普法员在查看资料时发现部分行政机关在“不作为类”行政案件中出现懒政怠政、不依法履职等侵犯人民群众合法权益的违法行为。
不履行法定职责类行政机关败诉案件中，劳动和社会保障、资源、城建是高发领域。
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由于城镇化大规模推进，我国进入了征地拆迁高峰期，普法员在查看案例中发现这样一起和拆迁相关的案例。
2016年3月30日凌晨2时，胡某位于濮阳市华龙区天龙市场的房屋被强拆。当时有在场人拨打110报警，同日胡某书面向濮阳市公安局中原分局提交报案申请书。中原分局于次日收到，后一直未给胡某答复。胡某起诉要求确认中原分局对报案不立案查处构成，并要求判令其履行法定职责。
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法院认为：根据《治安管理处罚法》第七十七条、七十八条的规定，公安机关对报案应当及时受理并进行登记。受理报案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人，并说明理由。
在胡某房屋被拆后，向濮阳市公安局中原分局报案，被告收到报案申请后，未予答复，属于不履行法定职责。故判决濮阳市公安局中原分局在判决生效后三十日内履行法定职责。
公安机关对公民的报案应当及时受理并进行登记。属于违反治安管理行为的，应当进行调查；不属于的，则应告知报案人，并说明理由。公安机关收到报案后不予答复的，属于不履行法定职责。
03
行政机关主要存在以下败诉情形：一是行政机关对申请事项未作任何处理或答复;二是行政机关明确拒绝履行法定职责;三是行政机关迟延履行法定职责;四是行政机关履行法定职责不全面、不具体、不正确等。
普法员认为，在今后的工作中一定要加强对行政不作为败诉案件的研判分析，既要防止懒政怠政的不作为和消极作为，也要防止超越职权、滥用职权的乱作为和不当作为。
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