中国经济导报 中国发展网 石培璋、鲁利韦、记者罗勉报道 从揭阳市揭东区了解到，该区近年来深入贯彻落实中央和省委、市委关于实施乡村振兴战略的决策部署，紧扣建美乡村、建设和美之区的目标，突出抓实农村人居环境这一薄弱环节，把改善农村人居环境作为推进城乡一体化的有力抓手、全面建成小康社会的基础性工程，积极主动作为，加快推进农村垃圾清理、污水治理、溪河清淤、村巷道硬底化、“厕所革命”、“三线”整治、村容村貌规整等工作，农村人居环境得到有效改善，农村面貌和生产生活条件发生了喜人变化，美丽乡村建设迈出坚实步伐。
体制机制逐步健全
实现乡村振兴，离不开有效的体制机制保障。在探索实施乡村振兴战略、推进美丽乡村建设中，揭东区建立分级负责机制，成立由区委主要领导任组长、区政府主要领导任第一副组长的区生态宜居美丽乡村建设工作领导小组，统筹协调农村人居环境整治、生态宜居美丽乡村工作。同时，以项目为抓手，建立了主管部门牵头、相关部门协同配合的推进机制，共创示范，共同促进美丽乡村建设项目落地见效。
该区借鉴先进地区经验，建立完善“财政奖补、镇村自筹、社会捐助”的投入机制，有效发挥区级财政“四两拨千斤”作用，带动各方加大乡村基础设施、环境卫生和绿色生态等投入，全面提升农村生产生活环境。
规划编制有序推进
做好乡村振兴规划编制工作，是乡村实现高质量发展的重要基础工程。结合区域特点和产业特色，揭东区制订了《揭东区乡村振兴三年重点工作安排（2018—2020年）》《中共揭东区委、揭东区人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》，出台了《揭阳市揭东区生态宜居美丽乡村建设工作实施方案》《揭东区关于推进全域农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村实施方案》等，对全区美丽乡村建设各项目标任务、重点工作进行分解落实，并层层压实责任，形成区统筹推进、区镇村三级抓落实的工作格局。
该区围绕“三生三宜”（生活、生产、生态，宜居、宜业、宜游）六大功能，因地制宜、准确定位，以“揭邑潮韵、墨彩田园”为主题，以陇上、牌边、新寮3个省级新农村示范片主体村建设为抓手，坚持高标准规划，以点带面、连线成片、全域推进、滚动创建一批具有揭阳特色的生态宜居美丽乡村，为高质量全面建成小康社会、加快实现农业农村现代化奠定坚实基础。据统计，目前该区112个行政村已全部启动村庄整治规划编制工作；已创建示范镇1个、各类示范村17个，打造2条美丽乡村示范线路或示范片。
农村项目扎实开展
在推进美丽乡村建设过程中，揭东区坚持农村人居环境整治和农村基础设施建设“双管齐下”，一批与群众密切相关的农村基础设施项目顺利实施，农村人居环境明显改善。
在农村人居环境整治方面，该区全力推进“三清三拆三整治”工作，共投入资金9900万元，累计完成“三清理”近2.6万宗，清理杂草杂物、积存垃圾约3.14万吨，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物约1.6万吨：“三拆除”超2.65万宗：“三整治”逾3.8万宗，有效解决了垃圾围村、围田、围路、围河问题。同时，积极推进“雨污分流”工程建设，全区自然村已设计覆盖面积4852.99公顷，覆盖率91.8%，已开工建设的自然村239个（含建成），开工率占98.8%.此外，该区农村生活垃圾“户收集、村集中、镇转运、区处理”的处理模式已全面实施，在实现区、镇、村三级垃圾收集转运设施建设全覆盖的基础上，完成4个镇级转运站和54个行政村收集点的规范化建设；全区264个自然村全面建立保洁队伍，基本实现农村生活垃圾日产日清和无害化处理。该区还着力开展乡村“厕所革命”工作，目前，全区已完成无害化卫生厕所改造13.8万户，完成率达99.4%；新建卫生公厕571个，基本实现卫生户厕、公厕全覆盖。
在农村基础设施建设方面，该区坚持建好、管好、护好、运营好相结合，扎实抓好“四好农村路”建设，为乡村振兴和脱贫攻坚提供有力支撑。目前全区地方公路总里程935.887公里，完成改造352.428公里，占规划总长71%；完成村道路面硬化项目190个、自然村村内路面硬底化项目142个。同时，扎实推进农村饮水安全建设工作，已基本实现村村通自来水；加快乡村绿道、沿江长廊、乡村公园建设，已基本实现每村有一条绿化树道、一个绿化公园。
乡村特色更加鲜明
在美丽乡村建设中，揭东区注重文化的保护、传承和发展，将传统和现代有机结合，把文化资源转化为美丽乡村的重要内涵。如玉湖镇作为红色革命老区，红色革命文化氛围浓厚，该镇在美丽乡村建设中突出红色主线，将辖区内的“汾水战役”烈士陵园、“中国核潜艇之父”黄旭华院士故居等红色景点和玉湖山生态园、坪上万亩茶园有机结合起来，连片打造“文化、红色、生态”文旅产业。作为全国首个“近零碳排放”竹文化特色小镇的埔田镇，将竹文化融入美丽乡村建设中，加快发展特色农业加工业、餐饮业和旅游业，创新竹笋等农产品营销模式，进一步搞活特色经济，实现了生态发展、绿色崛起。
该区把乡风文明作为美丽乡村建设的重要内容，以乡风文明为保障，凝聚乡村振兴正能量。该区以被定为全国新时代文明实践中心试点建设单位为契机，全力抓好新时代文明实践中心这一连接基层的纽带建设，打通宣传、教育、关心、服务群众的“最后一公里”；将“文明创建”与新时代文明实践紧密结合起来，开展以黄旭华院士为原型的大型现代潮剧《大国赤子》巡回演出、“讲揭东故事”演讲比赛等一系列文明实践志愿活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。
在美丽乡村建设中，该区还尽量保留古树、古井等乡土元素，尽量减少人为痕迹，充分展示村庄特色、保留村庄记忆，让乡村美在绿色、美在自然、美在生态。
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