“如果此次競聘成功，我將在新的崗位中腳踏實地、真抓實幹，為高新區的高質量發展貢獻力量……”近日，湘潭高新區認真貫徹“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整改工作要求，用一場極富高新特色的全員競聘上崗，激活了幹部職工的幹事創業熱情。此次競聘吸引了149名幹部職工參與，收到了“能者上、庸者讓”的良好成效。目前，高新區全員競聘工作已基本結束。
隨著市委市政府關於推進園區深入改革、加快發展的一系列重大決策部署密集落地，如何抓好落實成為重中之重。怎樣在現有的發展基礎上更上一層樓，開拓出新的發展格局？湘潭高新區將深入推進幹部人事制度改革視為關鍵一招。
“小機構、大服務”力圖精簡的同時提升運轉效能，“全員聘任、雙軌運行”實現能上能下、唯才是舉，激發團隊活力……湘潭高新區按下機構、人事制度深化改革的啟動鍵，激活的是高質量發展的滿腔熱情。
以事定崗以崗定薪 小機構撬動大服務
湘潭高新區召開2019年全員競聘動員會。
湘潭高新區相關負責人介紹，自2013年實行人力資源管理改革以來，湘潭高新區內設一級部門13個，人員實行封閉身份、全員聘任、崗位管理，共有在編在崗人員215人。部門設置不合理，人員流動性小，在一定程度上影響了部分工作推進的效率。
人事制度改革首先在機構設置上“開刀”。今年，根據市委市政府關於機構改革有關工作要求，高新區按照“精簡、高效、統一”的原則，對現有職能部門進行精簡合併、優化重組，形成“小機構、大協調、大服務”的格局，提高行政管理效率，制定了“三定”方案，將內設一級部門精簡合併至8個，下設事業單位7個。按照承接今年市級新下放的159項園區行政審批權限需求，將政務服務中心單列為一級部門，提升服務經濟發展水平。
“機構精簡了，崗位更具針對性和專業性，園區提供的各項服務將更加高效、深入。”該負責人說。
根據“兩主一特”發展戰略、“3+1”產業佈局和優勢產業鏈發展要求，湘潭高新區配強配優招商、產業、科技創新等業務部門。
尤其是突出“高新”發展特色，新設立了科技創新局，負責園區科技創新體系建設及服務工作。以產業鏈招商為出發點，整合原招商局有關科室，設立了高端裝備製造、新材料和數字經濟和現代服務產業項目招商的專門科室。
抽掉板凳全員起立 競出實績聘出實效
湘潭高新區召開2019年內設機構正職崗位選聘民主推薦會。
讓合適的人到合適的崗位上，方能用盡其能。
營造有利於人才脫穎而出的選人用人環境，是湘潭高新區人事制度改革的重點。變相對固定的用人機制為以市場化為導向的開放靈活的用人機制，實行全員聘任制，以事定崗，以崗定薪，引入競爭，不唯臺階，不唯資歷，唯才是舉。
“這些做法得到廣大幹部職工的積極響應。”湘潭高新區相關負責人介紹，此次改革共接收管理崗位競聘報名表157份，149人走上講臺參與競聘演講，形成注重實績、優勝劣汰的用人導向。
聘用後的各層級崗位人員，實行幹部編內任職與崗位聘職相分離、檔案工資與實際薪酬相分離、幹部人事檔案管理與合同聘用管理相分離的“雙軌運行”管理模式，實現人事管理由“身份管理”向“崗位管理”的轉變。
全員競聘堅持重實績、重公認，綜合考慮競聘者資歷、精力、能力等因素，努力把競聘者放到合適的崗位，做到能者上、平者讓、庸者下，激發了幹部職工幹事創業的熱情，達到人才配置進一步優化的目的。
此次選聘的科級以上幹部中，聘用到更重要崗位的23人，降職使用及放棄競聘的原科級以上崗位33人，科級以上落聘人員1人。
原科長以上崗位人員平均年齡由43.4歲下降到40.8歲，其中“75後”幹部41名，“80後”幹部26名，研究生以上學歷14名，本科以上學歷36名，另設專業技術崗位25個，幹部隊伍整體年輕化，專業化水平也有了明顯提高。
高效緊湊無縫對接 精心組織實現平穩過渡
競聘演講會議現場。
“自機構改革啟動以來，我們嚴格按照相關規定，營造風清氣正的改革氛圍。”高新區有關負責人介紹。
根據市委市政府關於機構改革有關工作要求，為進一步規範管理，理順工作職責，提升團隊效能，高新區積極推動機構改革有關工作，多次與市委組織部、市編辦等有關部門銜接報告，就機構設立、職能職責理順以及人員職數等問題進行協商，穩妥高效、審慎細緻地推進相關工作。
整個聘任工作歷時數月醞釀籌備，10月18日市派駐指導組到區後，對全區的科級以上幹部開展了談話，徵集相關建議，籌劃聘用方案。於10月23日召開動員大會，25日完成了全部的聘用工作。
打造“能上能下、能進能出、擇優上崗、人崗相適”的幹部人事管理體制，是高新區緊緊圍繞黨中央關於“不忘初心、牢記使命”主題教育各項要求，針對自身實際出招，破瓶頸促發展的一項重要舉措。
高新區有關負責人介紹，目前，高新區全區幹部職工已按照新任崗位到崗履職。此次聘用工作過程從前期醞釀到落地實施，競聘操作程序嚴密規範，增強了競爭上崗工作的公信力。全程工作高效緊湊，人崗交接無縫對接，實現了平穩過渡。
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