近日，中共中央印發《中國共產黨支部工作條例（試行）》，通知指出，推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，必須貫徹落實新時代黨的組織路線，把黨支部建設放在更加突出的位置，加強黨支部標準化、規範化建設，不斷提高黨支部建設質量。
黨支部是黨的基礎組織，是黨的組織體系的基本單元。深入貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，全面加強基層黨支部建設，必須以提升基層黨組織組織力為重點，推進基本責任在支部落實、基本組織在支部完善、基本能力在支部提升、基本活動在支部規範、基本隊伍在支部壯大、基本制度在支部鞏固、基本問題在支部整改、基本保障在支部強化，從根本上使支部“活”起來，確保基層黨組織建設的重點任務在基層黨支部得到根本落實。
基本責任在支部落實。健全完善黨組織書記抓基層黨建述職評議考核，推動縣鄉和國有企業、機關全覆蓋，落實黨組織書記抓黨建工作目標管理制度，按月明確支部書記黨建工作清單，組織開展基層黨建工作觀摩月、督查月、落實月和推進月活動，把工作責任化、責任清單化、清單項目化、項目具體化，同時加大隨機抽查和實地調研力度，通過加固“黨委責任”這塊底板，壓實黨組織書記抓黨建的具體責任，進而補齊基層黨建工作的短板。
基本組織在支部完善。要按照區域、地域和行業，健全黨的基層組織，全面理順基層黨組織隸屬關係，以農村黨組織為核心，完善鄉鎮和村黨組織領導下的自治組織、社會組織、經濟組織互聯互動服務機制，健全社區治理組織體系，完善街道和社區黨組織領導下的居委會、業委會、物業服務企業“三方聯動”服務機制。實行基層黨組織星級指數管理，持續深入開展後進基層黨組織集中整頓轉化，形成常態化長效化機制。
基本能力在支部提升。堅持抓黨建促脫貧攻堅，大力實施黨員創業致富計劃，加快推動村級集體經濟發展提速提質，做好“名譽書記”“發展顧問”選聘工作，切實把更好帶領群眾加快發展擺上更加突出的位置。要把握群眾真正需求，構建以黨組織服務為統領、整合行政服務、引導市場服務的“直通車”服務體系，真正做到人民群眾生產離不開、生活離不開、感情離不開。
基本活動在支部規範。強化基層黨組織活動的政治屬性，圍繞組織機構健全、制度體系完善、工作運行規範、檔案資料齊備、作用發揮突出等目標組織開展基本活動，全面推行黨員固定活動日，探索“互聯網+"黨員教育模式，完善黨員學習教育經常化機制，以群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展“說事”“懇談”活動，大力宣傳黨的路線方針政策，引導群眾在自我管理、自我服務中更加信黨、向黨、跟黨，把黨的正確主張變成群眾的自覺行動。
基本隊伍在支部壯大。堅持以基層黨組織書記為核心，以基層黨組織班子成員為骨幹，以黨員、幹部為主體，建強基層黨組織隊伍，特別要注重將能力強、服務意識強的黨員選拔到基層黨組織書記崗位上。探索推行村主職幹部專職化管理，加強村（社區）幹部履職盡責管理，分層分類開展基層黨組織書記和幹部培訓。按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，做好發展黨員工作，從嚴管理黨員隊伍，組織開展無職黨員設崗定責活動，完善流動黨員教育管理措施，穩妥推進不合格黨員處置工作。
基本制度在支部鞏固。要嚴格落實“三會一課”、發展黨員、黨員教育管理、組織生活會、民主評議黨員、黨員聯繫服務群眾、黨務公開等基本制度，建立縣鄉村“三級聯抓聯管”責任體系，持續開展“支部主題黨日”等活動，用好“民主議事”“民主監督”等常態化制度載體，全面規範黨內政治生活。堅持密切聯繫群眾，建立好聯繫和服務群眾制度並認真落實，推動黨員幹部深入基層、深入群眾，才能不斷築牢黨的群眾基礎，提升黨支部的向心力。
基本問題在支部整改。針對黨建工作“上熱中溫下冷”，全面組織開展基層黨組織建設重點問題整改提升活動，在分類定級的基礎上，深入查找基層組織建設存在的問題和不足，研究制定後進黨組織整改提高的措施和途徑，從嚴落實好黨員發展、教育管理、活動開展不規範等問題排查整改工作，進一步增強後進黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，確保基層組織基礎工作更加紮實、常規工作得到提升、重點工作不斷創新、難點工作實現突破。
基本保障在支部強化。認真落實黨建工作專項經費，用好用活黨員教育活動經費，按照每個村每年不低於2萬元、社區每年不低於20萬元的標準，列支服務群眾專項經費，制定服務群眾專項經費使用管理辦法，探索建立農村黨組織服務群眾專項經費保障機制，推進落實村幹部報酬待遇統籌機制，研究全面推行村（社區）黨組織書記、村（居）委會主任“一肩挑”後主職幹部報酬待遇政策措施，確保農村有人辦事、辦得成事。
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（作者：劉友春 單位：湖北省恩施州宣恩縣委黨建辦）
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