生地、毛地、淨地、熟地區別及解析

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搞清楚“毛地”、“生地”、“熟地”、“淨地”這些概念，可是房地產投拓入行的基礎。今天小館和大家一起來回顧下這些概念的區分，同時給土地知識小白們普及下有關知識。

生地、毛地、淨地、熟地的區別及解析

（1）什麼是生地？

生地是指國土局尚未出讓、拍賣、劃撥土地使用權的土地。

《土地儲備管理辦法》規定，對納入儲備的土地，經市、縣人民政府國土資源管理部門批准，土地儲備機構有權對儲備土地進行前期開發、保護、管理、臨時利用及為儲備土地、實施前期開發進行融資等活動。

（2）什麼是毛地？

毛地是指在城市舊區範圍內，尚未經過拆遷安置補償等土地開發過程、不具備基本建設條件的土地。

實行毛地出讓的一般實施步驟可總結如下：首先，國土資源管理部門向政府提出收回出讓地塊原國有土地使用權並進行公開出讓的請示；其次，組織實施國有土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作，原《國有土地使用證》和《房屋所有權證》作為拆遷補償安置的憑證，不得再行轉讓、出租、抵押；最後，受讓人按照當地拆遷安置辦法和出讓合同約定，完成拆遷安置工作後，市、縣國土資源部門收回拆遷人的《國有土地使用證》，房屋管理部門收回原《房屋所有權證》，受讓人按規定申請辦理土地登記，領取《國有土地使用證》。

（3）什麼是淨地？

淨地是指已經完成拆除，地面平整，並且不存在未被拆除的建築物、構築物等其他設施的土地。與其相對的是毛地，毛地指地上存在需要被拆除的建築物、構築物等其他設施的土地。從物質的角度來講，淨地是指完成基礎設施配套，場地內達到開工條件的土地；從權屬的角度看，淨地是指沒有設定他項權利，土地佔有、使用、收益、處分等權利不受限制的土地。

（4）什麼是熟地？

熟地主要是指經過徵地、拆遷和市政基礎設施投入，可直接用於建設的土地。

區別與聯繫

區別：一般而言，生地、熟地重點著眼於建設；而毛地、淨地更多著眼於出讓。

聯繫：從生地到熟地的過程就是土地一級開發的訴求。土地一級開發，是由政府或其授權委託的企業，對一定區域範圍內的城市國有土地（毛地）、鄉村集體土地（生地）進行統一的徵地、拆遷、安置、補償，使之成為淨地，並進行適當的市政配套設施建設，使該區域範圍內的土地達到“三通一平”（通水、通電、通路和土地平整），"五通一平"（通水、通電、通路、通訊、通氣、土地平整），或“七通一平”（通給水、通排水、通電、通訊、通路、通燃氣、通熱力、土地平整）的建設條件（熟地），再對熟地進行有償出讓或轉讓的過程。

做地流程

延伸

➤供地—招拍掛：

供地環節又稱為土地交易環節，土地儲備機構根據社會發展、城市規劃和供地計劃，有計劃地將儲備土地出讓和出租，獲取收入。在出讓方式上一般採用市場化程度較高的招標、拍賣和掛牌方式。

總的來說，土地儲備運作的核心機構是圍繞著土地資源整合專門設立的土地儲備機構，其本質是一個土地中介，把城市國有土地（毛地）或鄉村集體土地（生地）進行統一的徵地、拆遷、安置、補償，並進行適當的市政配套設施建設，使該區域範圍內的土地達到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平” 的建設條件（熟地），再對熟地進行有償出讓或轉讓。

➤宗地：

土地使用權人的權屬界址範圍內的地塊。 權屬界址線所封閉的地塊。一般情況下，一宗地為一個權屬單位;同一個土地使用者使用不相連接的若干地塊時，則每一地塊分別為一宗。

宗地是土地登記的基本單元，也是地籍調查的基本單元。歷史上曾稱宗地為"丘"。

以宗地為基本單位統一編號，叫宗地號，又稱地號，其有四層含義，稱為:區、帶、片、宗，從大範圍逐級體現其所在的地理位置。如:B107-24這個地號表示福田區第1帶07片第24宗地。