5日，我市召開全市縣域經濟發展大會暨三季度重大項目推進會。圖為會議現場。 雅安日報/北緯網記者 張毅 攝
雅安日報/北緯網訊 11月5日，全市縣域經濟發展大會暨三季度重大項目推進會召開。市委書記蘭開馳出席會議並講話，強調要認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記關於縣域經濟發展的重要論述，全面落實全省縣域經濟發展大會精神，始終保持奮發有為、爭創一流的奮鬥精神，銳意進取、苦幹實幹，大力推進縣域經濟高質量發展，不斷增強縣域綜合實力和整體競爭力，加快建設綠色發展示範市。
市委副書記、市長鄒瑾主持並就貫徹落實會議精神提出要求。市人大常委會主任李伊林，市政協主席楊承一，市委副書記白雲出席。
會議分兩個階段召開。現場考察階段，蘭開馳率部分與會代表，赴滎經縣和雨城區進工地、入園區，實地考察中國桌山森林康養國際旅遊度假區、川西新型建材產業園綠色新型建材和文教新城、成雅快速通道、大興南綜合交通樞紐、雅安康養產業園等重大項目推進情況，要求深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治，通堵點破難點，守牢安全和質量底線，強化項目建設要素保障，力促項目儘快建成投產、發揮效益，形成支撐經濟增長的新引擎；要始終堅持生態優先、綠色發展，解放思想、創新作為，大力推動生態文化旅遊康養產業融合發展，加快構建綠色產業體系，以超常力度、務實舉措發展壯大縣域經濟，夯實雅安經濟高質量發展的底部基礎。
大會階段，白雲宣讀市委、市政府《關於表彰雅安市工業強市突出貢獻先進集體和先進個人的決定》，蘭開馳、鄒瑾、李伊林、楊承一等向獲得表彰的先進集體和先進個人授牌、頒發證書。市發展和改革委圍繞全市縣域經濟工作，國家統計局雅安調查隊圍繞提高城鄉居民收入促進縣域經濟發展，市文化體育和旅遊局圍繞文旅產業發展，滎經縣、石棉縣分別圍繞爭創全省縣域經濟發展進步縣、先進縣作發言。
蘭開馳在講話中指出，黨的十八大以來，習近平總書記就縣域治理、縣域發展發表了一系列重要講話，為我們推動縣域經濟發展提供了根本遵循。全省縣域經濟發展大會對加快推動縣域經濟高質量發展作出全面部署。全市各級各部門要迅速把思想和行動統一到中央、省委決策部署上來，把縣域經濟發展作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的主戰場，把握新形勢新要求，增強發展縣域經濟的思想認識，堅定發展縣域經濟的信心決心，盯牢縣域經濟發展的目標定位，加快推動縣域經濟高質量發展。
蘭開馳指出，發展縣域經濟，找準優勢、明確定位是關鍵，加快資源和優勢轉化是重點，狠抓項目、培育企業是核心之要，解放思想、開放創新是根本動力，環境優化、要素保障、領導幹部真抓實幹的工作作風是根本保障。各級各部門要把準方向突出特色，加快形成競相發展的縣域經濟格局。要堅持生態優先、綠色發展，按照生態產業化、產業生態化的思路，加快構建以生態農業、綠色工業、生態文化旅遊產業等為重點的生態經濟體系，探索走出一條經濟發展與生態保護良性互動的路子，實現經濟發展和生態建設相輔相成、相得益彰。要堅持轉化優勢、創造優勢，摒棄基礎影響論、區位決定論、條件制約論，敢於和善於無中生有、有中創優，培育發展新優勢。要堅持產業主導、彰顯特色，從推動傳統產業轉型升級、培育壯大戰略性新興產業入手，做大做強做優特色產業，走出一條縣域經濟特色化、特色經濟產業化、產業經濟集群化的高質高效發展之路。要堅持項目帶動、企業牽引，內培與外引並重，瞄準產業配套全、帶動能力強的大企業大項目，集中精力全力以赴攻堅，爭取有所突破，帶動地方經濟大發展。要堅持城鄉統籌、改善民生，樹立城鄉一盤棋理念，把城鎮和鄉村貫通起來，加快形成城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型城鄉關係，促進城鄉共同發展，讓群眾更好享受改革發展成果。要堅持做優環境、開放發展，把優化發展環境擺在推進開放發展的突出位置來抓，加強“一核”與“兩翼”相互之間、片區內部之間統籌聯動，實現抱團出擊、協同作戰，建設開放發展的高地。
