣）太守，儘管當時天下大亂，但伏湛治理有一套，平原郡一直保持了安全穩定的局面。

伏湛是名儒舊臣，劉秀稱帝之後，把他召來當尚書（宮廷秘書），審定舊的典章制度。當時大司徒鄧禹西征關中，劉秀覺得伏湛有宰相之才，就拜為大司徒司直（大司徒府執行官），行使大司徒職事。劉秀每出征伐，常留他鎮守京師，總攝群司。

公元27年，鄧禹辭職，劉秀拜伏湛為大司徒，封陽都侯。伏湛任大司徒期間，史書上記錄了三件事。

第一件：漁陽太守彭寵造反，劉秀打算親自征討，伏湛千方百計阻止，劉秀最終打消了親征意圖。

第二件：平原郡民變集團萬餘人造反，佔據富平（屬平原郡），官兵竟然無法攻取。民變集團首領徐異卿說，如果司徒伏公前來，我們就投降。劉秀就派伏湛到平原去，徐異卿等當天就歸降了。

第三件：伏湛認為禮樂是政治教化最重要的工作，雖然天下尚未安定，但也不可有違，就奏請舉行鄉飲酒禮，劉秀批准。

公元29年，劉秀征討齊王張步，伏湛留守洛陽。當時在高帝廟舉行冬祭，而河南尹、司隸校尉在廟中不知為什麼吵了起來，伏湛事後沒有向劉秀舉奏，被免職。

衣賜履說：我們不好猜測在高帝廟中爭吵，是多嚴重的罪行，不過，大司徒因沒有報告而免職，似乎有點輕罪重罰的意味。

第三位第三任：侯霸

侯霸是河南郡密縣（河南省密縣）人，漢成帝劉驁時，侯霸為太子舍人。侯霸家很有錢，但他本人不事產業，而且從小志向遠大，隨名師學習《穀梁春秋》。王莽朝時，侯霸被任命為隨縣（湖北省隨州市）縣長。隨縣這地方盛產亡命之徒，聚落為寇盜。侯霸上任後，立即誅殺豪強姦猾，抓捕山賊，縣中清靜。後來又被任命為執法刺奸（王莽制，監督西都常安、東都洛陽，職能如漢朝的刺史），檢舉揭發權貴，無所疑懼。後來又遷為淮平（江蘇省泗洪縣南）大尹（即無爵位的太守），治理出色。王莽失敗後，侯霸固守，保全一郡。

公元23年

，劉玄派使者徵召侯霸，百姓老弱相攜號哭，攔住使者車輛，哀求說，把侯君再給我們留一年吧！有的百姓甚至互相告誡，家裡有年青女子的，千萬別生孩子，如果侯大人走了，生出孩子也難以保全啊。使者一看這個情況，也擔心侯霸如果應徵走了，這地方會出亂子，於是，留下侯霸，寫了份報告向朝廷說明情況。不久，劉玄敗亡，侯霸就在臨淮沒動窩。

公元28年，劉秀徵召侯霸，與他在壽春（安徽省壽縣）相見，拜他為尚書令（宮廷秘書長）。當時沒有故典，朝廷又少舊臣，侯霸熟悉前朝事務，收錄遺文，將那些符合實際情況的善政法度，條分縷析，奏報上去，全都得到施行。每年春季所下寬大的詔書，奉四時的政令，都是侯霸一手建立的。

