安徽集中整治軟弱渙散基層黨組織

為縱深推進掃黑除惡專項鬥爭,10月14日至22日,安徽省委宣傳部、省委政法委組織開展“政法綜治江淮行”集中採訪活動,在此期間,中央及省直媒體深入蕪湖、馬鞍山、宿州、滁州、合肥等地,聚焦安徽在全力推動重點行業、領域突出問題綜合治理(治亂)工作中的好經驗、好做法。

10月21日,採訪團一行走進宿州泗縣丁湖鎮向陽村。村內乾淨整潔、道路暢通有序、基礎設施健全、特色產業蓬勃發展…這是如今的向陽村給人的第一印象。

然而,一年多以前,這個生機勃勃的美麗鄉村不僅是建檔立卡貧困村,還是泗縣重點整治的27個軟弱渙散村之一。

向陽村位於丁湖鎮南部,地理位置偏僻、生產發展落後,2014年,該村被列入建檔立卡貧困村。2017年4月,省農業農村廳扶貧工作隊開始對向陽村進行駐村幫扶。“過去的向陽村,村莊環境差、基礎設施差、產業基礎差、組織班子差。”回憶起剛剛入村幫扶時的情景,扶貧工作隊長陳曉輝記憶猶新,由於村級班子軟弱、缺乏凝聚力和戰鬥力,扶貧工作遲遲不能推進。

為了改變“懶、散、軟”的班子狀況,破解工作困境,向陽村按照“提升老班子,培育新力量”的思路,一方面落實“三會一課”、民主生活會等制度,通過強化學習、健全制度、嚴格獎懲,提高現有班子的執行力和落實力;另一方面,注重挖掘和培養青年幹部,2018年7月份,該村在“兩委”換屆期間,對老班子進行徹底“換血”,充實了一批有幹事創業能力的年輕幹部進入村“兩委”班子,改善班子的年齡和學歷。

經過整頓後的村“兩委”班子,戰鬥力和凝聚力提升,服務群眾的能力也明顯增強。“以前來村裡辦事,經常要各地跑,有時候一件事拖了好幾天也辦不成。現在根本不需要東跑西跑,幾分鐘就可以辦理完!” 向陽村村民李光獻感嘆道,如今的為民服務大廳,為前來辦事的村民們節省了很多時間。為了提升為民服務水平,向陽村還新建了村級“五合一”服務中心、提水基站、硬化溝渠、疏浚溝渠等基礎設施。

2018年,向陽村立足豐富的水資源和土地資源優勢,建成50畝果蔬大棚示範基地、100餘畝稻蝦綜合種養示範基地,開展農業生產全程託管服務試點。村級產業的發展,帶動了向陽村集體經濟收入大幅增加。2018年,向陽村集體經濟收入達到了40萬元,較2017年增加30餘萬元,實現脫貧出列,成功摘掉了軟弱渙散的帽子。

從過去的軟弱渙散村到如今成功摘帽煥新顏,向陽村的發展是全省推進軟弱渙散基層黨組織集中整治工作的一個縮影。

近年來,安徽以掃黑除惡專項鬥爭為契機,強力推動軟弱渙散基層黨組織集中整頓。安徽堅持把摸準、查實整頓對象作為首要環節,截至今年8月底,已摸排確定462個村黨組織、53個社區黨組織、23個國有企業黨組織、5個高校基層黨組織、126個非公企業和社會組織基層黨組織為集中整頓對象。

針對村幹部受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題,安徽持續開展村“兩委”換屆“回頭看”,對每名村“兩委”成員再過一次篩子,今年已排查清理不符合條件的村幹部310人,現已補齊配強232人。

此外,針對村黨組織書記不勝任、不盡職等問題,安徽在全省村幹部中深入開展“強培訓、遍走訪、亮承諾、抓落實、樹典型”活動,同時,結合扶持壯大村級集體經濟工作,對1000箇中央及省級重點扶持村書記進行摸底分析,及時通過選派幹部、聘請經營管理人員等方式,配齊配強集體經濟組織“帶頭人”。(張從俊/文)


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