中房報記者 趙春林 長沙報道
權利不清晰，安置補償不到位，土地出讓開發後，一邊是高樓大廈，一邊是破舊矮房，小區規劃綜合驗收遭遇難題，新的業主為不能及時辦理不動產權登記而奔波上訪......
土地供應“淨地”不淨的上述行為，已影響到了土地市場的規範化建設。3月16日，湖南省自然資源廳下發通知，全省啟動全域“淨地”供應攻堅戰，確保不再出現“毛地”供應行為，全面建立土地精細化供應的管理體系。
“淨地”，是指土地權利清晰，安置補償落實到位，無重大涉法涉信問題，地塊位置、使用性質、容積率等規劃條件明確，具備動工開發所必需的基本條件。實行“淨地”供應，旨在進一步推動規範、有序、高質量的土地市場建設，促進節約集約用地。
為了打好全域“淨地”供應攻堅戰，湖南省將於下月試運行全省土地批後綜合監管系統和“淨地”供應監管系統。
“通過建立、維護、管理‘淨地’供應監管信息，全省將採取自動審查和人工審查相結合的方式，在供應前、供應中、成交後三個環節，對不符合‘淨地’要求的土地交易活動予以中止。”湖南省自然資源廳相關人士表示。
目前，湖南省各市州自然資源主管部門正在建立事前事中可預警、信息可追溯的全過程管理模式，將“淨地”供應工作情況納入市縣自然資源工作績效考核評估重要內容。該省明確，從文件印發之日起，所有市縣及其他特殊管理區域，必須實行“淨地”供應。凡文件印發後違反“淨地”供應規定的情形，對相關責任單位及責任人員予以嚴肅處理。
此外，為進一步加強土地供應，湖南省還將在開發區開展“標準地+承諾制”試點。“標準地”，是指擬供應的工業用地在招拍掛等方式出讓或租賃前，已經出具了規劃、節地、經濟、能耗、環境等控制性標準，具備項目動工開發所必需的“淨地”條件，企業拿地後通過“一窗受理”直接開工建設，建成投產後按照法定條件和既定標準驗收。“承諾制”，是指企業拿地後按要求作出書面承諾的，政府相關部門實行容缺受理、預備發證。
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