公元29年，代伏湛為大司徒，封關內侯。在位明察守正，奉公無私。

公元37年，侯霸去世，劉秀深感傷惜，親自臨吊。追封侯霸為則鄉哀侯，食邑二千六百戶。

衣賜履說：侯霸任大司徒九年，記錄只有一行。

第四位第四任：韓歆

公元37年，三月，任大司徒。

公元39年，正月，因直言觸怒劉秀，免職後又下詔斥責，韓歆攜子韓嬰自殺。

第五位第五任：歐陽歙

公元39年,年初，任大司徒，後因在汝南太守任內,測量田畝作弊，貪汙千餘萬錢，被捕下獄，十一月，死於獄中。

第六位第六任：戴涉

公元39年，十二月，任大司徒。

公元44年，因所舉薦的官員盜竊金錢，戴涉受到牽連被投入監獄，死於獄中。

衣賜履說：韓歆、歐陽歙、戴涉事，詳見拙文《 》。

第七位第七任：蔡茂

蔡茂是河內懷縣（河內郡郡政府所在縣，河南省武陟縣）人，在漢哀帝劉欣、平帝劉箕子年間，就以儒學聞名，徵召考試，成為博士，又因善於對策陳述災異，任為議郎，後來遷為侍中（宮廷隨從）。王莽居攝期間，蔡茂以有病為由辭職，避難至河西（甘肅省中西部），投奔竇融。後來，蔡茂與竇融都被劉秀徵召，蔡茂當了議郎，又遷廣漢（四川省梓潼縣）太守，政績良好。當時陰氏賓客（皇后陰麗華家外戚的賓客）在郡界多犯官禁，蔡茂每次審理糾紛案件，無所迴避。

公元43年，洛陽令董宣舉糾湖陽公主（劉秀的姐姐劉黃），劉秀髮怒，逮捕了董宣，後來赦免了（詳見拙文《此人濫殺無辜，卻被光武帝劉秀任命為首都洛陽市長，還被美譽為“強項令”》）。蔡茂對董宣非常讚許，想借這個機會讓朝廷制約貴戚，就上書說：

……近來貴戚妃後之家，多次倚仗恩勢，干犯吏禁，殺了人不處死刑，傷了人不予論處。臣恐法律章程棄而不用，刑戮廢而不舉。最近湖陽公主奴僕在西市殺了人，而與公主共乘馬車，出入宮闈，逃罪多日，被殺害的冤魂得不到昭雪。洛陽令董宣，不畏權貴，依法辦案，向公主討要人犯。陛下不先調查，而欲鞭笞董宣。當董宣受怒於陛下時，京師為之側耳；等到陛下赦免了他，天下人都瞪大了眼睛以觀後效。現在，外戚驕逸，賓客氾濫，應命令有司審理他們的罪案，使公正的官員得到信用，抑制遠近非法之行。

劉秀採納了。

公元44年，代戴涉為大司徒，在職期間，清明儉樸，毫無懈怠。

公元47年，蔡茂死於任上，享年七十二歲。

衣賜履說：蔡茂任大司徒四年，記錄只有一行。

第八位第八任：玉況

陳留郡（河南省開封市東南陳留鎮）太守玉況，京兆人，生性聰敏。

公元47年，任大司徒。

公元51年，去世。

衣賜履說：整個《後漢書》中關於玉況的記錄，都在這兒了，呵呵。

第九位第九任：馮勤

最初，建義大將軍朱祜上奏說，三公（大司馬、大司徒、大司空）的名稱都應該去掉“大”字，以效法過去的經典。

公元51年，五月，劉秀下詔，大司徒、大司空都去掉“大”字，改大司馬為太尉。以太僕趙憙為太尉，大司農馮勤為司徒。

馮勤是魏郡（河北省臨漳縣西南鄴鎮）人，他的曾祖父叫馮揚，漢宣帝時為弘農太守。馮揚有八個兒子，全都做到二千石的官員，在趙魏之間引以為榮，人稱“萬石君”。

衣賜履說：我們以前也講過一位萬石君，文帝劉恆朝的石奮，不但自己做到了二千石，四個兒子也都做到二千石，甚至老四石慶做到武帝朝的宰相。有次，劉恆忽發感慨，說，石（讀如十）君和四個兒子都官至二千石（讀如蛋），做為人臣的尊貴榮耀，竟然集中在他們一家！從此，大家就稱石奮為萬石君（詳見拙文《 》）。

馮氏兄弟們，全都高大威猛，只有馮勤的祖父馮偃，身長不滿七尺（基本上不到一米六），常常以身矮為恥。馮偃害怕他的子孫以後也長得跟自己一樣矮，就給兒子馮伉娶了一個人高馬大的媳婦兒。馮伉生了馮勤，長大後，身長八尺三寸（大約一米九二）。

衣賜履說：馮老爺子對遺傳學很有研究啊，呵呵。

馮勤基因太好了，母親那邊身體健康，馮勤長了個大個子；父親這邊腦子好使，馮勤八歲就會算術。長大後，當太守銚期（雲臺二十八將之一）的功曹，號稱“能人”。銚期經常跟隨劉秀出去打仗，就把政事一概委託給馮勤。後來，銚期向劉秀大力舉薦馮勤，由於精明勤勉，逐漸被劉秀親信重視。

