文、圖/羊城派記者 薛江華
11日，廣州公共文化觀察室再度“開張”，這次討論的話題是廣州將建的地鐵站外安檢房。據報道，廣州將投入2.69億元在101個出入口建設站外安檢房。這麼大手筆的投入，有沒有經過聽證程序？如果只是借道過街，是否也需要安檢？對不特定的行人進行安檢，是否有足夠的法律依據？這些建成的安檢房會不會破壞城市的景觀？廣州市地鐵公司的有關負責人也來到了現場，他表示，未來安檢房不會針對過街市民進行安檢，也會在設計上注重融合，避免造成視覺汙染。
大家發言激烈
對101個具備條件的出口
設置站外安檢
與會的地鐵公司負責人表示，全國的地鐵都無一列外地要進行安檢，雖然之前廣州採取的是相對靈活的安檢模式，但後來根據國家相關部委的要求升級為當前的模式。正是因為考慮到市民和乘客的接受程度，廣州地鐵的安檢升級分成了三步實施。實施後也進行了民意調查，81.24%的受訪對象認為有必要進行安檢，82%的受訪對象認為安檢提高了乘車的安全感。
這位負責人表示，當前廣州有近700個地鐵口，但只選擇了有條件的101個出口設置站外安檢。對於設置站外安檢的考慮，是因為部分地下車站空間有限，實行安檢後擠兌了有限的消防空間，給安全管理帶來難度。“一句話，都是為了保障乘客的安全出行。” 他說，這次選擇的101個出口，都是經過精心考慮的，人流少德站點不考慮，不具備用地條件的也不考慮。時事評論元韓志鵬提出幾點建議：如果要對借道行人也進行檢的話，能否在設置的時候留出過街通道，區別出行人和乘客；地鐵的過街通道和市政建設的過街通道能否“和睦相處”；對乘客更加友好，並對行人的路權多點保障；地鐵如何安檢，最好能開個聽證會，徵求市民的意見。
安檢房需考慮市民的
通行權和隱私權的保護
廣東省法學會律師學研究會會長朱永平指出，《反恐怖法》和《廣州城市軌道交通管理條例》都沒有對地鐵的強制安檢做出具體的法律規定，只說“可以對乘客攜帶的用品進行安全檢查”，所以，他認為，地鐵在站外設置安檢房，更多要考慮到對市民通行權和隱私權的保護。
朱永平律師在發言
廣州公共文化觀察室發起人孟浩希望廣州市政府的這筆投入要花得值當，要花出實效。他舉了自己10月份乘坐地鐵安檢的一次經歷，他攜帶了大件行李並主動放置在安檢機器上過機，但他發現安檢員在一旁有說有笑，並沒有人留意他行李的過機情況，他就問了一句，說你們為何沒有人看安檢設備？結果安檢員反而質問他是不是帶刀了，孟浩對他們不負責任的態度非常不滿。他認為，如果安檢設備和人員形同虛設，還不如把這筆錢投入到警力配備上，增加巡警，讓市民獲得安全感。
廣東省政府參事室特約研究員王則楚認為，在安全和便捷來說，安全肯定是第一位的，但他認為安全是要分等級的，只有到達一定的等級需求的時候，才有進行安檢的必要。在他看來，廣州是個和諧安全的城市。“就好像防盜網一樣，感覺網外都是兇猛的野獸和壞人，到處都設置安檢反而會讓群眾心理上產生不安全感。”
站外安檢房注重景觀設計
與會的不少代表也擔心這些安檢房會不會影響了城市的景觀，並指出了具體的一些地鐵口與相近的商場或者市政出口沒有對接的問題。
地鐵公司的負責人表示，地鐵是定位就是公共服務機構，通過這次座談，更加清楚地瞭解了大家關切的點在哪裡，他說，地鐵人員有素質高低，但企業的文化就是為群眾提供有溫度的服務，所以會把這些意見都帶回去認真吸納。此外，他表示，目前有80多個車站已經解決了過街通道的問題，未來不會對過街市民進行安檢。來到現場的地鐵設計院的有關工作人員表示，對於站外安檢房的景觀設計已經做了方案徵集，以確保這些安檢房不會變成城市的視覺汙染。
對於一些地鐵口設計不合理，多年沒有開通等問題，這位負責人表示會重視並促進解決。
來源 | 羊城派
實習生 | 林桁梓
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