城投的報表可以有多“假”?

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城投的報表可以有多“假”?

前段時間,有家城投企業因為起訴會計師事務所而短暫成為債市網紅。

事情的起因是,其聘請的會計師沒有出具標準無保留意見的審計報告,企業將會計師告上法庭,要求會計師退還之前收取的審計費。

更加奇葩的是,一審法院竟然支持原告企業,這事後來經過二審,最終上訴至省高院再審。判決結果更像是各打一板,具體細節大家可以自行搜索。

事情被自媒體大幅報道後,我跟蹤了下這家城投企業存續債券的二級表現,發現似乎債市根本不care這家城投企業可能存在的會計造假。

城投企業的報表有多假,想必很多老司機日常工作中都接觸過,但似乎在日常的投研過程中,除非極個別異常情況,沒有幾個人太把這個當回事。

一方面緣於,城投企業本身業務簡單,損益表意義不大,現金流量表沒法看,資產負債表過度裝飾,要追究假不假意義不大;

另一方面在於,對城投的信用資質,更加看重的是其背後的地方經濟財政實力和債務情況,這部分跟城投自身的報表相關性有限。

城投的報表可以有多“假”?

扯淡過去兩個小故事。

第一個小故事:

X年前,有一次去東部某省參加某大型券商組織的多對多路演活動,“多對多”就是N家投資人和N家發行人。

券商同志發言之外,現場竟然請到一位事務所的會計師來做分享,分享的主旨是“論包裝的藝術”,當然實際並不是這個題目。

會計師從土地作為無形資產注入入手,從評估增值、資產劃轉、關聯往來講到收入確認、政府補助、損益調整等一系列手法,並舉例如何將一家資產規模只有50億的企業包裝成200億的企業,相應的評級亦可以從AA提高至AA+。

當時底下一堆機構投資人臉都有點綠,這是明目張膽的叫大家“包裝”,原來我們看到的城投報表都是這樣做出來的。

會後一堆發行人圍著會計師提問問題,我們這些機構投資人臉色陰暗、悻悻而退。

城投的報表可以有多“假”?

第二個小故事:

X+1年前,有一次去東部某百強縣城投調研。這家發債的城投下屬有三個業務板塊,既有市政代建,也有棚戶區改造和公共交通運營(此處三個業務的編的,實際情況並非如此)。

當時調研的時候,發現這家城投的辦公地點就在市政府大院,而且就跟財政局在同一棟樓。好不容易訪談了百忙之中的城投領導,當我們提出去下屬的三個業務板塊訪談時,領導有點面露難色並百般推脫。

經過多輪請求,城投領導終於說“給你們幾個業務負責人的電話,如果人家答應訪談,你們自己過去吧”,當時聽到這個回答,就感覺有蹊蹺。

後來經過對幾個板塊的調研,終於知道當初為了融資,市裡開會決定,將三個業務板塊從股權上劃給該城投管理,但在實際經營管理和人事任命上,依舊由原先的對口單位各自管理,比如棚戶區改造繼續由市住建局管理,公共交通運營依舊由交通局管理。

城投公司只是合併報表,對三家業務板塊根本插不上手。但是我們當時看到的,這家城投的募集說明書中黑紙白字寫道,募集資金用於下屬某個板塊的建設。

然而下屬板塊的負責人說“募集的錢,我們一毛都沒有見到”。當時年輕經事少,訪談路上驚出一身冷汗。

然而這麼多年過去了,這個企業依舊發債頻繁,背靠百強縣的身份,評級還提到了AA+,融資利率基本都在基準以內,資產規模是越做越大,不知道是真的做大了,還是繼續假合併。


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