蘭開馳指出，市委、市政府制定了《關於推動縣域經濟高質量發展的實施意見》，明確了推動縣域經濟高質量發展的重點任務，全市各級各部門要扭住重點精準發力，全力推進縣域經濟高質量發展。要做強優勢特色產業支撐，推進傳統產業轉型升級，積極培育壯大新興產業，突出重大項目帶動，建好現代產業園區，為縣域經濟裝上一兩臺強勁的發動機。要統籌推進新型城鎮化和鄉村振興，推動雨城、名山、經開區同城化發展，大力實施“宜居縣城建設行動”，因地制宜打造一批獨具特色、產鎮相融、宜居宜業的經濟強鎮、商貿重鎮、旅遊名鎮、康養小鎮、特色古鎮；大力實施鄉村振興戰略，促進特色農業產業連片發展，打造幸福美麗新村升級版，發展壯大農民工經濟，發揮好基層黨組織的“主心骨”作用。要加快縣域基礎設施建設，堅持交通先行，提升水利服務發展的能力，強化能源通信保障，不斷提升對縣域經濟高質量發展的支撐保障能力。要持續保障和改善民生，深入實施“打贏脫貧攻堅戰三年行動”，全力補齊公共服務短板，持續加強和創新社會治理，堅決維護社會大局和諧穩定。要加強綠美生態建設，持續打好汙染防治八大戰役，紮實抓好中央、省環保督察反饋問題整改，全面落實河（湖）長制，推進大熊貓國家公園園地共建先行區建設，積極爭取建設“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，積極創建生態標杆縣和國家森林城市，大力倡導綠色低碳的生活方式。要全面深化改革開放，持續深化鄉鎮行政區劃調整改革、城鄉融合發展體制機制改革、資源開放利益共享機制改革、縣域投融資體制改革、行政審批制度改革、人才發展體制機制改革，提升開放合作水平，增強招商引資實效，加快民營經濟發展。
蘭開馳強調，抓縣域經濟發展，縣（區）是主體，縣（區）黨委政府一把手是“一線總指揮”。各縣（區）四套班子領導都要時刻把責任記在心上、抓在手上、扛在肩上，分管聯繫領導要嚴格落實聯繫重點項目、重點企業等制度；市縣域經濟工作領導小組要發揮好牽頭抓總作用，市級部門要各司其職、密切配合，形成合力、協同作戰。要強化政策落實，“真金白銀”支持縣域經濟發展。要營造良好環境，始終聚焦營商環境“一號工程”，始終把企業需求擺在第一位，持續提升行政效能，為項目建設和企業發展服好務。要強化督查考核，強化考核結果運用，力促各項工作任務落實見效。要鼓勵幹事創業，大膽解放思想，鮮明用人導向，旗幟鮮明為敢於擔當、踏實做事、不謀私利的幹部撐腰鼓勁，關心關愛幹部，讓廣大幹部安心、安身、安業。
鄒瑾要求，全市各級各部門要深刻把握市委的部署要求，把學習貫徹本次會議精神與正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來，與全面落實市委、市政府《關於推動縣域經濟高質量發展的實施意見》結合起來，進一步解放思想、更新觀念，比學趕幫、取長補短，加快形成你追我趕、競相發展的良好態勢，加快推動縣域經濟高質量發展。要統籌抓好當前的安全生產、中央和省環保督察反饋問題整改、清理拖欠民營企業和中小企業賬款、政務雲建設、“雙創”迎檢等重點工作，再鼓幹勁、全力衝刺，確保圓滿完成或超額完成今年各項目標任務。要科學研判形勢，提前謀劃明年工作，把握主動權，打好主動仗，確保開好局起好步。
市委、市人大常委會、市政府、市政協有關領導，市法院院長、市檢察院檢察長，市人大常委會、市政府、市政協秘書長，各縣（區）黨委和政府、經開區管委會、市級各部門（單位）主要負責同志，市工業強市突出貢獻先進集體和先進個人代表等參加現場考察或大會。
首席記者 彭華
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