打开手机地图,我们会发现,如今嘉兴的交通四通八达,特别是以“三纵三横三连”为主干的交通网,是嘉兴交通建设的重头戏。其中,“三纵”之中最东侧的杭州湾跨海大桥北接线二期(以下简称“湾北二期”)工程,从2016年7月开工建设以来,一直为人所关注。目前,项目已进入收尾阶段,预计明年1月将正式通车。
11月15日上午,该项目车辆通行费价格听证会在嘉兴市交通运输局举行。记者了解到,收费标准拟仍执行浙江省高速公路现行的收费标准。围绕收费标准方案、公路成本等方面,来自物流行业的消费者代表、相关专家学者代表以及项目方经营者代表进行了交流。今天收集的意见将汇成书面文字提交至省政府,进行核定批复,最终确定收费标准。
打通省际高速公路“断头路”
联通浙苏的“大动脉”
11月12日,记者曾随湾北二期项目听证会代表沿着沪昆高速一路往东,行至嘉善县步云枢纽。过去,该枢纽点是杭州湾跨海大桥北接线的终点,从宁波方向通往江苏的车辆必须在嘉兴绕一个圈子,从乍嘉苏高速继续向北。然而这一次,我们的车子一个转向,朝着西北方向驶入了一条崭新的高速公路。
“双向6个车道,车流量压力就不会那么大了。”下了车,有代表询问车道数量,得到答案后满意地说道。
向北望去,沥青铺面的公路看不到尽头。“湾北二期项目全长27.543公里,设计速度为120公里/小时。”湾北二期项目指挥工程部经理李长坡向众人介绍道,“目前项目施工已进入收尾阶段,12月底全部建成,预计明年1月正式通车”。
从地图上来看,我们正站在它的一头,而另一头则位于嘉善县陶庄镇汾湖摇篮圩(苏浙界),接已建成的常嘉国家高速公路江苏段。
再往北走,车子驶上了湾北二期项目最核心的桥梁路段——嘉善高架桥。它全长14公里,横跨南湖区大桥镇、七星街道,嘉善县罗星街道、魏塘街道、天凝镇,与常嘉高速相连,是嘉善境内最长的高架桥。
“嘉兴的绕城‘高速一环’终于形成了!”驶过与申嘉湖高速相交处时,有人感慨道。原来,东西走向的申嘉湖高速和沪昆高速,南北走向的乍嘉苏高速加上即将通车的湾北二期,正好围绕着嘉兴形成了一圈高速公路闭环。
很多老百姓和物流企业对于这条公路可以说是翘首以盼。它将有效缓解嘉兴到江苏之间高速公路(乍嘉苏高速)的拥堵现况,并扩大了太湖以东、嘉兴以北,江、浙两省之间公路大通道的通行容量。使苏南地区、浙北地区和甬台温沿海地区增加了一条链接杭州湾跨海大桥的快速便捷通道。李长坡表示:“湾北二期通车后,将把宁波大港、上海的洋山港以及江苏的连云港等几个港口连接起来,因此未来这条路的货运车辆流量将非常大,从而也缓解了乍嘉苏高速的通行压力。”据测算,项目建成后,从宁波到南通的距离将由最短行程的310公里缩短至280公里,比通过乍嘉苏高速前往南通节约近1小时。
预计单位成本为每车每公里1.01元
拟仍执行浙江省高速公路现行的收费标准
在今天的听证会上记者了解到,按照《收费公路管理条例》第十四条“政府还贷公路的收费期限,按照用收费偿还贷款、偿还有偿集资款的原则确定,最长不得超过15年”。由于该项目工程投资大,为偿还贷款本息,确定总成本为2019-2034年共计15年的预测营运成本。
成本包括由人员费用、工程养护经费和折旧费构成的直接成本和管理费用、财务费用构成的期间费用,预测总成本为602414万元(也就是6.02414亿元)。“预测通行车流量为668020辆,根据公式‘总成本/公里数/年日行车单位辆/365*10000’计算,预计单位成本为每年每公里1.01元。”相关部门负责人陈述道,“为充分考虑社会效益和现实因素,收费标准拟仍执行浙江省高速公路现行的收费标准。”
那么,高速公路的收费标注是如何计算的呢?据悉,湾北二期全线设枢纽互通一处,即洪溪枢纽;一般互通两处,分别位于嘉善罗星街道和西塘下甸庙,分设两个收费站。以客车为例,通行费=车次费+车公里费率*车辆实际行驶里程数+桥隧叠加通行费。另外,尾数取舍具体为:2.5元(含)以下归0元;2.5元-7.5元(含)以下归5元;7.5元以上归10元。由于该项目中有连续高架桥14.68公里,按照相关文件规定,实行叠加收费:一、二类客车和一类货车叠加5元/车次,其他车型叠加10元/车次。记者算了算,普通市民车辆为七座及以下的一类客车,车次费为5元/辆,车公里费率0.4元/车·公里,全程通车费用为20元。
期待合理收费
物流行业对于高速公路的收费情况尤为关心。在听完收费方案后,来自物流行业的消费者代表们各抒己见,提出了不少意见。
来自嘉兴内河国际集装箱码头有限公司的消费者代表吴强表示:“嘉兴内河码头的附近就有一个高速收费站,货车来回一趟就要交60元,这个成本还是比较大的。希望能像宁波港一样,采取不同等级的优惠。”振石集团浙江宇石国际物流有限公司的消费者代表寿燕军十分期待正式通车的那一天,“这条线路的建成,加强了嘉兴与浙北地区、苏州、江苏南部、宁波以及浙江沿海港口经济带的联系,不论是对于我们物流企业还是城市经济都有很大的促进作用。”不过他提出,希望项目方能够把每年的财务费用明细向公众公布,另外,在人员费用方面,智能化收费成本和人工成本应分开公布。
对于企业关注的物流成本,来自嘉兴市交通工程建设管理服务中心的专家代表钱惠军解释道:“实际上,在政府推动下,该项目由经营性收费公路转变为了政府还贷公路,还贷年限从25年缩短至15年,从长远来看,是大大降低了社会物流成本。”
(原标题《缓解乍嘉苏高速拥堵的湾北二期快通车了,车辆通行如何收费?》。编辑王杭徽)
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