齊魯網·閃電新聞濟南11月11日訊 最近幾天，山東省委常委、青島市委書記王清憲格外忙碌。在剛剛結束的第二屆中國國際進口博覽會上，他對山東自貿試驗區青島片區和中國-上海合作組織地方經貿合作示範區進行了重點推介。之後，他帶領有關部門負責同志走訪企業、推介投資環境、對接洽談合作事宜。
在德勤中國考察時，他對這家全球最大的審計、稅務、財務諮詢服務機構表示：“青島正在努力打造山東面向全國、全球的‘國際客廳’，希望德勤中國發揮自身優勢，立足青島，面向‘一帶一路’，成為青島城市發展的合夥人。”
“城市發展的合夥人”是青島夯築對外開放新高地的先手棋，是剛剛公佈的《中國-上海合作組織地方經貿合作示範區建設總體方案》的有力迴響。當上合示範區以加強我國同上海合作組織國家互聯互通，著力推動形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局為己任，打造新時代的中國“出海口”時，怎樣做才能成為其城市發展的合夥人呢？
合夥人必備條件一：
瞭解多式聯運，互聯互通的“雙向”發展路徑
上合示範區從一開始，就已經明確了“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊的定位。根據《中國—上海合作組織地方經貿合作示範區建設總體方案》，面向中亞和歐洲、承接日韓的多式聯運是示範區重點打造的互聯互通大通道。
圖：上合示範區青島多式聯運中心
事實也是如此。2018年7月26日，由原來的膠州站、中鐵聯集青島中心站和新建成的濟鐵膠州物流園共同組成的青島多式聯運中心正式啟用。依託周邊港口、國際機場、高速公路集聚的優勢，整合後的多式聯運中心可實現“公鐵海空”多方式聯合運輸。
毫無疑問，多方式聯合運輸的效率要比單純某一種運輸方式高得多。青島多式聯運海關工作人員表示，海上貨物換乘中歐班列可直達莫斯科，比海運節省30天左右，大幅提高了運輸時效。
如今，青島多式聯運中心已開通6條國際班列，分別是中亞班列、中韓快線、中蒙班列、中歐班列（青島至莫斯科班列、青島至明斯克班列）、東盟專線。龐大的海運、鐵路貨運網絡相互支撐，串起“一帶一路”上嶄新的國際物流通道。
作為東部沿海的重要交通要塞，青島在打造陸海內外聯動的同時，繼續擴大國內交通網絡，實現東西雙向互濟。青島開通50餘條國內班列，與鄭州、西安、西寧、烏魯木齊等內陸樞紐城市聯手建設海鐵聯運中轉基地，進一步放大互聯互通大通道的經濟效應。
合夥人必備條件二：
深耕經貿主導，點贊上合示範區“朋友圈”互動頻密
作為城市格局蝶變的重要一部分，上合示範區所在地無疑備受關注。閃電新聞記者瞭解到，眼下示範區內已聚集開工項目24個，總投資約183億元，其中外資項目6個。近期還將開工9個項目。就在這個熱火朝天的建設新地，上合服務中心、上合國際創業孵化基地已經啟用，上合國貿大廈、上合科技交流中心等已具備啟用條件。
圖：上合示範區建設如火如荼
今年5月，在上海合作組織地方經貿合作青島論壇暨上海合作組織國際投資貿易博覽會開幕式上，膠州市政府市長畢維準向國內外來賓介紹上合示範區建設情況。他介紹，青島市與上合組織17個國家有貿易往來的企業達4271家，2019年1-3月進出口總額10億美元，增長23%……上合地方經貿合作示範區發展步入快車道。
還有一組數據更有說服力：今年1至9月，青島對“一帶一路”沿線國家進出口額達1080.99億元人民幣，同比增長29%；引導本土企業對上合組織有關國家累計投資項目13個，中方協議投資額達到4.8億美元；228家貿易企業聚集到上合示範區，實現進出口10.8億美元，同比增長32%。全市新增對“一帶一路”沿線國家投資項目41個，新增中方協議投資額11.15億美元……藉著政策的東風，青島與上合組織國家之間的貿易往來更加密切。
合夥人必備條件三：
加強產能合作，能共建雙向投資合作中心
把加強產能合作、建設雙向投資合作中心作為上合示範區的重要任務，體現出上合示範區的開放心態。通過“引進來”讓全球優質資源參與創新，通過“走出去”加快形成更為融合深入的開放合作新局面。
上合示範區從設立之初，就為有條件的企業在上合組織國家因地制宜開展家電、油氣、礦產、環保等領域合作提供優質服務。
圖：上合示範區加強產能合作
上合示範區創新發展部部長賈存玉在接受媒體採訪時表示，“巴基斯坦農產品比較豐富，我們正在探索把中國成熟的公司＋農戶的訂單式生產模式，複製到巴基斯坦，以增加巴基斯坦的出口量。”如今他們正在探索把中國的大米品種投放過去，按照公司＋農戶訂單生產，再進口到中國。”他說，“像這樣的新貿易方式，我們與上合組織多個國家正在進行深度合作。”
同樣受益的還有金融合作。經過多方努力，青島農商銀行與俄羅斯團結銀行簽署了互為代理行協議，下一步將升格為互為結算行。人民幣與盧布直接結算也開始運行。
根據公開數據，到2022年，青島力爭與上合組織國家年均進出口貿易額500億元以上；累計雙向投資額新增10億美元達到25億美元。努力形成“面向歐亞、對接日韓、輻射亞太、拓展拉非”的全面對外開放格局。
合夥人必備條件四：
種下友好之花，期待結出合作碩果
如何在經貿、科技、人文、培訓、旅遊等各領域加強合作？閃電新聞記者發現，一年來，上合示範區先後成功組織“一帶一路”青島板橋鎮論壇、上合+貿易投資自由化便利化論壇、“一帶一路”國際電子競技大賽、上合民俗文化博覽會、上合組織地方經貿合作青島論壇暨國際投資貿易博覽會、上合馬拉松比賽等多項交流活動，都成功吸引來自世界各地的人員參加。
今年5月份舉辦的上合組織青島論壇暨國際投資貿易博覽會更好加深了彼此間的技術互通、貿易投資往來，有18個上合國家的政府機構、經貿團體、企業代表等近400人參會。
圖：第二屆“一帶一路”青島板橋鎮論壇成功舉辦
值得注意的是，這些活動的舉行不單是在活動期間加強了各方交流，更重要的是形成了一些合作項目與合作意向。上合組織青島論壇暨國際投資貿易博覽會期間現場簽約合作項目7個，達成交易額1.53億元。與此同時，上合示範區在莫斯科等6個城市設立商貿代表處，與俄羅斯7家單位建立了友好合作關係，簽訂了5項框架合作協議，收穫頗豐。
而在膠州市日前制定的9個月具體作戰計劃中，未來上合示範區“朋友圈”互動將更加頻繁。明年6月之前，爭取將示範區建設成果納入上海合作組織成員國元首理事會車里雅賓斯克宣言。高水平舉辦上海合作組織投資貿易博覽會。爭取上合組織框架下的中小企業論壇、工商論壇、經濟論壇在示範區內舉辦。對接上合組織秘書處、外交部、商務部等單位,承接相關商旅文化交流活動。
閃電新聞記者 賀小菲 濟南報道
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