隨著城市化進程的加快，城建領域矛盾糾紛辦證難、閒置項目及“半拉子”工程處置等歷史遺留問題開始浮現，這個疙瘩怎麼解？11月14日，市新聞辦召開發佈會，截至10月份，我市已解決7.9萬套房屋（涉及群眾約5萬多戶）辦證問題，已完成閒置項目及“半拉子”工程處置項目78個。
目前5萬戶群眾辦證難問題已解決
無證房辦證難？今年，市政府將解決5萬戶群眾辦證難問題，此項列入2019年為民辦實事項目。
在化解工作中，市解決城市建設領域矛盾糾紛問題領導小組圍繞城中村改造遺留、無法竣工驗收、欠繳稅費等難點問題，相繼開展了全面調查摸底、成因分析、調研總結、分類施策等工作。據10月份數據統計，全市已解決7.9萬套房屋（涉及群眾約5萬多戶）辦證問題。同時，對部分欠稅費項目進行了稅收保全，對部分違法違規行為進行了處罰，還有部分項目的手續正在完善。市住房和城鄉建設局副局長呂仁靜介紹，預計今年，可完成約10萬套房屋辦證問題，涉及群眾7.7萬戶，城市建設領域矛盾糾紛問題可得到基本解決。
城中村改造辦證難？市自然資源和規劃局不動產登記中心主任李志介紹，該局對舊村改造辦證情況提前介入，進行摸底調查，掌握每個舊村改造項目的辦證進度。對符合辦證條件的項目，在辦證過程中進行跟蹤幫扶，全程協助開發企業辦理首次登記手續，協助回遷戶準備回遷房辦證資料。在回遷戶辦證過程中，實行集中受理、集中辦證，對行動不便的群眾實行上門辦證，對有條件的項目實行進社區、進家門辦證。目前已為市區1008棟回遷樓房辦理房屋首次登記“大證”手續，先後在經區楊家臺、環翠區望島等社區開展了不動產登記服務進社區工作。
針對市民普遍關心的回遷居民辦證繳稅問題，市稅務局副局長孫君介紹，按照稅法規定，居民購買房產辦證需要繳納契稅法定稅率為3%。在居民因個人房屋被徵收而選擇房屋產權調換的時候，居民不繳納房屋產權調換差價的，對新換房屋免徵契稅。居民繳納房屋產權調換差價的，屬於家庭唯一住房，面積為90平方米及以下，對差價部分減按1%的稅率徵收契稅；面積為90平方米以上，對差價部分減按1.5%的稅率徵收契稅。屬於家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下，對差價部分減按1%的稅率徵收契稅；面積為90平方米以上，對差價部分減按2%的稅率徵收契稅。
明年底，全市“問題項目”將基本處置完成
3月，我市全面啟動了閒置項目和“半拉子”工程處置工作，主要是盤活利用已經停產、停業的閒置項目，復工建設停工、停建的“半拉子”工程。通過此次專項行動，集中處置一批影響群眾按期交房入住的“爛尾”房地產項目，造成資源浪費的閒置工業廠房、農林牧漁或旅遊業項目及商貿服務項目。
經過摸底排查和篩選研判，全市共有問題項目242個，計劃今明兩年基本處置完成，其中，2019年計劃處置123個、2020年計劃處置119個。到今年10月底，完成處置項目78個，有初步進展項目55個。
為加快閒置項目和“半拉子”工程盤活工作，市商務局全面開展信息梳理、項目包裝、推介合作等工作，通過招商引資盤活利用閒置資產。市商務局黨組副書記叢龍海介紹，該局對全市150多處閒置資產進行分析研究，對每處閒置資產的原來用途、所在區域、產權單位、佔地面積、建築面積、手續辦理等情況信息一一列清，形成閒置資產信息數據庫，在招商引資過程中實施動態管理，對盤活利用的資產進行“銷號”。通過對每處閒置資產進行分析研判，優選出36處區位條件較好、配套設施完善、各項手續齊全、產權債務清晰的閒置資產，進一步充實完善合作方向、發展優勢等信息，配以現場圖片信息，製作成閒置資產推介合作項目手冊。通過招商引資活動進行推介發佈，吸引多批客商實地考察，達成合作意向。
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