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“先存錢，再消費”的預付式消費
已很普遍
但盲目擴張、資金鍊斷裂等因素
導致商家關門的情況時有發生
一旦出現商家捲款跑路等問題
消費者往往難以維權
為保護消費者合法權益，維護正常的市場交易秩序，北京市市場監管局修訂了《北京市預付式消費類服務合同行為指引(試行)》，從本月24日至30日在“首都之窗”及市市場監管局網站公開徵集意見。《指引》涉及這些內容：
應在顯著位置明示租期
商家的租期臨近，消費者卻被矇在鼓裡毫不知情。針對這種問題，徵求意見稿要求，租賃他人場地或者櫃檯的經營者，應在經營場所的顯著位置標明租賃期限。
此外，消費者有權要求經營者將口頭承諾寫入書面約定，並保存所有書面憑證以維護自身權益。
而經營者應當保存提供服務的明細記錄，並確保信息的完整性、保密性、可用性。保存時間自交易關係終止之日起不少於兩年。儲值性或計次（時）性預付費服務的明細記錄，應當由消費者簽字確認。
預付卡過期應支持激活換卡
“預付卡辦理後不退卡、過期後不延期”“記名預付卡丟失、損毀後不補辦”“預付卡過期後卡內資金歸商家所有”……很多消費者都曾碰到過類似的“霸王條款”。而按照徵求意見稿的要求，今後，這些商家單方面訂立的“霸王條款”擬不得在預付式消費服務合同中出現。
徵求意見稿提出，消費者在交付預付費用後7日內，尚未使用預付費用接受服務的，有權無條件解除合同，經營者應一次性返還全部預付費用。消費者在交付預付費用後7日內接受經營者提供的免費體驗或試用服務的，不影響消費者行使無條件解約權。在預付費服務合同履行期限內，經營者不得單方提高承諾的服務價格或增加服務限制條件。
經營者擅自變更服務地點、調整主要經營項目、提高承諾價格或增加服務限制條件等行為嚴重影響消費者利益的，雙方應協商解決辦法；協商不成的，消費者可以解除合同，並要求經營者在扣除已消費金額後，一次性返還預付費用餘額。
經營者不得為記名儲值性或計次（時）性預付費服務設定有效期限。不記名儲值性或計次（時）性預付費服務的有效期限不得少於三年；有效期限屆滿後消費者仍有未消費的剩餘金額或次數（時間）的，經營者應當提供激活、換卡等配套措施。
未經同意不得發送商業信息
消費者的個人信息被商家洩露的情況時有發生。為此，徵求意見稿特別提出，經營者收集、使用消費者個人信息的，應當逐項徵求消費者同意，不得采取一次性授權方式獲得消費者同意，不得以默認、捆綁等手段變相強迫消費者授權，超出原約定範圍的，應再次徵求消費者同意。
經營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴格保密，不得洩露、出售或者非法向他人提供。經營者應當採取技術措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費者個人信息洩露、丟失。在發生或者可能發生信息洩露、丟失的情況時，經營者應當立即採取補救措施。未經消費者同意或者請求，或消費者明確表示拒絕的，經營者不得向消費者發送商業性信息。
停業應提前告知消費者
擁有20多年資歷的培訓機構韋博英語近日被曝大量門店停課，一時間，已提前繳費購買課程的學員們陷入了投訴無門、無處追討已繳學費的境地。
為了杜絕這一問題，徵求意見稿提出，合同履行期限內，經營者因停業、歇業、服務場所裝修遷移等情形中止履約，可能影響消費者合法權益的，應提前15日在經營場所顯著位置持續公示有關信息，並採取必要措施保障消費者的合法權益，比如以電話、短信、電子郵件等方式通知消費者。消費者要求解除合同的，經營者應當扣除已消費金額後，一次性返還預付費用餘額；消費者不要求解除合同的，有效期限相應順延或由雙方另行協商解決辦法。
經營者因停業或註銷需解除合同的，應當提前30日在經營場所顯著位置持續公示有關信息，並採取必要措施保障消費者的合法權益，扣除已消費金額後，一次性返還預付費用餘額。
經營者出讓與預付式消費服務有關的業務時，該業務的受讓人不得拒絕履行合同義務。
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來源/北京日報
監製/何永鵬 田珍祥
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