公元26年，劉秀大封功臣，命馮勤主持分封事宜。馮勤估量每個人功勞的大小，綜合考慮封地的遠近、土地的肥沃程度，力爭公平，分封之後，大家都很服氣。自此，封爵之制，非馮勤審定不可（此為政治資本啊，只要不翹尾巴，前途不可限量）。劉秀更以他能幹，讓他總錄尚書的各種事務。

有一次，大司徒侯霸薦舉一個叫閻楊的幹部。閻楊這個人名聲不好，劉秀非常討厭他，見到侯霸奏章，懷疑侯霸和閻楊之間有什麼奸謀，大怒，以璽書賜侯霸說，你是想以身試法呢，還是打算殺身成仁呢

？

衣賜履說：看到劉秀訓斥侯霸的話，當真是心中一抖，脖子一涼啊！我不是說劉秀不能批評宰相，而是說，宰相不過是推薦一個幹部，劉秀不但說這麼重的話，而且是以蓋了印的正式策書的形式，這種做派，不像劉秀，不像高祖，更像漢武。

劉秀讓馮勤把策書送大司徒府。馮勤回來，陳述侯霸的本意，為侯霸講了些好話，劉秀沒有繼續追究。之後，劉秀任命馮勤為尚書僕射（尚書令副手），在職十五年，賜爵關內侯，升任尚書令，再拜大司農。

公元51年，任司徒。

公元56年，馮勤在任上去世。

衣賜履說：馮勤任司徒六年，記錄只有一行。

第十位第十一任：李

公元56年，劉秀擢升司隸校尉、東萊郡（山東省龍口市東黃城集）人李（讀如新）為斯徒。

公元57年，二月，劉秀逝世。

公元60年，李被漢明帝劉莊免職。

衣賜履說：整個《後漢書》中關於李的記錄，都在這兒了，呵呵。

細心的讀者會發現，馮勤是第九任宰相，李是第十一任宰相，這中間還缺了一位，是誰呢？

第一位第十任：鄧禹

《後漢書·鄧禹傳》載，中元元年，鄧禹復行司徒事。從東巡狩，封岱宗。中元元年，就是公元56年，從正月末到四月初，劉秀巡視山東，到泰山築壇祭天，司徒馮勤也許生病，也許留守洛陽，劉秀就讓鄧禹代理司徒，陪同出行，相當於鄧禹兩度為相。

衣賜履說：好了，劉秀朝的宰相擺完了，大家有什麼感覺？

第一，太無聊。真的很無聊，十來個宰相誒，史書上的記錄竟然寥落如牆壁上幾具蚊子屍體，實在是稀拉乾巴得可以。記了點兒事兒的，都是在當宰相之前，只要當了宰相，全部記錄就只有一行！這說明什麼？宰相沒權。沒權就不做事嘛，不做事就沒得記嘛。

第二，免職易

。伏湛免職，是因為倆哥們兒在高廟吵架，他沒上報。戴涉因所舉薦的官員盜竊金錢，下獄而死，實際上，同時因此事免職的還有大司空竇融。我們可以推斷，劉秀的宰相們，權力不大，責任不小，一不小心，就要背大鍋。

第三，出手狠。劉秀不喜歡侯霸推薦的人，就下書說，你是想以身試法呢，還是殺身以成仁呢？如果不是馮勤居間調停，侯霸的命運殊難預料。之後的韓歆被罵死，歐陽歙、戴涉下獄死。這說明，劉秀沒有我們想的那麼仁慈，他行的是宣帝劉病已治國理念：漢家自有制度，本以霸王道雜之。霸在王前啊。劉秀喜歡的人，比如那些功臣，都讓他們回家養老去了。朝廷上用的人，管你是誰，只要惹我不高興了，隨時可以辦了你，除了這些個宰相之外，之前我們講的伏波將軍馬援，也是很好的例子。正因為如此，宰相們都學乖了，啥事兒也不管，啥話也不說，史官想記點兒啥，都沒得記，呵呵。

按理說，治理天下，宰相是皇帝最重要的助手，他們的職責就是這個，然而，劉秀不讓他們管，他們自己也不想管，那這天下可怎麼治理呢？誰來治理呢？後面我們專門撰文討論。