內蒙古呼和浩特在推進城市精細化管理上開展了一系列探索，建設一批功能完善的青城驛站和公共衛生間，推進生活垃圾全程分類，對老舊小區地下管網、基礎設施、院落環境展開綜合改造。
圖為呼和浩特市絲綢之路公園美景。 （資料圖片）
近日，在內蒙古鄂爾多斯市召開的呼包銀榆經濟區第七屆聯席會議上，成立了“呼包銀榆經濟區創新發展聯盟”。
作為呼包鄂榆城市群的區域性中心城市，呼和浩特推進城市精細化管理的實踐，引起了創新發展聯盟的高度關注。
青城驛站升級“廁所革命”
“青城驛站給我的溫馨體驗太多了。”來自陝西的遊客趙友恩說。徜徉呼和浩特街頭，500米範圍內就能見到一處小木屋別墅，配置了休閒區、便利店、手機充電、圖書查閱、公交候車、自動售賣、環衛休息、交警崗亭等功能——青城驛站已經成為城市便民“綜合服務體”，獲得了遊客和居民廣泛讚譽。
開展“廁所革命”工作以前，呼和浩特建成區範圍內共有公共廁所612座，且大多數處於低水平管理狀態，如廁環境惡劣。從2017年2月份開始，呼和浩特編制了公共衛生間專項建設規劃，在市區主次幹道節點、二環沿線、公園廣場、居民社區，幼兒園、中小學、大中專院校,公交車站、農貿便民市場等人流集中區域，建設一批功能完善的青城驛站和公共衛生間。在商業街、旅遊景點、背街小巷等用地緊張區域，設置安裝了一批佔地面積小，功能設施全的環保公廁，同時對原有廁所實行拆除或升級改造。目前，已建成功能完善的青城驛站730座、公共衛生間1814座。鼓勵機關企事業單位和沿街商鋪對外免費開放公共衛生間1321座。
在建設數量滿足需求的基礎上，呼和浩特著力提升質量，制定了青城驛站功能設置指導意見，選擇了北京、上海等6家設計院提供的100多個設計方案，力求規劃上科學系統可持續，空間上實用多樣有創意，使用上方便智能環保，顛覆了傳統公廁的固有印象。注重驛站建築外形設計、內部空間佈置，自動除臭、噴香對沖系統、水氣混合沖洗潔具設施，智能化管理控制系統，大幅提升用戶體驗。增設管理室、第三衛生間、母嬰室、公共休息區，突出人性化設置，服務特殊人群。在注入多元服務的同時，繪製了全市青城驛站和公共衛生間分佈圖，開通手機“掌上青城”APP導航系統，設置引導標識牌2600餘塊，為市民和遊客提供方便。
2016年，呼和浩特被國家旅遊局評為“廁所革命先進城市”，2018年承辦了中國“廁所革命”高峰論壇。
垃圾分類全民行動
在呼和浩特萬正小區，“垃圾分類新時尚，美麗首府新風尚”“綠色生活新時尚、垃圾分類我先行”的標語隨處可見。每座樓下都設置了有害垃圾、可回收物、溼垃圾、幹垃圾回收桶，環衛集團專門派出管理督導員現場“提示”。
“居民朋友們，參與垃圾分類是我們全體市民的生活大事。分類之初，您可能感到不習慣、很麻煩，但我們相信您和您的家庭一定會理解、支持，因為這是節約資源、保護環境的功德之舉，是功在當代、利在千秋的好事。”呼和浩特市城市管理行政執法局局長付金在告訴記者，城管局先後發出了致居民的一封信、致機關企事業單位的倡議書，然後緊鑼密鼓投入垃圾分類運輸、分類處理工作。短短一年多時間，為生活垃圾分類企業配備了專用運輸車輛72臺，計劃新建的4座垃圾分揀中心，目前已建成2座。在加快垃圾處理設施建設方面，嘉盛公司二期日處理750噸垃圾焚燒發電項目土建工程已與一期工程同步完成，二期設備安裝10月份已經開工。與此同時，積極推動將西郊垃圾處理廠填埋垃圾實行分揀，可燃輕質物料進行焚燒處置，重質物料重新回填基坑，盤活300畝國有土地資源。
2018年9月份以來，呼和浩特城管局累計召開18次局務會、專題研究推進生活垃圾分類的具體舉措，同時多次安排專人有針對性地赴先進地區學習經驗。牽頭制定了《關於建立完善呼和浩特市生活垃圾全程分類體系的實施方案》，進一步明確了主要原則、工作目標、工作任務及有關要求，致力於構建黨建引領、居民自治、社區協調、物業參與“四位一體”工作推進機制。在全市234個小區、1064個公共機構、180所學校開展了生活垃圾分類試點，共投放四分類生活垃圾收集桶1萬多個，引進了12家企業參與生活垃圾分類。
“裡子”和“面子”一樣好看
“城市管理像繡花一樣精細”，而且千頭萬緒、千針萬線。呼和浩特致力於讓城市的“裡子”和“面子”一樣好看，可以說下足了“雙面繡”的細功夫、苦功夫。
從2017年開始，呼和浩特老舊小區進入提標改造階段。被住建部列為全國15個老舊小區改造試點城市後，呼和浩特市成立了領導小組，定期召開聯席會議，對全市老舊小區開展全面調查核實，制定了整改標準、技術導則，本著“辦好事不超越市情民力”原則，建立了政府、管線運營單位、居民多方籌資機制，對小區地下管網、基礎設施、院落環境展開綜合改造。2019年，全市開工老舊小區改造項目16個，建築面積50萬平方米。記者在昭君小區看到，所有樓房的外牆都塗上了保溫層，各個單元都安裝了防盜門，水電暖設施全部更新。有的六層樓，還增設了外置觀光電梯。
呼和浩特精細化管理亮點頻閃。交管支隊全面推進共享交通，哈羅共享單車每天刷單量為40萬輛，居全國之首。全市公交運營車輛全部更換為清潔能源汽車後，積極拓展優化公交線路，公交線路總數達到183條，其中定製公交線15條，“青乘網約公交”線2條，城鄉公交線27條，學生專線23條，社區線路13條，高峰區間線5條，夜間公交線3條。呼和浩特市在城市精細化管理三年行動中，努力推進城市管理法治化、社會化、標準化、智能化。其中，累計投入10億元建立了覆蓋建成區260平方公里的數字城管信息系統。在市環衛局渣土車輛管理平臺，900餘輛渣土運輸車輛的動態一覽無餘。執法人員打開手機，工地揚塵和噪音係數可以隨時監測。無人機盤旋十分鐘，方圓5公里的地面情況基本掌握……
“我們在推進城市精細化管理上開展了一系列探索，概括起來就是以人為本抓管理、標準先行抓管理、依法行政抓管理、完善機制抓管理。”呼和浩特市市長馮玉臻表示，下一步呼和浩特市將按照“一年提升、二年跨越、三年長效”的目標，對標對錶全國先進，強化大數據應用，強化市民參與，不斷提高城市精細化管理水平，在呼包鄂榆城市群發揮更大的引領作用。
經濟日報·中國經濟網記者 陳 力
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