昆明市嵩明縣職教園區面積23.525平方公里,轄雲南工商學院、雲南師範大學文理學院等高等院校11所,在校師生達10.2萬餘人。2019年以來,嵩明警方在縣委縣政府領導下,圍繞“校園安全、政治穩定、校園周邊環境優化提升”三大工作目標,主動作為,搭建平臺,念好“打、防、管、控、治、宣” 六字訣,切實維護校園安全及校園周邊治安秩序,有效保障校園和諧穩定,打造讓社會更安心、家長更放心、學生更舒心的校園安全環境。
打擊:重點查處事關園區師生利益“民生類”案件
嵩明警方對滋擾校園、侵害師生安全等涉校違法犯罪活動,始終保持“零容忍”打擊態勢,堅持露頭就打原則。凡所涉案件嚴格按照快速出警、快速受理、快速查處的“三個快速”和定案、定人、定責、定時的“四定”破案責任制。加大盜搶、勒索學生財物、侵犯人身安全、擾亂學校正常秩序等涉校案件的偵破力度,從嚴從快進行查處,確保涉校案件有效打處,形成強大震懾力。職教園區專門組建2個派出所刑偵中隊,由刑偵大隊對口支援共同開展打擊違法犯罪工作。把院校宿舍內入室盜竊、盜竊電動自行車、丟包詐騙、短信詐騙、電信詐騙及盜竊師生財物案件作為偵破重點,確保院校大要案件“發一破一”。今年以來職教園區共打處117人、行政拘留123人,破獲電信詐騙案件10件,破獲涉校園貸關聯案件3起,逮捕涉案人員10人。
防範:“校、地、警”共同參與、齊抓共管
在校外,統籌協調園區、街道黨委(黨組),城管、運管、安監、市場監管、衛健等職能部門,落實好園區的日常管理工作。牢固樹立“公共安全無小事”的理念,強化路面管控、強化源頭治理和上路執勤,嚴查嚴處非法營運和“黑車黑摩”。2019年以來,在職教園區規範規劃該區域道路標識標牌(禁停標誌)8處,安裝交通違法抓拍設備4套,推動建設大型停車場1個、電動車保管站1個,在職教園區查處各類非法營運和“黑車黑摩”等20起起,查扣車輛20輛。
在校內,建立“警校網絡警務室”和“聯合執勤室”,警校聯動持續開展師生接訪、矛盾調處、法制宣傳等工作,認真受理學生諮詢和求助,轄區派出所推出“電話預約服務”“校園微信群”“週末戶籍業務正常辦理”等措施服務院校師生。2019年以來,針對涉校矛盾糾紛及時約談相關院校校長、安全保衛負責人等58人次,調解師生糾紛13起,共幫助群眾解決證照辦理、駕管業務等實際問題370餘個,平均每週出具住宿登記證明400餘份,先後為1萬餘名學生提供服務幫助。
管理:佈局職教園區巡防一體化
全面加強巡特一體化建設,不斷完善立體化社會治安防控體系。針對社會亂象問題反彈的安置房區域,在重點區域建設治安執勤室、特警執勤室、交警執勤室、應急消防執勤室和市場、衛健、工商等職能單位聯合執勤室“五個堡壘”。在職教基地特警警務營區投入100人巡邏防控力量,突出“見警”“管事”“高壓”關鍵詞,全力壓降風險隱患,全力做好社會面治安防控。嵩明職教基地特警警務營區自2019年9月20日投入運行以來,日均投入警力36人次,車輛4輛開展職教園區社會面巡邏防控工作,查處交通違法300起,其中無證駕駛12起,酒後駕駛6起,醉酒駕駛3起,破獲交通肇事逃逸案件1起。救助幫助轄區師生36人次,現場調處矛盾糾紛12起。
聯控:依靠黨委政府形成專群結合工作格局
全力推行嵩明職教基地社會治理校地警聯動共建,探索實施“聯學、聯享、聯辦、聯建、聯促、聯抓”的校園及周邊社會治理新模式。積極構建“黨委政府總體把控、牽頭部門全面統籌、公安機關有力推動、職能部門傾力配合”的工作格局,針對校園周邊的旅店、網吧,全面推行“科級幹部包保、街鄉幹部吹哨、業主群眾共治”多元化旅店網吧管服模式,形成黨委政府領導、綜治部門協調、公安機關指導、專職骨幹參與的網格化旅店網吧管理格局。著力搭建“一個聯合執勤室、一支機動巡邏隊、一個網格警務室、一個聯席會議、一次法制宣傳、一個綠色通道”六個一平臺,明確職責任務。按照“1+1+N”包保責任體系,實施“六項六步六單”工作法,對照“四實”登記(實名、實數、實情、實時)、備案許可、消防安全、衛生監督、治安責任、信息通報六項監管責任,對職教園區196家旅店網吧進行重點“管治”。聯合出動320人次拆除校園周邊違章建築、整治違規經營商戶、清理酒吧夜市95個,針對違建攤點疏堵結合,依法拆除違法建築、佔道經營95宗3800平方米,在過渡市場新增70個攤位引攤入市。
治理:長效推動 實現問題封閉消化、動態清零
依託市局“兩週三查”、“三查三告知”專項整治行動工作平臺,及時滾動排查校園周邊可能存在的安全隱患,推動問題封閉消化和動態清零。深入開展金融秩序、旅店業、涉網服務場所、交通秩序、掃黃禁賭等專項整治,多措並舉推動重點治亂工作提速增效。今年,針對職教園區排查整改安全隱患387個,查處違法人員167人,場所44個。聯動運管、教育、市場監管、衛生等部門開展工作13次,排查整改安全隱患78個,開展全縣民間融資環境整治排查梳理轄區類金融機構256家次,整改7家。嚴厲打擊校園周邊發放“涉黃”卡片現象,截止10月15日,立案2起,刑拘4人,取保候審1人,收繳以“詐騙”為目的的“涉黃”卡片3.25萬餘張。
宣傳:價值觀教育、普法宣傳同步推行
嵩明警方與職教基地牽頭建立“校、警、地”共建共管工作機制,大力推行“民警擔任法制副校長”工作制度,推動青少年法制教育工作深入開展,定期為師生宣講法制知識,開展預防未成年人違法犯罪教育,協助校方開展德育工作。
成立“蘭茂故里、平安職教”宣講團,開展思想政治教育及形式多樣的法律知識宣傳,提升學生思想政治和安全防範意識。著力推行職教基地普法宣傳工作機制創新,探索實施“網絡遠程普法課”“課前普法5分鐘”“普法宣傳教師輔導員制度”“法制教育片進校園”等工作機制。截至目前,法制副校長累計入校上課156節,受教育師生15000餘人次;“我挨你”女子宣傳團進校宣傳活動11場次,累計出動車輛33輛次,人員54人次,發放宣傳資料3.5萬份,職教基地11所院校4.1萬師生參加活動。(昆明信息港 合宇聰)
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