繼京津冀之後 長三角、汾渭平原53地明確:對穩定達到超低排放要求的電廠不得強制要求治理“白色煙羽”

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北極星電力網獲悉,日前,生態環境部等聯合印發了《長三角地區2019-2020年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案》、《汾渭平原2019-2020年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案》,實施範圍分別包括:

長三角地區包括上海市,江蘇省南京、無錫、徐州、常州、蘇州、南通、連雲港、淮安、鹽城、揚州、鎮江、泰州、宿遷市,浙江省杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、衢州、舟山、台州、麗水市,安徽省合肥、淮北、亳州、宿州、阜陽、蚌埠、淮南、滁州、六安、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶、黃山市,共41個地級及以上城市。

汾渭平原,包含山西省晉中、運城、臨汾、呂梁市,河南省洛陽、三門峽市,陝西省西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南市以及楊淩示範區(含陝西省西鹹新區、韓城市)。

值得注意的是,兩行動方案均明確對穩定達到超低排放要求的電廠,不得強制要求治理“白色煙羽”。

以下為北極星電力網整理的兩大方案重點:

继京津冀之后 长三角、汾渭平原53地明确:对稳定达到超低排放要求的电厂不得强制要求治理“白色烟羽”

主要任務:

嚴格控制煤炭消費總量。各省(市)要強化源頭管控,嚴控新增用煤,對新增耗煤項目實施等量或減量替代;著力削減非電用煤,重點壓減高耗能、高排放、產能過剩行業及落後產能用煤。加快推進30萬千瓦及以上熱電聯產機組供熱半徑15公里範圍內的燃煤鍋爐和低效燃煤小熱電關停整合。對以煤為燃料的工業爐窯,加快使用清潔低碳能源以及利用工廠餘熱、電廠熱力等進行替代。

加大生物質鍋爐治理力度。2019年10月底前,各地結合第二次汙染源普查,對生物質鍋爐逐一開展環保檢查,建立管理臺賬,對不能穩定達標排放的依法實施停產整治。生物質鍋爐數量較多的地區要制定綜合整治方案,開展專項整治。生物質鍋爐應採用專用鍋爐,配套旋風+布袋等高效除塵設施,禁止摻燒煤炭、垃圾、工業固體廢物等其他物料。積極推進城市建成區生物質鍋爐超低排放改造。推進4蒸噸/小時及以上的生物質鍋爐安裝煙氣排放自動監控設施,並與生態環境部門聯網。未安裝自動監控設施的生物質鍋爐,原則上一年內應更換一次布袋,並保留相應記錄。

加快推進燃氣鍋爐低氮改造。未出臺地方排放標準的,原則上按照氮氧化物排放濃度不高於50毫克/立方米進行改造。2019年10月底前,上海基本完成燃氣鍋爐低氮改造。

對已完成超低排放改造的電力企業,各地要重點推進無組織排放控制、因地制宜穩步推動煤炭運輸“公轉鐵”等清潔運輸工作。對穩定達到超低排放要求的電廠,不得強制要求治理“白色煙羽”。

继京津冀之后 长三角、汾渭平原53地明确:对稳定达到超低排放要求的电厂不得强制要求治理“白色烟羽”

主要任務:

有效推進清潔取暖。按照“以氣定改、以供定需,先立後破、不立不破”的原則,堅持“先規劃、先合同、後改造”,在保證溫暖過冬的前提下,集中資源大力推進散煤治理;同步推動建築節能改造,提高能源利用效率,保障工程質量,嚴格安全監管。各城市應按照2020年採暖期前平原地區基本完成生活和冬季取暖散煤替代的任務要求,統籌確定2019年度治理任務。

因地制宜,合理確定改造技術路線。堅持宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱,積極推廣太陽能光熱利用和集中式生物質利用。各地應根據簽訂的採暖期供氣合同氣量以及實際供氣供電能力等,合理確定“煤改氣”“煤改電”戶數,合同簽訂不到位、基礎設施建設不到位、安全保障不到位的情況下,不新增“煤改氣”戶數。要充分利用電廠供熱潛能,加快供熱管網建設,加大散煤替代力度。“煤改電”要以可持續、取暖效果佳、可靠性高、經濟性好、受群眾歡迎的技術為主,積極推廣集中式電取暖、蓄熱式電暖器、空氣源熱泵等,不鼓勵取暖效果差、群眾意見大的電熱毯、“小太陽”等單一簡易取暖方式。

嚴防散煤復燒。各地要採取綜合措施,加強監督檢查,防止已完成替代地區散煤復燒。對已完成清潔取暖改造的地區,地方人民政府應依法劃定為高汙染燃料禁燃區,並制定實施相關配套政策措施。各地應加大清潔取暖資金投入,確保補貼資金及時足額髮放。加強用戶培訓和產品使用指導,幫助居民掌握取暖設備的安全使用方法。對暫未實施清潔取暖的地區,開展打擊劣質煤銷售專項行動,對散煤經銷點進行全面監督檢查,確保行政區域內使用的散煤質量符合國家或地方標準要求。

深入開展鍋爐綜合整治。依法依規加大燃煤小鍋爐(含茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘乾設備等燃煤設施)淘汰力度,加快農業大棚、畜禽舍燃煤設施淘汰。堅持因地制宜、多措並舉,優先利用熱電聯產等方式替代燃煤鍋爐。2019年12月底前全部淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐,城市建成區基本淘汰每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐。鍋爐淘汰方式包括拆除取締、清潔能源替代、煙道或煙囪物理切斷等。2019年12月底前,各地基本完成每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐超低排放改造,達到燃煤電廠超低排放水平。

加快推進燃氣鍋爐低氮改造,暫未制定地方排放標準的,原則上按照氮氧化物排放濃度不高於50毫克/立方米進行改造。2019年12月底前,陝西省基本完成燃氣鍋爐低氮改造。

對已完成超低排放改造的電力企業,各地要重點推進無組織排放控制、因地制宜穩步推動煤炭運輸“公轉鐵”等清潔運輸工作。對穩定達到超低排放要求的電廠,不得強制要求治理“白色煙羽”。

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