11月8日，“2019年世界区块链大会•乌镇”正式开幕，大会聚集了百余位全球区块链、数字资产、AI、5G领域的专家学者、技术大咖、意见领袖、热门项目创始人，以“应用无界”为主题，围绕区块链的应用落地、技术前沿、行业趋势和热点问题进行探讨，推动区块链技术和产业创新发展。
加密控股集团董事长李大伟发表《合规化——交易所未来之路》主题演讲。
李大伟先生首先回顾了比特币及交易所在全球及中国的发展历程，并指出目前为止中国最大的对比特币交易和交易所的政策性干涉只有两次：
2013年12月5日人民银行五部委发布的《关于防范比特币风险的通知》和在2017年9月4日发布的《关于防范代币发行融资风险的公告》。
之所以会出现2017年ICO的疯狂和泛滥，主要是因为缺乏监管。目前国家政策是将区块链作为核心技术，作为创新重要突破口，要加以大力扶持。
他表示，与其获得一个国家的牌照，该国法律体系里对数字货币合规架构更为重要，同时对于交易所来说，银行出入金通道也是必不可少的。他认为任何国家都会对比特币、数字货币、交易所进行约束和规范。合规化是未来的必经之路。
以下是部分演讲内容：
我今天分享的主题是《合规化——交易所未来发展之路》，我们先回顾一下历史，大家看一下交易所的前世今生。大家知道比特币白皮书是2008年出来，第一个比特币是2019年诞生，世界上第一个重要性交易所是2010年日本成立，中国第一家交易所是2012年成立了，在上海，在这之后陆续有了OK、火币等交易所。
2012-2013年之间，国内的政策对比特币或者对交易所没有任何干涉、约束或者监管。第一次政策对比特币开始进行干涉是在2013年12月5日，当时人行五个部委发布一个通知《关于防范比特币风险的通知》，《通知》中有一句话写的非常明确：“中国公民在自担风险的情况下，可以自由交易比特币”，这就意味着在中国，老百姓买卖比特币的行为是合法的，所以说以后就不要再听别人讲买比特币是非法的，这是国家已经出台相关法律，买卖比特币是合法的。
在这之后再一次大的政策干涉是2017年9月4日《关于防范代币发行融资风险的公告》，大家基本上都知道，大家把它叫做9.4政策，9.4政策当时否定了两件事情：
第一，发行代币融资，ICO在国内是非法的；
第二，要求国内的比特币交易平台完成清理清退，结束运营。
当然在《公告》之内，可以说几乎国内的交易所都完成清理清退，都关闭运营，在这之后就开启了中国交易所海外发展之路，部分交易所就到海外注册公司，进行交易所的业务。这两个是目前为止最大的对比特币交易和交易所的政策性干涉。
我为什么说我们曾离监管一步之遥？因为大家可能只知道2013年的政策，包括2017年的政策，其实在2017年的6月份，当然人民银行在这之前已经差不多调研了半年，从2016年12月份当时入驻国内最大三家交易所进行调研，到2017年6月份的时候，其实有很强烈的信号——国家开始对交易所进行规范、进行约束，甚至有监管的苗头存在，当时还流露出一份监管草案，那个东西是真实存在的。因为当时央行找我们几家头部交易所，包括我个人，反复调研几次，我们也把我们的监管意见反馈了很多次。从2016年12月到2017年12月，我当时每周都要给人行和金融办写报告，整整写了一年。
为什么有了2017年9.4这么大的政策？大家知道2017年6月份到8月份，当时是ICO最疯狂、最泛滥的时候。可以说就是因为ICO的这种泛滥、违规违法行为，才导致了2017年9.4政策的发布。所以可以说我们这些比特币交易所关门，很大一部分原因就是ICO导致的，所以ICO就是几粒老鼠屎，坏了一锅汤。
最新的政策，国家已经把区块链作为核心技术，作为创新重要突破口，又要大力扶持区块链技术，但这次政策没有提及比特币和交易所，但我相信任何国家都会陆陆续续对比特币、数字货币、交易所进行约束和规范。所以我觉得所有的交易所，不管你是哪个国家的，合规化是未来的必经之路。
有一句话，“你送我一个交易牌照，我是不会要的”，大家知道是谁说的吗？郞咸平说“你送我比特币，我是不会要的”，你送我一个交易牌照，我也不会要的，但这句话是我说的。我为什么不要交易牌照？第一，天下没有免费的午餐；第二，送我牌照的，什么菲律宾的，柬埔寨的，蒙古的，还有不知道什么国家的所谓的牌照，我认为没有任何实际意义。因为没有一个法律框架支撑的牌照，没有任何意义。
大家知道交易所的牌照一般都是SEC来下发，就是各个国家的证监会。你要取得一个证监会的交易牌照是非常困难的，我曾经在一个小国家申请了牌照，我前前后后反反复复递交材料接近200页，递交上去被驳回再补交材料，反反复复提交半年都没有申请下来。它会前前后后审查你的公司架构、高管、财务等有没有污点，完全按照证券行业从业人员的标准来考核你，还要审查你这个安全性，有没有第三方评估机构对你的认可，还要涉及到对资产保管应该怎么做、不应该怎么做，还包括对纳税的约束。
所以一个真正的合规的牌照，首先是这个国家有一套法律框架，有了这套法律框架来约束哪些能做、哪些不能做，在这个基础上再给你一个牌照，这才是有效的照。 如果只是某人说给你哪个国家的牌照，我不会要，我建议大家也别要。与其要一个空壳牌照，还不如要银行的法币接口，因为它可以打通银行出入金的通道。因为法币接口非常有用，用户可以进行方便的交易。当然交易牌照很重要，但更重要的稳定的法币接口，这是两个要解决的问题。
閱讀更多 鯨交所 的文章
